创新驱动发展战略下福建工业设计的问题与对策研究

摘要：提出创新驱动发展战略下福建发展工业设计的对策。立足经济新常态时期党和政府发展工业设计的政策指引，综述福建省工业设计学术研究、促进策略、发展现状和突出问题。从学科研究与产业融合、创新机制与人才培养、创新体系与平台建设等方面提出了新的对策。增进政府智库服务，驱动工业设计创新发展。

关键词：创新驱动发展战略 福建工业设计 问题与对策

中图分类号：TB47

文献标识码：A

文章编号：1003-0069 （2019） 06-0092-03

引言

创新驱动发展战略是党中央在我国经济发展进入新常态时期“立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略”。在战略任务中，明确提出“加快推进工业设计、文化创意和相关产业融合发展，提升我国重点产业的创新设计能力”[1]。以创新、创意、创造为本质，集生产性服务业和创意产业于一体的工业设计，在经济新常态时期国家创新驱动发展战略中将发挥重要作用。福建处于21世纪海上丝绸之路核心区，创新驱动发展形势更为迫切。《中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定>指出，“创新是适应和引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革的必然选择”，要求落实“加快推动产业转型升级”，“建立开放式创新设计和交互平台，构建产业链协同研发体系”[2]。工业设计是产业结构的创新机制，是将工业生产引入社会文化体系，“重组知识结构、产业链，以整合资源，创新产业机制，引导人类社会可持续生存发展”[3]，是创造需求，助推供给侧改革的抓手。福建省实施创新驱动发展战略，推进工业设计快速发展已是当务之急。

一、福建工业设计研究与发展综述

近年来涌现出探讨福建工业设计发展的研究成果。苏欣慰等（2013）认为，发展工业设计是加快福建经济发展方式转变和产业转型升级的必然要求，提出应加强闽台交流合作，借鉴中国台湾的成功经验，推动福建工业设计跨越发展Ⅲ;林宁思等（2017）从生产性服务业的角度，分析了福建工业设计产业发展的现况与问题，提出加强顶层设计、政策扶持、产业集聚、人才培养、闽台合作等方面的策略[5];林伟（2017）阐明了工业设计在福建创新驱动发展战略中的作用，认为工业设计需实现自身的转型才能更好地为产业提供创新服务嘲i曾祥远（2017）分析了福建工业设计与制造业融合发展的“八闽杯”设计工作坊产学研模式[7]。省工信廳和各地市近年来陆续出台促进政策，极大地推动了福建工业设计的发展。比如《福建省工业设计发展行动方案（2016年-2020年）》为全省发展工业设计提出了目标，明确了措施;《福建省省级工业设计中心认定管理办法>为全省工业设计行业发展制定了标准，强化了引导;《厦门市人民政府关于促进工业设计产业发展的意见>提出建造具有国际影响力的“工业设计之城”;《泉州市人民政府关于印发促进全市工业设计产业发展九条措施的通知>提出每年市级财政安排1000万元作为落实工业设计产业发展的专项资金，等等。福建工业设计的学术研究和促进政策相得益彰，带动了福建工业设计积极向好的发展情势。

截止2018年8月，全省企业被工信部认定为国家级工业设计中心13家，数量位居全国前列。其中厦门市有7家，即拙雅科技、冠捷科技、松霖科技、盈趣科技、金牌橱柜、立达信照明、建霖家居，占全省半数以上;泉州市有5家，即福建恒安、迪特设计、九牧厨卫、三六一度、七匹狼实业，占全省三成;福州市有1家，即德艺文化创意集团股份有限公司。全省企业被福建省工信厅认定省级工业设计中心66家，其中厦门市17家，泉州市有20家，福州市10家[8]。政府对工业设计中心的认定是评价工业设计产业发展水平的重要标志，因为企业在工业设计机构组织、专业队伍、设施设备、经费投入、产品创新、专利授权、设计获奖、经济效益等方面的建设须满足相应的客观指标，才能获得审批。这表明福厦泉地区的工业设计产业已经进入了快速发展阶段。

