试论高职学生参与教学管理的问题及对策

马艳秋

高职教育已成为我国高等教育的中坚力量，高职学生参与学校的教学管理工作对学院发展起到了关键作用。本文从目前高职学生参与教学管理的现状、存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

高等职业教育近年来得到国家大力支持，发展势头迅猛，现已成为我国高等教育的重要组成部分。许多高职学校是由原来的中职学校升格、合并而成，其管理模式、治理结构、保障体制机制等与高职院校的发展并不相称，甚至制约着高职院校的发展，因此，研究一套适合高职院校适用的管理模式就显得尤为重要。本文从高职院校的大学生参与教学管理入手，分析高职学生参与教学管理的问题和对策，提供一种管理模式的改进方式，期望能对高职院校的发展起到一定的借鉴作用。

高校教学管理，包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价、以及专业设置、课程体系、教材选用、实训室建设、师资队伍建设、教学管理制度等方面。学校教学管理水平的高低，对学校实现教育教学质量的推进起到非常重要的作用。而教学质量是学校发展的灵魂，保障教学质量是学校的重点工作之一。如何提高学校的教学质量，单从教师一个方面入手已无法满足，需双管齐下，另一方面需提高学校的教学管理水平，这就需要作为学校“主人翁”的学生也参与到教学管理中来。

1 高职院校学生参与教学管理的现状

1.1 管理方式落伍，缺乏重视

学生作为教育产品的消费者，理应能对自己消费的产品有发言权。但在今天我国的教育观念中，仍是自上而下的管理者与被管理者的关系，学生处于管理环节的末端，被视为管理对象，无法参与到具体的管理中来。这种现象不仅存在于高职院校，甚至在许多本科院校中也普遍存在，学生作为学校主体的身份不能得以发挥。

1.2 学生参与教学管理的内容和管理的结构欠缺

当前，学生参与学校教学管理的内容仅仅是一些辅助性工作，多是上传下达，或是按照老师的安排按部就班的整理汇总工作，没有自主性，缺乏对人才培养方案、教师教学水平、教育教改措施的参与，对教学管理工作起不到帮助作用，即使有参与，也仅仅停留在民意调查、问卷调查等初级形式上。

1.3 学生的参与程度有限

高职学生与本科学校的学生相比较而言，虽然热情较高，但在学习能力、知识结构、自主性等方面都有一定的不足和欠缺。且高职的教育年限仅为三年，在校时间只有两年半，能做到熟悉教学管理工作，并真正参与到管理中的时间往往只有一年半左右，当学校制定長远的人才培养方案时，在校学生能提供的帮助少之又少，很难参与其中。而且在参与的过程中，自上而下的要求、硬性的规定等较多，也制约了学生参与教学管理的程度。

2 高职学生参与教学管理存在的问题分析

近年来，许多本科院校甚至高职院校都在积极尝试开展一些鼓励大学生参与教学管理的活动。比如北京师范大学，积极探讨学生参与教学改革和教学管理的动力机制，在同广大大学生建立经常性的、及时的、制度化的联系以提高学生学习、成才自主性、积极性方面做出积极的努力。早在2000年，就在教务处设立教务处长学生助理岗位，让学生参与教学管理，参与教改方案的修订。再比如，云南国土资源职业学院，聘任大量优秀学生到行政管理岗位上，协助老师完成日常工作，其中，就有参与到教学管理岗位的学生，让这部分学生感知和宣传高职教育的发展趋势和学校教改举措，成为其他学生与学校教学管理工作者之间的桥梁和纽带。

从整体上看，高职学生参与教学管理还普遍存在着参与程度不够，参与范围有限、参与效度不高的现象，由于缺少健全的机制和程序，使得学生的参与仅仅局限于初始阶段，而学校教学改革发展、重大方针的确定和重要决策的制定等阶段普遍缺乏学生实质性的参与。出现上述问题的原因主要有以下两个方面：

