关于管理会计在军工科研单位应用的思考

沈圣

【摘要】面对外部竞争和内部发展的需要，國有军工单位近年来面临着改制、改革的压力。会计人员应调整自身状态以适应变化、为管理提供决策支持，这要求会计人员将工作范畴逐渐从事后核算向事前管理规划转变，为弥补传统财务会计功能的局限性，管理会计理念的引入和体系的建立显得十分重要，本文简要分析现阶段管理会计在军工科研单位应用不充分的原因，并对会计更好的发挥管理职能提出几点建议。

【关键词】管理会计 业财融合 财务信息化

国有军工科研单位因其使命的特殊性，工作中强调科研生产任务，强调保质、保量、按时完成国家科研项目，重视技术，而作为经济事项数据反映的财务，其职能或者实际体现在核算、统计上，或者在技术人员看来其职能局限于核算和统计，国有军工科研单位的财务人员如何发挥财务推动管理的职能作用，摆脱大出纳的尴尬局面，是财务人员要去思考和争取的。同时，为了适应当前激烈的市场竞争，提高管理效率、降本增效、深化改革，客观上需要发挥财务对管理的促进作用，适时将管理会计引入国有军工科研单位的管理体系。

一、什么是管理会计

1997年美国管理会计师协会对管理会计的定义是，管理会计是提供价值增值，为企业规划设计、计量和管理财务与非财务信息系统的持续改进过程，通过此过程指导管理行动、激励行动、支持和创造达到组织战略、战术和经营目标所必须的文化价值。可见，管理会计是运用各种工具和方法，对财务数据及业务信息进行汇总、分析，将业务与财务有效融合，达到对业务进行预算、控制与管理的目标，是企业管理的重要工具。

管理会计集管理职能与财务职能于一体，适应国有军工科研单位改革进程中对会计人员提出的新要求，国有军工科研单位会计人员要摆脱传统“记账先生”的形象，真正发挥会计的决策支持作用，参与企业日常管理、战略规划，为管理提升提出专业建议就要转变思路、转换身份，从传统的财务会计向管理会计努力。

二、管理会计在国内企业成功应用案例

华为公司构建战略管理会计体系，借助成本管理和业绩评价等管理会计方法将公司整体战略理念融入财务，将宏观的战略目标细分为具体的财务预算，一方面通过技术等成本动因增加附加值，另一方面通过严格的成本控制降低成本，将战略理念融入财务，战略管理会计方法的应用为华为公司降本增效、提升核心竞争力、扩大规模起到积极作用。

京东搭建全价值链管理会计报告体系，通过补货模型设置合理库存量压降采购成本减少资金占用;运用大数据技术合理预测顾客的销售偏好降低营销成本;为扩大市场影响力、提高顾客满意度、降低物流费用率京东自建物流体系;为控制资本成本京东建立自身支付平台。从采购、销售、物流、支付四个关键环节发挥管理会计事前预测、事中控制、事后分析的管理职能，助力京东成为电子商务领域的龙头企业。

兵器装备集团历时18年，会计管理方法从全面预算到全价值链成本管理再到十大管理会计工具应用等最终搭建起管理会计体系，实现业财融合，实现利润从1999年亏损15亿元，亏损企业占比将近70%，到2016年集团利润达305亿元，开展管理会计体系建设，累计为集团创造价值181亿元，可见科学的管理方法可以转化为现实生产力。

运用管理会计成功的国内企业当然不止这几家，本文到此就不一一列举，说明管理会计在我国经济环境下是可行的，下面简要分析管理会计在国有军工科研单位应用不充分的原因，重点对如何提升财务的管理职能提出几点建议。

三、管理会计在国有军工科研单位应用不充分分析

国有军工科研单位大多虽未明确提出管理会计体系，但一些管理方式都体现了管理会计的思想，如：全面预算.JYK考核、绩效管理、内部控制、全面风险管理等。这些管理办法的应用适应军工科研单位管理提升的要求，但其应用尚不深入，并且彼此之间缺乏紧密联系。全面预算.JYK考核以预算目标为标准，考核主要经营指标的完成情况，但实际应用局限于财务预算、尚未发挥资源配置功能;内部控制和风险管理近年来受到军工科研单位的重视，或聘请事务所或自身梳理内部控制流程、编制内控手册，但其对实践的指导意义尚未完全发挥。现阶段国有军工科研单位在理念认识、人员配备、信息技术等方面还存在不足，不能为搭建管理会计体系提供全面基础。

（一）与长期以来管理会计停留在方法介绍而缺少实用性、可操作性的研究有关。

在肖靖华的《管理会计在国内企业中的运用现状分析》一文中有这样一组数据，国内企业管理中初步运用或已经涉及管理会计应用的比例只占55.4%，真正建立管理会计体系的企业不足10%，可见我国现阶段在管理会计理论研究和实践应用上存在不匹配的问题。