此外，在省工信厅、地方经信委、工业设计行业协会和企业的支持下，全省工业设计创新活动蓬勃发展。一年一度的“厦门国际设计营商周——红点在厦门”大型展会活动以呈现全球前沿设计理念和产品案例，营造全民设计文化氛围，促进设计产业发展;“海峡杯”工业设计大赛、“八闽杯”设计工作坊、泉州工业设计名师讲堂等激发了工业设计从业人员的创意活力;福州、厦门、泉州及平潭综合实验区已建成的工业设计园区，吸引了境外设计公司、设计机构、设计专家进驻合作;惠台政策进一步深化闽台交流，推动了工业设计行业与工业设计教育的国际化和人才培养的层次的提高。总体而言，福厦泉区位优势明显，引领着全省工业设计发展，以国家级工业设计中心为标志的企业在设计理念、设计模式、设计策略等专业化设计道路上发挥着示范作用，省委省政府拟建福厦泉国家自主创新示范区，引导带动全省加快创新驱动发展[2]。

二、福建工业设计发展的突出问题

在学术组织、政府机构、行业协会和典范企业的大力推动下，福建工业设计逐步由传统轻工电子行业向战略性新兴产业延伸，向设计服务的高端价值转化。然而，课题组在调研部分行业企业和主管部门后，认为工业设计在创新驱动发展战略中问题仍然突出，主要表现在几下方面：

（一）区域和产业发展不平衡，设计创新服务领域少，层次低

当前，福建工业设计产业发展较快的区域主要集中在福厦泉漳地区，尤以厦门和泉州两地发展最好。相比之下，龙岩、莆田、南平、三明、宁德等地由于产业门类差异和工业经济基础薄弱，工业设计发展相对迟缓。比如以冶金、建材、机械、煤炭、卷烟为工业体系的龙岩地区，工业设计的应用程度明显较低，迄今仅有3家省级工业中心，有些地市甚至还没有开展工业设计中心认定工作。在省会福州市辖区，课题组对申报市级工业设计中心企业的考察过程中，发现企业的工业设计部门多是以技术研发为主，工业设计只是作为产品开发中美化外观的辅助手段，研发团队成员大多没有工业设计知识背景，工业设计创新活动的层次还停留在初级阶段，即外观层面和功能层面的创新，还没有进入到原理层面的创新和集成整合层面的创新[3]。

（二）设计创新顶层策略缺乏，创新价值显现不多

意大利创新管理专家Roberto Verganti （2009）指出，设计驱动创新是超越于市场拉动型创新和技术推动型创新之外的第三种创新模式，是一种“通过深刻理解社会、文化和科学技术基础上，整合管理、经济、美学、品牌等产品全新意义和语言的价值诉求”[9]。调查发现，全省还有许多制造型企业尚未看到向服务型制造的转型方向，没有组建专门的工业设计组织（如工业设计中心），进而难以从企业战略的层面理解工业设计所具有的产品系统创新、运营模式设计、供应链整合、资本管理等高端服务价值。由于工业设计在企业内部的应用缺乏顶层设计策略，导致工业设计价值和作用十分有限，工业设计对提升产业创新能力、竞争能力、增加产品附加值、拉动上下游产业、优化产业结构等方面的集成创新作用还没有充分显现。

（三）设计创新体制机制不足，创新人才培养滞后

目前，社会、政府和企业对设计创新风险分担机制不够健全，行业垄断和分割在一定范围内仍然突出。政府亟待建立开放共享的设计创新体系和公共服务平台，并从宏观上规划调控;对知识产权制度的运用、保护和环境有待完善与优化;财政金融和税收制度对设计创新激励力度不够等。调研发现.即使获批为省市级工业设计中心的企业，其工业设计团队成员80%以上都是以机械、电子、化工等技术背景的人才为主，少数成员为高校艺术设计专业毕业不久的新秀。高校设计专业的毕业生由于缺少设计实践而与产业设计创新人才的能力要求差距較大，这对于工业设计创新驱动产业转型升级，形成了一定的阻碍和限制。

三、福建工业设计发展的对策

党中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要>明确提出，“重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链”[1]，在这项重大的战略任务中，具有集成创新功能的工业设计正是一味“良药”。基于福建工业设计的突出问题，提出如下发展对策：

