抢抓发展新机遇 构建开放新高地——贵阳市积极融入西部陆海新通道建设

文_贵州日报当代融媒体记者 / 鲁毅 何欣

作为西部陆海新通道的重要枢纽和节点、贵州内陆开放型经济试验区的核心区和引领区，贵阳正抢抓国家新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设、国际陆海贸易新通道建设、国家内陆开放型经济试验区建设等重大历史机遇，大力发展更高层次的开放型经济，加快发展以中高端消费、中高端制造为重点的实体经济，以奋发有为的姿态实施高水平对外开放、推动经济高质量发展。

贵州第一辆汽车出现在什么时候？1927年。

那时贵州全境基本没通路，从广西到贵州只有两条路可走，一条是狭窄的古驿道，另一条走都柳江水路。据记载，贵州第一辆汽车先到梧州后改走水路，用船运到柳州，沿着当年柳宗元骑驴进黔南的路线溯都柳江而上，其间还遭遇了沉船和打捞事件，不得不把车拆卸开，用人力抬运。一路先后雇请了260多个劳力，辗转十多天，终于把这辆车弄到了贵阳，拼装起来。

时光推移，而今的贵州，车水马龙，公路四通八达，不仅成为西部地区第一个实现县县通高速公路的省份，还实现了村村通农村公路，串联起每家每户。

2019年8月15日，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，在2019—2025年，展望到2035年期间，我国将建设重庆—贵阳—南宁—北部湾出海口，重庆—怀化—柳州—北部湾出海口、成都—泸州（宜宾）—百色—北部湾出海口等3条西部陆海主通道，形成重庆、成都、北部湾港、洋浦港等主要陆海通道枢纽，形成纵贯我国西南地区，衔接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，有机连接中国与东南亚、南亚、中亚、西亚以及中国内陆与沿海、东西双向的陆海贸易通道。

打造内陆开放新高地

《规划》明确，将重点建设贵阳都拉营国际陆海通物流港大型货运场站、贵阳改貌铁路物流基地，加快贵阳至南宁铁路、研究建设重庆至贵阳铁路等一批运输干线重点项目。同时，贵阳被列入枢纽经济建设重点，将围绕陆港型国家物流枢纽，提升铁路物流设施功能，积极推进公路港建设，打造一批现代物流中心；依托航空货运网络，打造特色产业集群，形成以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的高端产业体系。

按照《规划》建设的3条西部陆海主通道，不难看出贵阳已成为3条西部陆海主通道上的重要节点城市。

2019年8月19日，贵阳市委十届七次全会提出，抓好“陆港复兴”的重大历史契机，打好开放牌、推动强实体，实现高水平开放、高质量发展。

“目前，虽然贵阳融入西部陆海新通道的规划正在抓紧制定中，但一些重点项目已经启动。”贵阳市副市长王噁说，接下来，贵阳将积极对接《规划》，加快陆海联动、内外双向通道建设，从交通、物流、贸易、产业4个方面入手，加快发展以中高端消费、中高端制造为重点的实体经济，加快培育内陆开放新优势和新的经济增长点，打造内陆开放新高地。

融入西部陆海新通道

翻开贵州版图，以省会贵阳为中心，长江和珠江水系一北一南，恰如两只巨手伸向大海。贵阳北上接黔渝新欧国际大通道，南下接国际陆海贸易新通道，能够衔接西部广大区域、泛珠三角区域、粤港澳大湾区以及东盟、南亚各国。

党的十九大明确提出建设交通强国的宏伟目标，吹响了交通强国建设的号角，为未来一段时间的交通建设奠定了总基调。交通运输部提出“把贵州作为交通强国建设的西部试点”，这是新时代贵州全体交通人为之奋斗的新使命。

就目前而言，贵阳已形成高铁“大十字”，与周边省会城市已实现或者正在建设互联互通高铁网络，西南陆路交通枢纽地位已基本形成。

贵阳黔春立交桥。（贵阳市委宣传部供图）

《规划》出台后，贵阳进一步巩固完善交通建设，加快贵阳至南宁铁路建设，研究建设重庆至贵阳铁路项目，加快完善高速路网，建设一批空港路线，整体提升综合交通运输的能力和水平，为进一步融入西部陆海新通道奠定便捷的交通基础。

同时，在物流枢纽建设上，贵阳还将积极建设完善都拉营国际陆海通物流港大型货运场站、贵阳改貌铁路物流基地，打造好物流硬件基础设施；通过数字化信息化智能化，发展智慧物流，简化流程，提高物流效率；衔接公路、铁路、水路、航空，发展多式联运；优化物流枢纽空间布局，提升物流效率，更好进入西部陆海新通道物流运输体系，真正融入主流经济圈。

“随着西部陆海新通道的建设，将崛起多条产业走廊和经济带，赋能贵阳高质量发展。通过融入西部陆海新通道，贵阳可以在推动产业链式发展、提升国际物流功能、推进综合物流通道建设、提升通关便利化水平和打造高标准的市场环境、投资环境、营商环境、法治环境和创新环境等方面有更多更大作为。”王噁说。

实施高水平对外开放

按照《规划》，贵阳市各级党委、政府积极谋篇布局加快融入西部陆海新通道。在贸易城市建设上，贵阳积极申报铁路口岸建设，重点发展实体经济，形成对外贸易通道；积极对接新通道沿线的省（市、区），加强工作衔接，协同创新机制体制，打通货物通关渠道，助推黔货出山；建设“百场千店万铺”，打造地标性商圈，引进一批国际国内流行品牌、优质品牌，新建、改造一批优质卖场，大力发展首店经济、买手经济、网红经济、微商社群经济，改造或新建一批便利店、城乡便民服务中心、供销合作社系统网点，实现消费便利化、品牌连锁化、服务特色化。

与此同时，贵阳将以中高端日用品制造产业、先进装备制造产业、新能源产业、新材料产业、数字经济产业、医药制造产业等6大新产业为重点，实施平台提升、精准引育、创新驱动、龙头引领、招财引智等5大工程，打造新通道上的贸易、产业走廊，全力加快高水平开放、推动中高端消费、引进中高端制造项目落地，助推经济高质量发展。

瞄准机遇，主动出击。在政府引领下，贵阳各大企业也纷纷行动起来——

贵州双龙航空港经济区与绿地集团举行签约仪式，共同建设全球商品贸易港，集进出口产品展示交易、企业总部、智慧物流等功能于一体，致力于打造“6天+365天”的常年展示交易服务平台。

奇瑞万达与贵阳经开区签订合作协议，拟在经开区建设奇瑞贵阳百亿级汽车生产基地、奇瑞集团全球商用车生产基地项目，利用现有汽车总装线、焊装线、底盘线进行扩增和改造，积极开展多种新车型的研发，充实完善产品系列，提升产能，实现商用车系列产品全覆盖，力争2025年实现产值100亿元。

风正好扬帆。作为西部陆海新通道的重要枢纽和节点、贵州内陆开放型经济试验区的核心区和引领区，贵阳正积极探索、苦干实干，抢抓国家新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设、国际陆海贸易新通道建设、国家内陆开放型经济试验区建设等重大历史机遇，大力发展更高层次的开放型经济，加快发展以中高端消费、中高端制造为重点的实体经济，以奋发有为的姿态实施高水平对外开放、推动经济高质量发展。