人口老龄化对我国经济增长的影响及对策分析
2019-06-12刘翅
摘要:从宏观上看,人口老龄化问题不仅涉及人口领域,而且会涉及经济领域,影响一国经济结构以及经济发展方式。伴随我国实体经济增长速率加快,实体经济对于年轻劳动力的需求力度也有所增加。与此相对应的是我国劳动力市场供给量不高,制约实体经济转型升级和产业结构优化。如何解决人口老龄化问题,助益于我国经济可持续增长,是现阶段经济学领域的学者重点探究的课题。本文立足于经济新常态这一时代背景,剖析人口老龄化之于经济增长的影响,并从经济学的角度提出对策,希望能够丰富该领域的研究。
关键词:经济;人口老龄化;增长;产业
一、人口老龄化对我国经济增长的影响
(一)适龄劳动力减少,经济增长放缓
近年来,国家行政审批放权改革以及经济环境的优化,推动了各个行业的迅猛发展。人口老龄化首先会影响企业人力资源结构,进而影响经济增长。任何产业的发展都依赖充足的劳动力,在缺乏劳动力的情况下,不仅会导致企业无法实现扩大再生产,也会影响企业的日常经营管理,进而阻碍企业转型升级。与此相对比的是,我国人口老龄化现象使得劳动力市场供给力度降低,企业(尤其是实体型企业)难以招收到适龄劳动力。除此之外,我国正处于经济结构升级和产业转型的关键时期,人口老龄化问题一旦不能得到解决,将很大程度上影响我国经济增长速率。
(二)劳动生产率水平降低,经济增长质量降低
众所周知,社会个体的智力水平、学习能力以及身体素质与年纪增长成反比,老年人对社会生产力的推动作用有限。人口老龄化问题如果不能得到解决,不仅会导致劳动密集型产业的劳动生产率水平降低,也会导致高新技术产业的劳动生产率水平降低,进而影响我国经济增长的整体质量。一方面,劳动密集型产业虽然不需要劳动者具备较高的文化背景和智力水平,但却要求劳动者具备良好的身体素质。老年人身体素质无法与青壮年相比较,即使延迟老年人退休年龄,也同样无法显著提升劳动密集型产业的劳动生产率水平。另一方面,高新技术产业对劳动者的智力要求较高,通常需要劳动者掌握一定的专业技能或专业知识。老年人学习能力无法与青壮年相比较,无法及时更新自身专业知识结构并学习最新的专业技能,同样会制约高新技术产业的发展。同时,人口老龄化意味着高新技术企业需要支出更多的培训成本,这些成本都会使得公司固有利润降低,不利于高新技术企业的可持续发展。综上所述,人口老龄化会直接影响社会平均生产效率,降低经济增长質量,影响经济稳定增长。
(三)产业结构优化升级受阻
经济新常态背景下,产业结构升级和经济发展转型是两个重要的课题。由于劳动力市场中的适龄人口数量降低,政府在出台经济政策和产业政策过程中需要考量的因素增多,增加了政府优化经济结构和推动产业升级的难度。从长远视角来看,经济结构转型过程中,许多新兴产业无法雇佣老年劳动者,新兴产业对适龄劳动力的需求力度会增加。除此之外,产业结构优化涉及各个省份产业转移,老年人受制于思想和身体条件,往往难以接受区域上的转移,同样不利于产业结构优化。
二、应对人口老龄化,稳定经济增长的对策
(一)重视老龄产业的发展
从辩证视角来看,人口老龄化给经济增长带来负面影响的同时,也会给经济增长带来发展契机,催生新型产业。人口老龄化意味着老年人口数量增多,进而使得老年人各种需求同样增多。为此,政府应当重视老龄产业的发展,通过发展老龄产业来缓解人口老龄化阶段的阵痛。政府可以鼓励民间资本流入养老公寓、养老保健、养老交通以及养老服务等新兴产业领域,为老年人生活带来便利的同时,形成新的经济增长点。除此之外,政府大力发展老龄产业,同样可以带动相关产业的发展。比如,政府以养老产业为依托,大力发展保险、保姆服务以及医疗等相关产业,刺激经济整体增长。总而言之,辩证的看待人口老龄化问题,抓住人口老龄化中主要矛盾,有可能会更好地推动社会进步和经济增长。
(二)进一步优化产业结构
首先,政府要降低企业人力资源培养成本,加大在教育领域的投入力度,对企业开展劳动者培训给予一定的财政补贴,降低企业的培训成本,鼓励企业转型升级。其次,政府要进一步部署劳动密集型产业转型工作,从税收、财政和行政审批角度给予高新技术产业进一步的支持,不断优化我国经济转型环境,降低经济增长对劳动力市场的依赖程度。最后,政府要进一步推动城乡一体化进程,夯实产业转移的基础。我国城乡发展不同步,导致产业难以向乡村进行转移,无法加快老年人劳动力资源流动。因此,政府要从就业、医疗、卫生和教育等多个层面入手,加快劳动力资源流动,推动产业转移。
(三)进一步调整生育政策
伴随社会个体生育观念变化,我国应当从子女教育、子女户口以及生育福利等角度进一步调整我国生育政策。政府只有通过政策来鼓励社会个体进行生育,才能真正充实我国未来劳动力市场,满足经济增长对劳动力市场的需求,降低人口老龄化给经济增长带来的负面影响。在这一过程中,各个地区政府要充分根据本区域劳动力市场,制定符合经济发展现状的生育政策,平衡劳动力结构与经济增长的关系。
三、结束语
针对人口老龄化问题,我国政府不断调整经济、民生和生育领域的政策,反映出政府对人口老龄化问题的重视。从长远来看,人口老龄化对经济增长的负面影响必然存在,不以人的主观意志为转移。因此,我们必须从经济学的视角来进行防范,积极应对人口老龄化危机。
参考文献:
[1]阿不都外里·艾肯.“新常态”视角下人口老龄化对我国经济增长的影响研究[J].经营与管理,2019(01):11-13.
[2]刘婷.人口老龄化对经济增长的影响研究综述[J].时代金融,2018(35):33-34.
作者简介:
刘翅(1996.6- ),男,河南商丘人,本科在读,研究方向:经济学。