（一）加强设计学科与产业融合发展研究，增进政府智库服务

现有对福建工业设计发展的学术研究尚停留在其发展地位、作用、意义和宏观政策建议层面，工业设计学科研究也多专注于产品设计程序与方法、技术与美学等，较少研究商业模式、设计战略、品牌运营、产业链创新等设计的高端集成创新领域，但国内已有优秀的设计企业在这方面颇有建树，如深圳浪尖工业设计有限公司践行“全产业链设计创新”的工业设计价值理念，成为国内工业设计服务的领军企业。上海木马工业设计公司创始人丁伟在其著作《放大的设计：设计思维驱动产业创新>中提出“设计立县”十大模式[10]，正是于设计学科创新理论研究基础上的集成创新设计实践成果。福建厦门金牌橱柜股份有限公司坚持设计学科与产业融合发展，公司依托清华大学柳冠中教授主持的设计战略与原型创新研究所，以策略设计和文化植入创造新的厨房生活需求，在产品系统设计、产业链资源整合、商务模式设计、品牌战略管理等领域运用工业设计方法论指导全局，迈向“企业为主体、产学研相结合”的自主创新道路，获批为中国橱柜行业唯一的国家级工业设计中心，赢得了行业的领军地位。当前，高校学术机构应立足福建省的产业发展实际，调整工业设计学科研究的方向、内容和方法，聚焦战略设计和产业链创新领域。国家级工业设计中心应充分发挥示范作用，将设计创新实践上升为理论创新成果，积极推动设计学科前沿。二者的结合将建构起适合福建产业经济发展的工业设计价值观、工业设计创新服务模式，从而打造设计学术高地，增进政府智库服务效用，完善工业设计促进策略。

（二）强化设计创新与技术创新的双重驱动，培育新的创新机制

虽然今天产学两界的设计专家都强调以用户研究的“以人文本”的设计思维与方法，但是，美国著名设计心理学家DonaldArthur Norman在研究企业产品设计创新模式时发现，突破性的产品设计创新是由“技术革新“与“意义创造”双重驱动的，其往往是借助技术进步的力量，设计师获得灵感，为产品设计研发注入新的意义[11]。作为国家级工业设计中心的泉州九牧厨卫股份有限公司，坚持创新领先的原动力，致力于智慧卫浴产品的设计创新与技术创新的双重驱动，迄今不仅斩获了25项德国IF和红点设计大奖，还突破了3000项专利技术，稳居行业第一[12]。福建设计产业创新活动的主体应当积极导入工业设计思维与方法，辨证看待设计创新与技术创新的密切关系，注重二者的共同驱动作用，尤其应着力于对影响社会生活方式变化的重大工程技术创新（如中国制造2025背景下大数据、物联网和人工智能技术）与工业设计创新的高度整合，培育新的创新机制，为促进产业转型升级提供条件。

（三）提升工业设计创新人才培养水平，推进工业设计职业化

尽管高校工业设计专业毕业生逐年递增，企业对工业设计人才的需求也日益强烈，但长期以来工业设计教育体制机制的局限，使得毕业生缺乏行业实践经验和设计方法的应用能力，因而很难满足企业的现实需求。这方面可借鉴中国台湾工业设计教育产教融合、跨学科实践和整合性设计创新能力培养的办学经验，切实从福建设计产业发展的实际出发，推动教育模式改革提升人才培养水平。如福建工程学院设计学院，近二年来就有超过20名台籍教师应聘教职，推动了工业设计高等教育的国际化和人才培养层次的提高，2018年成功获批新增设计学一级学科硕士授权点，且设置了工业设计和产品设计本科专业。此外，政府主管部门应加快推进工业设计职业化的步伐，制定工业设计职业标准，出台可持续发展的工业设计职业规范政策体系，优化企业对工业设计人才聘用和考核的机制，引导高校对工业设计人才培养标准的定位。