一是学生的原因：1、高职学生对自身能力估计过低，觉得自己没有相应的能力和水平参与教学管理工作;2、有部分学生认为学校管理的工作与自身没有关系，不愿意参与其中。二是学校的责任：1、一部分老师不支持，他们认为读书才是学生的天职，学生既没有经验，又不具备足够的能力。老师的不信任导致不能与学生友好地相处，工作难以开展。2、学校没有真正地让学生参与到教学管理活动中来，学生所进行的工作只是管理工作中的初期阶段，更多的工作还是老师在做，同学只是充当助理的角色，学生没有决策的权利，只是单方面地听从老师的命令。导致许多学生对这类活动很失望，产生抵触情绪。

3 高职学生参与教学管理的对策

由于高职教育的特殊性，在学生的培养上，既不能像中职学生那样什么都管，也不能像本科学生那样完全放手。若还采取中职教育阶段的管理模式，学生的能力得不到锻炼，但采取本科教育的方式，高职学生在能力、素质上又稍显不足。鉴于以上问题，学生在参与教学管理时应该在教务处、教务科、辅导员的引导下完成，这种方式有助于培养学生独立思考的能力与创新精神的培养。

针对目前高职院校中存在的这类情况，要采取必要的措施改变现状让学生有热情有动力地真正参与到学校的教学管理活动中来，真正地成为学校的“主人”。

3.1 提高重视程度，保障学生权利

作为管理者，首先要转变观念，认识到学生是学校生存的基础，是教学活动的直接受益者和评价者，在和学生利益相关的问题上，要充分重视学生的意见，在制定一些规章制度时，要开听证会，并进行民意调查等活动，站在学生的角度来考虑问题。要从以往的管理者转化成引导者，使学生从内心感受到学校对自己的重视和尊重。

3.2 培养学生的责任意识和主人翁精神

目前高等教育的趋势是鼓励学生参与学校的管理工作，但大学生的能力、经验的不足，制约着学生参与管理的程度。大学生心理已经比较成熟，同时也具备了一定的知识水平，只要加以正确的引导，就能培养学生的责任意识和主人翁的精神，使他们意识到这与学校的前途和发展息息相关，使之发挥主观能动性，参与到教学管理中来。

3.3 建立健全良好的激励机制

1）赋予职责 赋予学生干部和学生代表参与教学管理的职责，使他们明确肩上的责任，以责任意识和奉献精神积极投入到教学管理中来。

2）给予荣誉 给予参与教学管理的学生相应的荣誉，以此激发学生参与的动力。

3）计入学分 利用“第二课堂”，给参与教学管理的学生进行培训，以掌握有关教学管理理论和参与一定教学管理活动为考核标准，给予一定的学分奖励。

4）开展志愿者活动 从志愿者中选拔优秀学生担任教学管理信息员、教学质量跟踪员，使志愿者活动向学术性活动迈进，使教学管理升华为志愿者的自觉行为。

5）设立勤工俭学岗位 招聘一些品学兼优的困难学生参与教学管理工作，支付一定的报酬，既是一种勤工俭学，也是一种物质激励。

3.4 组织制度保障

1）组织保证。学生参与教学管理必须以团体自治为主，应由教务系统和学工系统联合指导，主要依托学生会和班级，成立学生参与教学管理组织。可以在学生会设立学生参与教学管理委员会，下设执行小组，协调班级工作。

2）制度保证。要通过制定和实行相关制度来保障学生参与教学管理工作。要深化课程改革，加强教师队伍建设，切实推行完全的学分制;要制定出《学生参与教学管理工作条例》，使学生参与教学管理工作规范化、科学化;要实行配套的教学管理人员和教师管理制度，规定教学管理人员和教师对学生参与教学管理有指导的义务、对学生评价结果有解释的权利，以及对教学管理人员和教师侵犯学生合法权利的言行的处理措施等内容;建立学生参与教学管理水平评估制度，把学生参与教学管理的水平和程度纳入学校对二级学院教学管理水平的评估之中。

3）投入保证。要为学生参与教学管理提供必要的财力、物力和人力支持。

4 结语

综上所述，教学管理不是让管理者替学生做主，替学生设计发展目标和学习计划，而是为了给学生的自由发展铺平道路。鼓励学生参与教学管理是世界高等教育管理发展的一大趋势，也是以人为本的教育理念的具体体现，根式提升高职大学生的社会责任感和公民道德素质，促进学生全面发展的有效途径和方法。

（作者单位：云南交通职业技术学院）