新形势下实现城市居民家庭档案管理的有效途径

叶耘

[摘 要] 我国的社会经济发展速度越来越快，人们生活水平日渐提高，城市居民在追求现代化生活方式的同时，也对家庭生活品味方面有了一定的要求。在这样的大背景下，城市中越来越多的居民开始有了建立家庭档案的渴求，在时代发展的浪潮中，对城市居民的家庭档案进行科学管理，是完善广大人民服务体系，提高城市居民家庭档案管理水平，更新档案管理行业机制。这对城市居民来说意义深远，能够促进居民的家庭文明建设，为建设社会主义物质文明和精神文明添砖加瓦。

[关键词] 新形势 城市居民 档案管理

中图分类号：G275.9 文献标志码：A

家庭是社会的细胞，也是社会经济活动最基本的组成形式。家庭档案是家庭成员在社会生活中产生的一种有形的原始记录，是家庭成员在家庭生活中形成的一些归属个人和保存备查的文字、图表、照片、录音、录像等实物和其他形式的历史记录，能真实地反映家庭成员的学习情况、工作成就和生活水平，而且从不同的侧面反映了家庭生活的变化和社会发展历程。如果每个家庭都建设并利用好这些档案，不仅方便了自己的利用，而且对社会和家庭都会产生良好的效益。因此，新时期大力倡导建立家庭档案，无论是对和谐社会、和谐家庭的建设，还是对档案工作本身，都有着重要而深远的意义。

一、新形势下家庭档案建档意义

（一）家庭档案是科学管理、构建和谐的重要依据

随着人民生活水平的不断提高，日常人们需要保存的档案材料非常丰富，如果不能进行科学整理、分类和保存，很容易遗失或被损坏。而家庭档案的出现，则有效解决了这一问题，其合理收集、归档那些有现实价值和利用价值的材料，并通过编制目录等方式进行妥善保存[1]。通过查询目录，人们就可以快速准确找到所需要的家庭档案材料，大大促进家庭事务管理的条理化和科学化。诸多实践证明，家庭档案是家庭日常生活的得力助手，在解决家庭纠纷、促进家庭成员健康、维护家庭合法权益等方面发挥了重要作用。

（二）家庭档案是传承家风、崇尚文明的重要手段

家庭档案对每个家庭来说有着不可取代的作用。家庭档案中的信件往来、家庭荣誉证书、孩子奖状、父母结婚证等这些历经年代沧桑感的东西，记录着一个家庭的发展与演变，生活过程中的步步变化，夫妻之间相敬如宾，白头到老的爱情，家庭成员互帮互助，相互照顾的亲情。通过对家庭档案的翻阅，回忆过去像火一般的日子，感受着家庭的温暖，长辈的关爱，兄弟姐妹的支持。家庭档案的建立，拉近了家庭成员之间的距离，使父母情、姐妹情越来越深，为帮助每个家庭传承优良家风、建立温馨、和谐的精神家园奠定基础。

二、家庭档案管理过程中亟待解决的问题

家庭是居民的主要生活场所，一个健康的家庭对国家的顺利发展有着积极的推进作用。近几年来，在国家档案部门和相关学者的共同努力下，存在于各大论文中的家庭档案管理开始实际化，被城市大众居民所接受，家庭档案管理工作也取得了一定的成绩。同时，因为家庭档案管理工作还在起步阶段，没有太多的科学理论依据支撑，实践经验太少，家庭档案管理工作过程中大大小小的问题不断[2]。

（一）居民家庭档案管理的意识薄弱

家庭档案工作是近些年兴起的，在城市普通居民群体中几乎不知道家庭档案是何物，将家庭中有纪念意义的档案资料进行规划与收集，整理成家庭档案的居民更是少之又少。当前，城市中大部分普通居民认为，档案收集与管理不是寻常百姓的事，而是国家档案部门的本职工作，与寻常百姓没有太大的关系，对家庭档案的收集也仅仅是为了日常小事而为之，对档案的分类、整理和妥善保管没有太深刻的意识。

（二）居民对档案管理方面缺乏一定的专业知识

在居民群体中，每个家庭受教育程度不一，其中许多家庭中的成员没有一定的家庭档案保管意识。另外，在档案保管方面也没有太多的专业知识，在档案管理过程中无法对家庭档案进行科学整理，导致某些家庭中一些存储价值高的档案资料丢失或者损毁。另外，家庭档案的内容与形式不一，要对其进行科学管理是有一定难度的，而大部分的居民百姓没有受过档案管理方面的专业培训，在对家庭档案进行管理的过程中，很难做到专业化与规范化。