（四）建立以企业为主体的设计产业创新体系，完善设计产业公共平台

目前，福建设计产业创新体系的建设与管理主体是政府（如科技厅、经信委、工业局、发改委等），常常出现多头管理，战略不明，责权不清，松散无序，效能低下，服务不足的状况。应当以建设省级工业设计研究院为抓手，依托资本纽带，采取“企业+平台”的模式，成立具有独立企业法人资格的分级工业设计研究院，打造以企业为主体的设计产业创新体系。通过广泛吸纳工业设计专业服务机构、制造型企业设计部门、高等院校、科研院所等设计与智力资源，引导建立省一市一县（区）分级工业设计研究中心暨设计产业公共平台。各级中心（平台）可开展工业设计基础研究，提供技术支持、成果转化、设计咨询与人才培养等设计产业创新体系化服务。日前，福建省工信厅《关于印发福建省省级工业设计研究院培育创建工作方案的通知>（闽经信服务[2018] 242号）已明确提出“引导工业设计研究院以工业设计领域公共服务为核心功能，以工业设计关键共性技术为研究重点”，“建设开放共享的研究开发平台、协同高效的成果转化平台、产学研联动的人才培养平台、支撑制造业创新发展的公共服务平台”[8]。未来，省级工业设计研究院可建立工业设计数据资源库，推广设计创新理念与方法，提供专业性、前沿性和针对性的进步技术，组织行业监管、人力培训、学术论坛、设计工作坊、专利申请与保护等。同时，加强研究院与各地市现有工业设计创新组织的合作，如工业设计协会、设计创意园区、设计网络平台等机构的联系，进一步完善对工业设计产业创新体系建设与管理，助推工业设计创新资源的配置与流动，营造良好的设计产业生态环境，提高工业设计产业的创新能力，促进福建工业设计产业的蓬勃发展。

结语

当下，工业设计已成为我国创新经济时代的国家创新发展战略与政策要素的重要组成部分。“十三五”以前，福建工业设计虽然得到了快速发展，但是离中国特色国家创新体系的战略目标仍有较大的差距。在总结现况的基础上，本文揭示了创新驱动发展战略下福建工业设计发展面临的突出问题，并提出了新的对策，希望籍此引导学科前沿研究，增进政府智库服务，深化工业设计发展顶层部署，优化工业设计促进政策，改善创新发展环境。这对全省各类创新主体，特别是制造型企业、设计机构组织、高等院校制订工业设计创新发展战略具有理论与现实意义。.

参考文献

[1]中央政府门户网站《国家创新驱动发展战略纲要》 http： //www.gov.cn/xinwen/201605/19/corrtent_ 5074812htm

[2]福建省人民政府网《中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》http： //wwwfujian.govcnkw/ztzl/mty/zcfg/201608/a0160802_ ll38205htm

[3]柳冠巾中国工业设计产业结构机制思考[J]设计， 2013 （iO）：158-163

[4]苏欣慰，苏耿聪福建工业设计对台交流合作研究[J]科技和产业，2013，13 （11）：190-194

[5]林宁思，扬志鹏，吴峰福建省工业设计产业发展现状.问题及对策[J]发展研究，2017 （6）：81-84

[6]林伟，张楚楚工业设计在福建创新驱动发展战略中的作用[J]工业设计 2017 （5）：57-57

[7]曾祥远工业设计与福建制造业融合发展的产学研新模式研究[J]工业设计.2017 （12）：30_31

[8]福建省工业和信息化厅http： //jxwfujian.gov.cn

[9]Roberto Veganti. Desigp Driveninnovation [M]. Harvard Business Press.2009

[10]丁伟放大的设计[M]中国建筑工业出版社北京201509

[11] Donald A.Norman&Roberto Ve Iganti Incremental and Radical Innovation： Desip Rese舡ch vs Technology andMeaning Change[J] Desigp Issues. Winte 2014.p.78_96

[12]設计中国工业设计是推进供给侧改革的重要抓手http： //www.sheji-china.cn/industry/1627_1768 html

[13]张玉峰曹曼基于实践研究性学习的工业设计教学方法初探[J]设计 2016，29 （17）：102-103

[14]高慧数字化时代工业设计专业学生软件技能培养的思考[J]设计，2016，29 （19）：96-97.