中国勘察设计协会2019年工作要点正式发布

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，以服务会员、服务行业、服务社会为根本宗旨，全面提升为会员服务的质量，全面提升工程勘察设计企业能力，为全面提升工程设计品质、促进国民经济高质量发展和建设美丽中国贡献行业价值。通过行业发展战略研究，协助政府完善行业管理体制和政策，优化营商环境，引领行业和企业发展方向；通过紧抓会员诚信自律，确保为客户提供优质产品与服务，提升中国勘察设计协会（简称“中设协”）品牌形象；通过建立行业研讨、示范、分享、培训、协作平台和机制，促进并帮助会员单位深化经营体制机制改革，组织开展管理创新和科技创新，提升行业整体竞争能力，拓展市场空间，重点开拓工程总承包、全过程工程咨询、城市设计、美丽乡村、数字中国、智慧社会以及专业化工程技术产品和服务业务，大力拓展海外市场，做大行业规模，使行业从业人员得到有效激励，实现行业繁荣；通过中设协自身建设，切实提升中设协服务能力，做实事，求实效，维护全行业和会员单位及其执业人员的合法权益，逐步把中设协建设成为行业改革发展的智库和广大会员的美好家园，助力中国勘察设计行业高质量、高效率迈向世界一流。

重点做好以下4个方面的工作：

1

加强行业发展战略规划研究，反映诉求，引领行业和企业高质量发展

1.组织开展行业高质量发展研究，提出行动计划。启动行业高质量发展研究，提出高质量发展意义、定义、指标体系、标准或目标、战略、行动方案等，召开创新发展专题研讨会，发布《中国勘察设计2021》近期行动计划、《中国勘察设计2025》中期行动计划和《中国勘察设计2035》远期行动计划。

2.做好行业统计工作，不断提升行业年度发展报告价值。完善行业统计指标体系，建立相应的数据库，为行业运营分析、战略研究、企业对标提供依据；组织开展行业年度发展研究，回顾新中国70年、改革开放40年的行业发展历程、业绩，总结经验，编制行业年度发展研究报告和行业黄页。

3.组织开展工程建设组织模式研究，引领行业转型升级。组织开展建筑、市政、勘察等细分行业各类工程适合的建设组织模式研究，完成相关领域全过程工程咨询、EPC总承包业务责任划分与服务质量标准、合同模式与计价方式研究，提出合同示范文本；完成企业业务组合与组织模式研究，组织开展多种形式的交流咨询活动；研究建筑师负责制，提出工作内容、体制机制、标准规范。

4.组织开展工程保险方案和指标研究，防范重大风险。推进工程项目保险和执业保险，组织开展工程设计、咨询、EPC总承包保险集中采购谈判，探讨行业相互保险解决方案。

5. “走出去”国际化，参与“一带一路”建设。组织开展行业品牌和战略研究，提出行业海外工程品牌定义和品牌创建行动方案；组织开展企业“走出去”能力诊断和咨询，与国际组织开展项目管理标准、培训、认证合作；在一至两个地区深耕细作，试点联盟合作机制，发展海外地区工程业务服务机构，召开地区国际工程研讨会；协助驻外使领馆商参处、商会、银行、保险等机构，推荐优秀企业，助力大型海外工程项目开发。

6.组织开展热点课题研究，引领行业发展。组织开展建筑品质提升专题研究，提出设计措施和设计标准；组织开展城市总体设计专题研究，提出设计内容和质量标准；组织开展地下空间设计专题研究，编制相关标准规范。

7.组织开展扶贫专项行动，为脱贫攻坚战和美丽乡村建设贡献中设协的价值。以“工程设计师进老区”为主线，组织开展规划研讨、设计方案竞赛、培训等系列活动，参与住建部对口湖北省麻城市和红安县的扶贫工作。

8.建立诉求反映渠道，提供法律和政策法规咨询与救助。不定期向政府相关部门反映会员提出的问题、意见和建议；请求行政主管部门参与中设协举办的会员活动，推动政策法规落地；组织开展会员法律和政策法规救助需求调研，研究确定法律和政策法规救助的范围和具体操作方法，开展法律和政策法规培训活动。

