河南省人力资本投资对经济增长的影响

谢智康/ 文

一、引言

随着人口政策的全面调整，人力资本投资话题再次引发热议，以人为本的经济发展模式在当今社会发挥着越来越重要的作用。

2018 年河南省常住人口位列全国第三，人口基数较大说明其人力资源非常丰富。但由于人力资本投资呈现失衡状态,进而导致河南省人力资本的相对稀缺性，人力资本结构与经济发展的所需要的人力资本结构存在严重的失衡性，严重制约河南经济良性发展。

研究河南省人力资本投资对经济增长的影响可以针对河南省现有的发展问题提出相应的应对措施，可以保证河南省区域经济更好更快的发展，河南省经济的发展能带动中部地区经济的腾飞，实现全面小康社会的宏伟目标。

二、文献回顾

20 世纪80 年以来，国内学者受西方经济学的影响开始研究人力资本问题，学者们的研究主要分为以下两个方面。

一是人力资本投资对全国经济的影响。沈力生等（1999）运用柯布- 道格拉斯生产函数，通过实证分析得出我国人力资本存量对经济增长的贡献率为30.6%。周天勇（1994）在借鉴舒尔茨的教育收益率法的基础上，运用1953- 1990 年间的数据测算人力资本存量对我国经济增长的贡献率为22%。王金营（2001）在分析有效劳动模型和外部性模型的基础上, 运用1978- 1998年间的数据测算人力资本存量对我国经济增长的贡献率为8.76%。

二是人力资本投资对区域经济的影响。郭琳等（2010）在借鉴全要素生产率法的基础上，运用北京市1991- 2006 年数据得出北京市的人力资本对其经济增长的正向推动的作用。王鸿雁等（2007） 以北京为例，测算出北京人力资本总贡献率达24.45%。陈洪安等（2010）在借鉴卢卡斯模型的基础上对山东省进行研究，唐玉凤（2012）在对湖南省进行研究，均证实了人力资本与经济增长同向变动的关系，且均得出物资资本贡献率大于人力资本贡献率。

综上所述，近年来关于人力资本投资对区域经济影响的研究较多，而对河南省这样的人口大省的研究较少，因此，本文希望对河南省人力资本投资对经济增长的影响进行研究。

三、河南省经济现状分析

本文通过对1990- 2017 年河南省、上海市、北京市和全国地方生产总值为基础数据进行比较分析，研究河南省的经济发展现状。

河南省GDP 从1990 年的935 亿元增长到2017 年的44553 亿元，增长了46.65 倍，年均增长15.4%，总体保持阶梯式递增趋势，从GDP 增速的角度来看，其增速波动幅度较大。1990- 1995 年经济增速较快，而1995- 1999 年呈下跌趋势。2008年全球金融危机使中国经济蒙受影响，但危机过后增速很快得到回升，这表明河南省的经济发展具有一定的潜力。总体来看，2000 年以后河南省经济增速较为平稳，但存在下滑趋势，近几年增速呈显著下降趋势，主要原因是物质资本投资的边际报酬递减，而改革开放以来河南省经济发展中主要是以物质资本的投资为主。

河南省GDP 总量分别是上海、北京的1.6 倍和1.5 倍，而总人口是二者的2.1 倍，河南人均GDP 分别是上海、北京的36.9%和36.2%。2017 年河南省的经济增速为7.8%，超过了7%的经济增长合理区间，而2017 年上海、北京的GDP 的增速分别为6.9%、6.7%，说明河南省经济增长结构有待调整。因此，需要在保持合理经济增速的前提下，稳步提高GDP，进而提高河南省的人均GDP。

从人均GDP 来看，1990 年河南低于全国平均水平572 元。经过多年发展，河南人均GDP 从1990 年的1091 元增长到2017 年的46674 元，但与全国平均水平的差距却越拉越大，说明河南省的经济还存在较大的提升空间。

四、河南省人力资本投资现状分析

2017 年河南省普通高等教育在校生200.47 万人，普通高中在校生205.49 万人，初中生429.16 万人，普通小学在校生982.06 万人。

1990- 2017 年河南省不同文化程度人口占教育总人口比重随着时间的推移呈现不同变化。小学人数占比均逐渐减少，初中人数占比基本不变，而高中人数和高等学校人数占比逐年增长，高等学校文化程度人数占比较为明显，从0.006 增长到0.104。

由于河南省GDP 一直呈现递增趋势，由此推断河南省的人力资本投资也在不断增加，因此不同文化程度人口占比的变化，客观地反映了河南省人力资本建设的进程。自普及九年制义务教育以来，河南省在人力资本积累方面取得了很大成就。

附图 2016 年河南、北京、上海及全国各类在校生人数结构图

由附图可知，与北京、上海发达地区相比，河南省普通高等学校在校生人数不到两个地区的50%。2016 年北京普通高等学校在校学生数高于河南省19.29 个百分点，上海高等学校在校学生数高于河南省15.53 个百分点。与全国平均水平相比，河南省普通小学和初中在校生人数比重均高于全国平均水平，但普通中学和高等学校在校生数比重均低于全国平均水平，表明其九年制义务教务的普及率达到了全国平均水平，但在普通高中、普通高等教育方面明显落后，而人力资本存量主要依靠高中和高等教育，因此，河南省要在保持基础教育投入水平不变的前提下，加大对高中、高等学校的投资。

综上所述，河南省的人力资本质量相对以前有显著的提升，但与全国平均水平和发达地区相比在高中教育和高等教育方面还有很大的差距。

五、政策建议

为了改善河南省经济发展的现状，本文从学校教育、医疗与保健、在职人员训练、人才机制四个角度提出对策建议，以期为相关部门提供借鉴。

（一）注重在校教育

提高人力资本存量的根本方法是教育投资，通过加大教育投资力度，改善现有的教育环境和问题。注重在校教育，提高财政投资中教育投资的占比；积极宣传教育的重要性，加强民众对教育的重视程度；鼓励民办院校的发展，提供激励政策促进大众教育的投资。

（二）加强在职培训力度

对在职人员的培训有助于劳动者适应技术进步带来的产业升级，也能为企业人才培养边际效益的增长。政府要加大对在职培训的宣传，从正面引导企业与职工个人注重在职培训，鼓励企业与政府合作加大在职培训方面的投入，积极开展高校和企业联合的教育方式，在充分利用教育资源的基础上，提升全社会人力资本存量，从而促进地区经济的增长。

（三）提高医疗卫生保健水平

医疗卫生保健水平可以在短期内改善和提高人力资本存量。政府要加强民众的医疗卫生保健意识，通过积极宣传加大医疗卫生保健服务，提升全社会的医疗卫生保健水平；加强医疗设施建设的投入，改善现有的医疗卫生条件；加强医护团队的建设，建立一支高素质的医疗团队，提高河南省医疗保健水平。

（四）完善人才引进机制

经济发展离不开人才战略的实施，加强对人才引进的优惠政策和激励方式，通过人才引进带动区域经济的发展，建立人才引进的激励机制。同时，对现有人才提供足够的社会保障政策，提升政府对人才的重视程度，通过一系列稳就业、稳增长和促繁荣的政策加强人才对未来经济腾飞的信心，从而留住人才。