农村中小学教科研工作存在的问题及改进策略

李汉泽

近年来，我县的教科研工作取得了长足的发展，但农村中小学教科研工作还存在着一些不容回避的问题。笔者对全县121所农村中小学进行走访调研，深入分析了农村中小学校教育科研工作存在的问题，并提出了改进策略。

一、存在问题

1.重视不够，意识不强

全县所有学校都有教研工作计划、总结，但在实际座谈中，有68.56%的教师表示不知道学校的具体教研安排，学校没有按照教研计划组织教研活动。调研发现，121所农村学校能够每周组织一次教研活动的占23.36%，每月组织一次教研活动的占37.45%，有的学校甚至一学期都没有组织一次像样的教研活动。通过教科研提高教学质量的意识没有充分形成，工作依然靠经验，靠年复一年地重复。

2.资源匮乏，保障不足

首先，教师数量不足。教师老龄化、小规模学校教师数量不足、非教学人员“占编”或者教学人员“在编不在岗”等问题导致一线教师不足，基本的教学工作难以为继。其次，进行教科研的保障相对不足。如教科研经费短缺，用于教科研的資金投入不足;必要的专业书籍、教育专业报刊短缺;资料收集、整理难度大，88.92%的农村中小学教师不知道“知网”;教师工作量大，教科研时间没有保障。

3.指导乏力，水平不高

一是农村学校领导专业化水平有待进一步提高。67.48%的校长、主任没有参与过课题研究，66.53%的校长、主任没有写过教育教学文章。二是乡镇教育行政部门层面，业务领导人员不足，观念陈旧，指导乏力。三是县级相关业务科室的指导难以惠及全部学校。121所学校分布在全县20个乡镇，范围广，涉及的教师数量大，轮流指导全部惠及难度极大。

4.急功近利，效果不明

一些学校进行教科研存在功利思想，视教科研工作为“形象工程”“面子工程”;一些学校教科研工作针对性不强，实效性不高，对教学的推动和引领作用发挥不足，没有及时把教科研与日常工作结合起来，没有在教育教学中广泛应用。

这些问题在某种程度上已经成为农村中小学提升内涵、提高质量的 “软肋”，成为制约中小学高品质发展的“瓶颈”。因此，在今后的一段时期里，我们应该在认真、理性分析现有问题，深刻查找问题产生根源的基础上，制订切实可行的对策，扎实地解决问题。

二、应对策略

1.加强管理，建立机制

一是县教育局建立完善的教科研管理、评价机制。我县把各单位教科研的开展情况纳入对学校的目标管理考核之中，有评价、表彰标准。教育科、教研训中心协调联动，考核结果作为学校年度表彰、评优评先的重要指标。二是各乡镇教育办公室、各学校成立相应组织机构，调配专职教科研管理人员，形成县、镇、校三级教科研网络，齐抓共管。三是各学校落实教科研工作校长负责制，建立教科研工作过程与质量监控评价机制，完善培训与教科研一体化的校本研训机制，为教育科研的发展提供新的生长点。学校督查教师撰写教学反思、案例分析，并定期组织专题研讨，进一步明确教科研责任制。

2.加大投入，保障有力

首先，加大人力资源投入。一是县级教科研指导部门加强自身建设。我县整合教研室、教师进修学校、电教科成立了县教研训中心，从基层选拔29名优秀骨干教师充实教研训队伍，健全了教研训机构，为教育教学提供了人力和机制保障。开设了校长班、学科教师班、优秀人才班等，逐步探索出了集中封闭研训、五环递进研训、区域联训、跟岗研训等一系列教研训统一的专业人才成长路径。二是建立县督学、

乡（镇）督学、责任督学三级督学体系。将全县农村中小学划分为若干责任区，三级督学责任到校，各责任督学通过校园巡视、推门听课、查阅资料、座谈走访等方式开展教研督导工作，做到督导前确定重点督查事项，督导后及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写年度督导报告，建立督导工作台账，确保督学工作取得实效。三是逐年补充新教师。近三年来我县每年新增教师300名，全部充实到农村中小学。新教师充满朝气，接受能力强，干劲十足，敢想、敢干、敢创新，成为教科研的生力军。

其次，加大经费投入。各学校要在年初预算中加大教科研经费安排比例，用于教科研的经费要作为用于教师培训、购置教研设施、设备，教研资料购买的专项资金列支，不得挤占。

3.专业引领，有序推进

首先，加强干部队伍的培训、培养，提升教科研的组织能力与执行力。一是组织校长集中学习。参加如何更好地进行教育科研的专题培训。二是组织专题讲座。近两年，我县先后聘请了卓立、肖川、吴效峰、周瑛等15名知名专家、教授及县内优秀校长进行专题授课。三是学习先进地区教科研管理经验。组织中小学校长到全国名校考察学习，使各级校长拓宽视野、更新理念、开拓思路、提高素养。

其次，推进教师培训工程。一是加强教科研的普及和培训工作，学校要制定教师培养规划，并指导教师制定个人发展规划，要对教师的理论学习、业务进修及科研任务提出明确要求，并有相应的考核评价机制，力求推动教师个人和学校向更高级别、更高层次发展。二是业务科室要进一步增强服务意识、指导意识，长期下基层，深入课堂，将教研、培训有机结合。有序、有效、扎实开展对教师业务指导的工作，使教师培训与教育科研更加紧密结合;定期召开教科研工作会议，专题研究教师专业素养提升工作，努力使之常态化、制度化。三是充分利用专家论坛，邀请有关专家来乡镇、学校开设讲座，为教师提供当前最新的研究成果与理论资料，拓宽学术视野，提升教科研层次。

4.推广应用，良性循环

一是着力于把曾经的教研成果用在最质朴的校本研修中，加强集体备课，发挥集体智慧，为提升质量奠定基础;二是着力于解决教育教学中的实际问题，不搞假大空，把教学实践中的共同困惑提炼出来，构成小课题，攻关研究，寻找解决的路径和方法，体现实用性;三是着力于教研成果促进教育教学质量的提升，一切研究都要为提升质量保驾护航、助推发力。教科研转化成了实实在在的教学成果，提高了教学质量，必然会促使教职工乐于教研、善于教研，形成良性循环，形成“人人有课题，个个搞科研”的良好局面。

（作者单位：河北省玉田县教育局）

责任编辑：胡玉敏

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