2

加强行业自律，规范会员行为，维护市场竞争秩序，确保为客户提供高质量服务

1.发布行业成本信息，助力行业反不正当竞争。继续组织开展行业技术服务成本信息统计与研究；动态更新行业成本测算信息。

2.推进行业诚信体系建设，完善自律机制。完善诚信评估内容与标准，启动能力评估和信誉记录工作，组织开展行业诚信评估扩大试点工作；与相关政府部门和同业协会联合行动，改善市场环境，方便诚信企业入市。

3.组织会员单位开展工程勘察设计欠款清欠专项行动，探讨建立会员单位合作方诚信信息管理办法。

3

提供服务，帮助会员提升能力，推动行业全面进步，打造“中国工程设计咨询”品牌

1.推进会员单位完善质量和HSE管理体系，促进会员单位工程安全、环保、职业健康管理体系达标，促进工程质量提升。继续完善行业质量管理体系分级认证标准，推进质量管理体系分级认证试点，引导先进企业实施“卓越绩效”管理模式，组织QC小组竞赛活动；召开企业HSE管理经验交流会；进一步完善优秀工程设计评选指标体系、获奖标准和评审办法，完成2019年度“工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖”评选，发布评选结果。

2.加快会员单位信息化进程，提升核心竞争力。组织研究提出不同类型企业一体化信息系统规划方案与实施指南；促进BIM、GIS、CIM、物联网等信息技术在工程设计和项目管理中的应用，不断提升应用水平，继续开展BIM应用大赛；引导行业信息技术咨询服务商发展；组织研究面向应用的数字工程数字团体标准框架。

3.规范并稳步推进中设协团体标准编制工作。提出中设协团体标准体系框架；制定团体标准编制规范；启动一批团体标准的编制试点。

4.组织开展行业职业设计和职业化培训，提升行业从业人员职业化水平。研究提出主要业务的职业设计方案，提出中设协培训内容规划；启动急需岗位培训工作，组织编制教材，挖掘师资力量；创新合作培训机制，完善中设协培训工作细则；创新培训方式方法，研究提出互联网培训方案；研究建立行业青年人才的培养、发展机制与平台。

5.促进会员单位科技进步，助力科技成果跨行业推广应用。完成第一届科技进步奖评选，发布评选结果；建立科技创新成果跨行业推广应用平台，发布规则，组织开展试点。

4

加强中设协自身建设，提升中设协影响力和服务会员能力

1.加强党的领导，做好党建、纪检、监察、审计工作。进一步完善党建、纪检、监察、审计工作制度；配齐工作人员；加强日常检查、推进。

2.加大宣传力度，搭建中设协信息发布与交流平台，提升中设协的行业地位和社会影响力。完成中设协官网改版并上线运行；建立信息发布规则和责任制度；提出《中国勘察设计》杂志的新定位，拓宽媒体形式和发行范围；举办国庆七十周年和改革开放四十周年成就书画摄影大赛。

3.建立内外部合作机制和平台。探讨建立供应、服务、科研等合作单位库，评价和推荐合作单位，培育支撑行业进步的服务商和供应商，召开首届行业合作交流会。

4.强化理事会决策地位。研究民政部新版协会章程范本，做好与政府业务主管部门脱钩的准备工作，修改中设协《章程》；制定理事会（常务理事会）议事规则，完善决策制度；完善会员、会员代表管理制度及理事、常务理事、副理事长管理制度；改革会费管理制度，提出中设协服务清单；规范分支机构命名和工作定位，清理分支机构设置，推动和考核分支机构工作；召开会员代表大会。

5.汇集行业智慧，发挥专家作用。

完善中设协专家库和专家委员会建设，规范工作范围、规则、流程和权限等，发挥专家在业务决策方面的咨询作用。

6.推进中设协秘书处自身建设，提升执行力。健全协会及分支机构秘书处组织机构，进一步优化工作人员职责范围与岗位薪酬考核制度，配备工作人员，提高工作人员思想高度和工作能力，增强执行力；制定计划、预算管理和财务会计核算制度，实施全面预算管理；规范资产管理，全面进行资产审计、管理审计；进一步完善优化各项工作流程、权限和管理规定。

7.推进中设协信息化建设，提高服务效率。在中设协已有的办公信息化系统基础上，建立和完善中设协信息管理系统，实现中设协与会员单位、同业协会、政府部门之间互联互通。

（2019年3月7日中国勘察设计协会六届五次常务理事会议通过）