高标准加高起点 宁德瞄准新能源

福建宁德，许多人都知道这里有“中国大黄鱼之乡”之称，是国家园林城市，素有“海上天湖，佛国仙都，百里画廊”之美誉。听上去仙风道骨，美不胜收。

然而，今天让宁德誉满天下的却不是鲜美的大黄鱼，也不是“海上天湖”的景色，锂电池——这个与海鲜美景不搭界的高科技产品，在这里落地生根、发扬光大了。宁德锂电新能源小镇一鸣惊人，让这个闽东小镇插上了高科技的翅膀，在锂电新能源市场占有重要的一席之地。

宁德锂电新能源小镇，位于福建省宁德北部新区东侨工业集中区内，以宁德时代和新能源科技为核心区域，北至西陂塘路，南至疏港路，西临工业路，东至能源路，规划总面积约3.89平方公里（其中天然水域0.8平方公里）。小镇以锂电产业为主导，总投资约108.93亿元，致力打造“世界一流锂电新能源产业研发创新先导区、国家锂电新能源产业聚集示范区、福建省双创孵化基地”。创建期为三年（2018年-2020年），计划投资66.14亿元。建成后将形成新能源千亿产业集群，年税收收入可达70亿元，聚集中高级人才10000人，新增就业岗位5万个以上。同时，锂电新能源小镇3A级景区年接待游客40万人次以上。

到2018年，小镇完成投资27.11亿元，占年计划投资128%，超额完成年度目标任务。实现工业产值486亿元，同期比增33.33%，占工业比重81.9%，贡献率90%。

宁德锂电新能源小镇坚持规划引领，高起点启动小镇建设。小镇建设始终坚持规划引领原则，规划就是红线，不符合条件坚决不上马。明确以锂电新能源产业为支撑，科学定位，高起点、宽视野着手小镇创建规划编制。开发区先后多次组织专家深入调研，与省市发改、规划、国土等部门及开发区相关企业沟通，多方征求意见，多次修订完善，最终形成《宁德锂电新能源小镇创建规划》文本，上报宁德市政府审批。2018年4月，《宁德锂电新能源小镇创建规划》通过宁德市政府审批并报省发改委备案，使小镇建设有规可循，为小镇项目顺利实施提供坚实的基础。

在小镇建设开发过程中，宁德坚持政府引导，企业为主，合理科学规划小镇空间布局，逐步完善功能配套。近年来，在财政紧张情况下，优先安排预算用于基础配套设施建设，配套建设路网超过10公里，建设保障性住房近25万平方米，配套建设公园、商业设施等，累计投入各项基础设施逾14亿元。先后完成人才配套用房、实验小学、赤鉴湖公园、网球中心、商业设施及一批路网项目建设。加快推进工人文化宫、东侨第二实验幼儿园、小镇路网提升等项目建设，着手开发智慧小区、高端人才公寓、特色酒店、培训中心、接待中心、4DVR体验馆、双创中心、锂电艺术水街等生产生活配套项目，构建便捷的小镇“生活圈”“服务圈”“商业圈”，完善小镇整体功能，推进小镇产城融合。

为进一步助力新能源产业发展，宁德市委、市政府举全市之力优化小镇新能源产业服务工作，从土地、政策、资金、审批、人才等方面全面扶持与倾斜。成立新能源基地协调指挥部，由市里厅级领导挂帅，市区两级共同抽调强力骨干組成常设工作小组，长期驻点项目一线，专门协调解决日常各类问题。

小镇建设过程中，在土地资源极度匮乏情况下，优先安排土地，清理标准厂房近10万平方米，用于锂电产业发展。通过制定民企、锂电产业、工业、上市、现代服务业等优惠政策，建立新能源产业发展资金，申报中央、省、市各类资金、税收返还、奖励扶持等方式为产业提供各类补助资金逾16亿元，仅2018年落实的新能源产业各类资金近4.5亿元。同时，进一步加强新能源产业各类人才服务保障工作，制定人才优惠政策，吸引更多的人才参与小镇建设。截至目前，小镇引进国家“千人计划”2人、中国科学院院士1人、省引才“百人计划”11人、省引进高层次人才32人、省优秀“百人计划”人才1人、工科类青年专业人才1337人。

经过精心策划组织，小镇几年的发展证明了初期确定高标准、高起点的理念是正确的。如今，以宁德时代新能源科技有限公司、宁德新能源科技有限公司为龙头的锂电新能源产业，已成为小镇支柱产业。2018年，宁德时代锂离子动力电池、宁德新能源消费类电池产量分别位居世界第一。

东侨开发区始终坚持强化龙头企业带动作用，发挥产业集聚发展规模效应，围绕新能源产业链，实行主动招商、精准招商、领导招商、以商招商等多种招商形式，着力引进一批高科技、高成长性、高附加值与新能源产业关联性强的优质创新项目，积极引导上下游产业不断集聚，有效延伸产业链，促进新能源锂电产业不断发展壮大。截至目前，成功对接锂电新能源产业链企业27家，产业总投资约395.8亿元，累计完成投资210多亿元，锂电新能源产业实现产值480亿元，同比增长30.8%，拉动增长23.3个百分点，贡献率高达86.5%。预计到2020年实现锂电新能源千亿产业集群的目标，成为福建省产业结构转型和经济增长的新看点。