（三）家庭档案管理的法律保障缺失

关于家庭档案管理方面的法规，我国并没有对其进行针对性的立法，各地出台的关于家庭档案管理的地方性规范也只是对家庭建档的内容和方法、分类等基础理论问题进行了解释，对解决家庭档案管理实际的法律问题影响不大。家庭档案管理法律的缺失，导致工作人员在工作过程中钻法律的空子，居民档案管理工作在百姓眼中的可行度降低。现阶段《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》作为我国居民家庭档案方面最权威的法律法规依据，显然无法满足档案管理实践对法律的需求。

三、家庭档案实现科学化管理的途径

家庭档案管理水平的提高，不仅能为城市居民的生活带来很大便利，還推动了社会的现代化发展步伐。居民纷纷建立家庭档案，是社会文明发展与进步的重要标志。在当前形势下，实现对城市居民家庭档案的有效管理是当前亟待解决的问题。家庭档案与普通的档案不同，其私密性极强，因为这个特性，导致我国的家庭档案管理工作停滞不前，缺少相关的法律保护，导致家庭档案管理工作混乱无序。在新形势的要求下，需要对家庭档案管理工作中问题的根源进行深究，使档案管理工作合法化、有序化。

（一）树立家庭档案建档理念，加大对家庭档案管理工作的宣传力度

国家的档案管理部门要及时意识到宣传这一工作的重要性，向社会大众普及家庭档案建立的必要性，充分借助现代化的媒体资源，大力宣传家庭档案建档工作。例如，在电视栏目中开展家庭档案宣讲活动，将复杂的档案知识简单化地呈现在百姓面前，激发百姓对家庭档案的了解与认知，并在自己家庭中进行家庭档案前期工作，如档案分类、装订、编号、目录编纂等工作，节省相关工作人员的精力投入，提高他们的工作效率。

（二）從居民实际需求出发，优化档案管理人员的专业素质

档案是社会的重要组成部分，是社会发展程度的直观显示，而家庭档案就是国家发展历程的缩影，是档案资源的关键因素。社会发展至今，家庭档案的建立对国家的发展和个人的生活有着积极的推动作用。档案行政管理部门和档案工作者应该予以积极的政策鼓励和技术支持。做好家庭档案建设工作，首先要提高档案工作者自身的素质，提高档案工作者的社会意识，科学制定档案工作的服务策略。其次要做好家庭档案的服务、指导工作，让每个家庭了解建立家庭档案的意义，如何进行收集、整理。最后采取激励政策，鼓励每个家庭参与档案整理工作，调动他们的积极性。

（三）从加强科学管理出发，完善家庭档案管理工作的相关法律法规

任何一项工作都离不开法律的保护与支持，对家庭档案管理工作来说也是如此。完善家庭档案管理工作的相关法律法规，首先要有基本的法律原则，将其作为大背景，在这样的大背景下，再辅以具体的操作管理办法，也就是说法律是家庭档案管理工作顺利进展的必要前提[3]。笔者认为国家首先要针对家庭档案管理工作制定适用的法律法规，明确家庭档案的法律效应，设置相关的家庭档案管理部门，细化部门职责，完善家庭档案的管理办法，从而保障家庭档案信息资源的私密性、共享性。

四、结语

家庭档案的建立是社会现代文明向前发展的重要标志，国家应当完善家庭档案管理方面的法律法规，提高居民对该项工作的认可度。档案工作人员也要不断提高自身的专业素质，履行好职责，全力做好家庭档案的宣传和指导工作，在家庭档案重整理的基础上更重应用研究。家庭档案除了为家庭生活提供便利、提高家庭的综合素质外，应该还有更广泛的社会用途，利用各级档案馆的互联网平台，建立“互联网+家庭档案”，成为社会服务的最佳手段，实现家庭档案信息资源共享，实现家庭档案与社会接轨，使家庭档案信息在更为广泛的范围内交流，为家庭档案价值的实现创造条件，满足百姓提高生活品味的需求，推动社会文明的高效发展，提高家庭档案工作的社会影响力。

参考文献：

[1]张宝.高职院校家庭经济困难学生受助档案管理的问题与对策[J].广西职业技术学院学报，2017（3）：91- 94.

[2]罗莉莉.由NAS家庭电子资料存储方案思考简易档案管理系统私有云的搭建[J].兰台世界，2016（10）：56- 57.

[3]王砾，王晓鸣，桂元，等.家庭健康档案建立及健康管理在孕产妇管理中的应用分析[J].中国妇幼保健，2018（13）.