（二）与会计管理人才缺乏、管理职能长期不受重视有关

国有军工科研单位履行强军首责，强调保质、保量、按时完成国家军工项目，财务的职责主要体现在核算和日常开支合法合规性的监督，而其推动管理的职能长期不受重视。同时，国有军工科研单位的财务人员之前大多都是非财务会计专业出身，专业水平和职业素质都不足以支撑其财务管理职能的发挥。

（三）财务信息化起步较晚，管理会计所需技术支持薄弱

国有军工科研单位出于保密顾虑，信息化整体起步较晚，财务作为其中的一个模块信息化大多体现在审批流程签章的无纸化，财务报表、经营报告因需要分析填列等因素尚未完全实现自动生成。管理会计需要对大量的财务和非财务信息进行采集、整理、统计、分析，对信息化水平要求较高，国有军工科研单位现阶段能够提供的技术支持不够。

四、国有军工科研单位建立管理会计体系。更好发挥财务管理职能的建议

（一）转变观念、提升会计人员综合素质，为建立管理会计体系打好人力基础

会计人员在满足规章制度的要求下做好财务核算、财务分析、财务监督等工作，这是重要且不可取代的。同时为增强内部管理水平、提高效能，为国有军工科研单位长远战略发展提供决策支持，为保证管理会计体系的建立、实施、推广不受会计人员自身能力的制约，会计人员要主动提升自身专业素质、宏观管理把控、沟通协调等能力。2015年3月中注协通过首批36名管理会计咨询领军人才，在国家社会层面为管理会计体系建设提供储备。会计人员要转变业务观念，将工作重心从事后核算分析评价逐渐向事前规划、事中控制转移，从业务记录向价值创造转型，提高财务部门在管理事项中的协同参与度。

（二）制度建设，为管理会计体系落实营造良好内部环境

管理会计理念及方法要实实在在推行下去，除了会计人员观念上的接受还需要外部环境的支持、内部制度的保障。这需要国家和国有军工科研单位管理层的重视，管理会计和财务会计作为会计的两个分支，在核算内容、功能目的、信息披露等方面既有区别又互为支撑。由于其应用的灵活性、标准原则的不固定性、应用的非强制性，在我国至今虽未全面实施但在积极的努力中，2014年11月财政部印发《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，从政策上支持管理会计体系建设。国有军工科研单位在强调科研生产、保证对军产品质量的同时也应关注成本效益、风险控制，管理会计正是为这一目标服务的，因此应征得管理层的支持，为管理会计体系的扎实落地营造良好的内部环境。

（三）积极推进信息化建设，从技术、软件上搭建管理会计施展平台 财务转型除了需要主观努力、制度支持，还需要依托客观技术手段。人工智能的兴起创新了工作方式，为管理会计方法的落实提供了平台。国有军工科研单位因保密的需要以往信息化程度偏低，随着防泄密技术的发展应用，财务信息化已成趋势，信息采集、报表分析、控制监督等自动生成已不是难题。财务人员要积极推进信息化建设，更新工作方式方法，以管理会计为核心，向业务前端延伸，实现协同共享。

（四）业财融合，为管理会计体系推广打好群众基础

会计人员要在现有工作基础上与业务深入结合起来，从业财融合的角度探索会计发挥职能作用的契入点，会计要更好的为业务服务就要了解业务，国有军工科研单位的会计人员要了解项目概算构成、了解产品成本结构、了解项目施工进度，准确核算收入和成本费用，有效、有针对性的服务业务，明确管理会计应用的内在需要，助力管理会计推广。业务人员在重点关注技术、质量的同时也应了解项目的财务情况，为降本增效提供技术指引，实现业务与财务的互动、业务与财务的融合，为管理会计体系推广打好群众基础。

（五）對标学习，为管理会计体系应用取得实效指引方向

面对改革和新事物、新理论、新方法，一时不知如何应用，需要探索、需要指引。国有军工科研单位有引入管理会计体系的需要，但如何建立、实施少走弯路需要借鉴成功经验。国有军工科研单位财务人员应走出去主动考察、学习在管理会计理论研究和方法应用等方面取得实效的成功案例。对标分析本单位在管理会计应用中的优势、不足，全面梳理本单位在管理会计体系建立中的可用资源和缺少的条件，改进不足完善软硬件基础，为管理会计体系在国有军工科研单位建立和实施提供指引。

结束语

财务管理职能在支持单位发展中不可忽视，管理会计将管理与会计有机地结合在一起，在单位经营管理中显得愈加重要，我们要结合国有军工科研单位实际情况探索管理会计的应用领域、加强管理会计的应用深度，从管理理念、人才培养、信息技术等方面为管理会计有效应用创造内部条件。通过管理会计应用，实现业财融合，以合理配置资源、降本增效、创造价值，更好的服务于国有军工科研单位战略目标实现。