浅谈如何以提升组织力为重点加强基层党组织建设

支小兵

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-061-02

摘 要 党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。文章以某大型国有企业为例，从抓基层党支部建设的意义、内容、方法几个方面入手，阐述了如何以提升组织力为重点加强基层党组织建设。

关键词 党支部 组织 建设

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。而中核四0四有限公司（以下简称四0四）作为国有大型核工业基地，有超过一百个基层党支部，如何从提升组织力方面着手，做好基层组织建设，是一个值得深入思考的问题。

一、为什么要抓基层党支部建设

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势，要坚持党对国有企业的领导不动摇。习近平总书记在十九大报告中指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学习、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的工作最坚实力量支撑在基层，必须牢固树立大抓基层的鲜明政治导向，把抓基层、打基础工作作为长远之计和固本之策，推动基层党的建设全面进步、全面过硬，努力把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。”

（一）全面从严治党必须加强基层支部建设

党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，就要把思想政治工作落到支部、把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的阵地、团结党员群众的核心、攻坚克难的堡垒。实践证明，只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中去，贯彻落实到党员队伍管理教育中去，贯彻落实到党内组织生活中去，才能使每个支部都强起来，每名党员作用都发挥出来，才能构筑起公司深化改革的坚实基础。

（二）深化国有企业改革必须加强基层支部建设

当前，公司正处于深化改革、转型发展的关键时期，战略方向如何确定，公司发展如何转型，具体业务如何拓展，职工思想如何统一。改革转型工作越是向纵深发展，越要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。因此，必须持续加强基层党支部建设，引导各党支部和党员团结带领广大职工群众投身改革、支持改革、参与改革，深入做好思想政治工作和形势任务教育，树立正导向，集聚正能量，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动企业转型改革发展的优势。

（三）提升党建水平必须加强基层支部建设

经过多年来的集中性教育和日常性规范教育，党支部对基层党建工作的重视程度、推进力度有了较大提升，但对照党要管党、从严治党的新要求，习近平总书记提出的国有企业存在的 “四化”问题，仍不同程度存在，主要表现在三个方面：一是思想认识不到位。没有真正树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，对党建工作不够重视，应付差事、敷衍了事的多，真抓实干的少，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况还比较普遍存在；二是作用发挥不充分。存在党建工作与生产经营“两张皮”问题，基层党支部不能很好地围绕生产经营中心开展工作，党建工作方法老套、缺少创新。三是党内政治生活不认真。有的党支部开展组织活动不及时，“三会一课”流于形式；有的支委成员 对“三会一课”的理解流于表面。

二、基层支部建设抓什么

针对四0四公司基层党支部建设存在的问题，从以下几个方面浅谈基层支部建设抓什么。

（一）抓认识提升

思想是行动的先导，只有认识到位，行动才能自觉。要抓好基层党的建设工作，思想认识是“总开关”。基层支部工作存在的种种问题的一个很重要的原因是在思想认识上出了问题。一些同志在思想上不重视党建工作，片面认为党建工作不直接创造经济效益，是虚事情、软任务。从基层党建的具体任务来看，无论是抓组建、全覆盖还是重引领、强功能，无论是选书记、配班子还是管干部、带队伍，无论是建场所、兴阵地还是抓投入、强保障，无论在创载体、优服务还是严制度、强组织，哪一项都是实打实的工作，每项内容都按严格的标准抓实。

（二）抓基本队伍

一是抓带头人队伍。选优配强基层党支部书记，把基层党支部书记作为选拔企业领导人员在重要台阶，注重选拔政治素质好，熟悉经营管理、作风正派，在职工群众中有威信的同志担任基层党支部书记。二是抓党务工作者队伍。加强对党务工作者的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉经营管理工作，成为高素质复合型人才。三是抓党员队伍。要做到入口严、教育严、管理严、处置严。要严格党员发展计划，注重在生产经营一线和青年职工中发展党员，不断优化党员结构。注重发挥党员先锋模范作用，做到重要岗位有党员，重要骨干是党员、关键时刻见党员。

