农村土地确权登记颁证工作探讨

茹绚丽

摘 要：农村土地确权登记颁证工作对农村经济发展和农民切身利益有直接影响。农村土地确权是农村各项工作开展的基础，关系到农民土地权益。要加强重视，采取有效措施，提高农村土地确权登记颁证工作质量。

关键词：农村;土地确权;登记颁证;对策思考

文章编号：1004-7026（2019）02-0027-01         中国图书分类号：F321.1        文献标志码：A

在开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作过程中，各地取得了一定效果，但与政府要求还存在一定的差距。工作中存在许多问题，如领导重视程度不高、宣传工作不到位、工作开展不协调等，对土地确权工作的开展有着较大的影响[1]。

1  明确主体责任

农村土地确权登记颁证工作要明确工作主体，确定责任义务。要建立完善的工作机制，保證各级工作人员都可得到有效管理，将工作落到实处。完善监管体系，加强人才队伍建设，为工作顺利开展提供保障。

2  重视宣传工作

通过多种途径做好政策宣传工作，让广大农民了解开展农村土地确权颁证工作的目的，使其可以支持和配合工作开展。

领导干部要积极融入村组工作中，对群众进行正确指引，对确权登记颁证工作进行针对性指导。

要对工作人员进行培训，提高工作人员专业能力和素质水平。按照相关流程进行操作，确保各个环节符合工作需要，促进农村土地确权登记颁证工作有序开展。

3  完善技术标准

严格按照相关标准和技术流程操作，进行影像底图登记。应用国家大坐标体系对土地情况进行确定，保证土地确权登记各项参数的精准性。开展土地测绘工作，建立数据库记录各方面数据信息。搭建管理服务平台，聘请专业技术单位开展相关工作。

要提高农村土地确权登记的工作质量，需要优质技术支持和专业人才队伍。各部门工作人员的质量和数量，要满足工作开展要求。测绘人员需要有专业资质，才能参与到测绘工作中[2]。

4  遵循相关制度

农村土地确权登记颁证工作涉及到内容比较多，相关政策也比较多。在工作中，要严格按照政策标准执行。遇到问题时，要全方面考虑，根据实际情况进行针对性处置。确保问题得到妥善处理，避免不规范操作行为导致农民上访等事件发生。

遇到在法规或政策中有明确处理方法的问题，要严格按照相关标准来执行;对没有明文规定的问题，要结合实际，遵循相关法律法规进行处理，保证各项工作依法进行。同时，要将民主作用充分发挥出来，与农民协商处理相关事宜。

5  做好监督管理

要做好监督管理工作。许多地区的工作人员在开展农村土地确权登记颁证工作过程中，存在推卸责任、弄虚作假等情况，对最终结果造成严重影响。为避免这种现象发生，需对各工作环节进行督导检查，明确各部门人员的责任和义务。对执行力度较差的人员进行培训，对违反相关规定的工作要重新开展。

农村土地确权登记颁证工作是一项非常重要的工作，在开展过程中不能怕麻烦。要提高工作标准，做好各方面监管工作，避免转包确权等现象发生。

6  结束语

农村土地确权登记颁证工作，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展的重要基础性工作，事关我国农村长远发展和亿万农民切身利益。各地要提高认识，增强责任感、使命感，牢牢把握确权登记颁证的政策要求、基本原则和操作规范，认真履行好职责。强化工作责任，细化工作措施，积极推动工作落实，确保农村土地确权登记颁证工作扎实顺利开展。

参考文献：

[1]胡勇.当前农村土地确权登记颁证工作存在的问题与建议[J].河南农业，2016（11）：148.

[2]王义郎，袁睿.农村土地确权登记颁证中存在的问题及对策[J].甘肃农业，2016（1）：22-23.