加快推进现代农业全面振兴全方位振兴

省委农村工作会议暨全省扶贫开发和农村人居环境整治工作会议对2019年“三农”工作必须完成的硬任务进行了全面部署，明确提出要“牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针”，突出强调要以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实开展农村人居环境整治，加快推进农业强省建设，为我们做好当前“三农”工作统一了思想、指明了方向、明确了目标。

2019年，省农业农村系统要深入学习贯彻省委农村工作会议精神，以争当新时代全方位、高质量、有内涵的农业现代化建设排头兵为目标，深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，当好粮食数量安全和质量安全的“压舱石”，率先实现现代农业全面振兴全方位振兴。

一、集中力量打赢“三场硬仗”

打好非洲猪瘟防控硬仗。全面压实压靠属地管理责任、部门监管责任和养殖场户主体责任，落实落地各项防控措施，做好突发疫情应急准备，力争不发生，坚决不扩散。保护基础产能，稳定生猪生产，严格执行检疫检验规程，保障肉品市场供给和社会稳定。

打好“大棚房”清理整治硬仗。按照国家新的界定标准，全面排查“大棚房”问题，摸清底数，依法依规依策进行整改。严格落实文明拆除、科学施工、及时复耕相关要求。重点针对3类“大棚房”，按照排查、整改、验收、销号同步推进要求，确保严格按时全面完成整治整改任务。继续实行周报告制度。

打好秸秆离田利用硬仗。充分利用补助政策，调动各类主体积极性，组织秸秆收储社会化服务组织和广大农户加大秸秆离田工作力度。协调对接秸秆综合利用企业，做好原料收储存放工作。深入推进秸秆综合利用，重点推进秸秆还田和秸秆能源化建设等。

二、咬定目标实施“八大行动”

实施产能优化提升行动。深化农业供给侧结构性改革，调整优化品种品质结构。发展蔬菜、鲜食玉米、中药材等高值高效特色作物，实施农业增效示范工程。加快推进奶业振兴，实施千万吨奶发展计划，大力发展水产品优质特色健康养殖。培育优质农产品出口基地，发展壮大出口企业。

实施产业融合发展行动。大力推进粮食从初级加工向食品产业、精细化工等领域延伸，提升婴幼儿配方粉等优势乳制品竞争力。深入挖掘农业多种功能，大力发展休闲农业和乡村旅游。开展优质品牌农产品推介活动，继续办好国际大米节等大型活动。

实施科技兴农强农行动。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。发展现代种业，支持生物育种，强化种业科研能力建设。建设16个现代农业产业协同创新体系。强化科技推广，加快建设千公里科技示范带。健全完善农业标准体系，加强农业农村大数据平台建设。完善农技推广服务体系建设。

实施农业绿色发展行动。实施绿色强农战略，叫响寒地黑土、绿色有机、非转基因品牌。继续推进黑土耕地保护3年行动计划，深入开展有机肥提质增效试点示范。打好农业面源污染攻坚战，持续推进农业投入品减量，落实农业“三减”高标准示范面积4000万亩。推进农业综合执法，深入开展农资打假等专项整治。

实施基础建设升级行动。加强农业基础建设，完善灌区田间配套，突出抓好三江平原14个灌区190万亩田间配套工程建设。加强高标准农田建设，全年新建高标准农田600万亩。加大粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区的投入力度，提高“两区”核心产能。重点加大农机装备力度，鼓励整村推进现代农机合作社建设。

实施产业扶贫攻坚行动。实施贫困地区农技推广服务特聘计划，落实贫困户产业发展指导员制度。支持贫困地区培育农业企业、合作社和各类能人，向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。因地制宜推广联贫带贫机制，带动贫困户分享农业全产业链和价值链增值收益。

实施宜居家园建设行动。学习推广浙江“千万工程”经验，培育典型，推广模式，加快人居环境整治从典型示范向面上推开。着力推进厕所、垃圾、菜园和能源“四个革命”，重点推進农村水电路讯房全方位升级，加快教育、医疗等社会公共服务体系建设。继续办好农民丰收节，打造传承优秀传统农耕文化。

实施体制机制创新行动。全面推进农村集体产权制度改革，制定出台农村土地承包关系长久不变的实施意见。加大“农业大数据+金融科技”的推广力度，加快土地确权成果转化。推进农村宅基地改革试点。实施“百村千社万户”示范典型3年培育计划。深化放管服改革，落实“办事不求人”承诺制。