（三）抓组织力建设

支部作为党的基层组织，必须从多方面提升组织力，才能担负起党章规定的职责，发挥坚强的战斗堡垒作用。一是在严格组织生活中提升组织力。严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式，也是提升组织力的重要抓手。习近平总书记在谈到严肃党内政治生活问题时，特别强调“抓住了这个点，我们党就能更好的凝心聚魄、强身健体”严格组织生活，就是严格落实党支部基本制度，发扬“钉钉子”精神，锲而不舍的从最基本的制度抓起。从组织生活严起。首先，要强化党员的组织观念。强化党支部政治功能，教育党员牢固树立“在组织里的人，就要过组织生活”的意识。严格按照党章要求参加组织活动，引导党员树立党的意识、党员身份意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。其次，要充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个意识”坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。再者，要用够用好批评和自我批评这个锐利武器，通过积极健康思想斗争和反面警醒，防微杜渐，及时处置“病变”党员，解决党员政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。在教育管理监督党员的同时，还要激励关怀扶助等方式，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。二是在维护职工利益中提升组织力。支部是直接联系群众最基层的党组织，始终站在服务群众最前沿，要增强党支部服务功能，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来凝聚职工群众、推动各项任务落实。要联系好职工群众。我们要与职工群众经常性开展谈心交流，在工作和生活上服务帮助。要服务好职工群众。群众利益无小事，支部作为党的领导的“神经末梢”一定要把职工群众的小事当做自己的大事，一定要有“办小事”的热情、“办小事”的努力、“办小事”的成效，增强职工群众的获得感、幸福感；要及时了解和掌握职工群众的思想状况，对职工群众最直接、最现实、最关心的利益问题给与回应。要发动好职工群众。中国特色社会主义是党领导的、以群众为主体的事业。支部要多途径多角度向群众宣传解释党的各项主张，激发职工群众围绕生产经营建功立业，围绕抓型发展建言献策、围绕企业稳定保驾护航，营造职工群众与企业同舟共济的良好氛围。三是在完善组织体系中提升组织力。严密的组织体系，是坚持和落实党的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚持基础。确保业务发展到哪里，基层党组织战斗堡垒作用就体现到哪里。

三、基层支部建设怎么抓

基层支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动基层支部建设取得新进展、迈上新台阶。

（一）坚持问题导向

坚持问题导向是解决问题的关键。针对基层党支部建设中存在的突出问题，支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位。尤其是在面对基层党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新。

（二）坚持对标提升

经营管理工作抓对标提升，基层党建工作也要抓对标提升。要以贴近企业实际抓特色、求实效为重点，积极开展党员先锋岗等党建品牌创建活动，在公司内部形成“比学赶帮超”的良好氛围。要通过总结交流、成果展示、工作检查等方式，促进各支部工作上做深做细，全面提高基层党建工作科学化水平。

（三）坚持考核问责

抓好基层党建工作，要在抓责任制、抓责任人特別是党支部书记这个第一责任人上下功夫。推动党支部书记将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。要研究把党建工作列入对党支部书记和支部委员的综合考核，把党建工作完成情况与薪酬待遇挂起钩来，与业务工作一起构成业绩综合考核，对于党建工作抓不好、抓不实，党建工作问题较多的党支部和党支部书记，要探索建立问责机制，进一步传导党建压力，压实党建责任、落实工作待遇，真正实现责权利对等。

加强基层党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力，久久为功、主动作为、担当尽责，以钉钉子精神，狠抓党支部建设个基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进公司改革发展。

参考文献：

[1] 李国红.浅谈新形势下如何加强国企基层党支部建设[J].价值工程，2012（07）.

[2] 《党的基层组织工作手册》编写组.党的基层组织工作手册[M].北京：人民出版社，2012.

[3] 王永平.党建实用手册[M].广州：广东人民出版社，2012.