试析事业单位财务管理的科学化、精细化

翁晓萍 许园园

摘要：在经济发展大浪潮的影响下，我国加快了城市化建设的脚步，同时由于财政职能和社会市场经济体制的不断深入，事业单位开始面向社会、走进市场，财务管理也越来越发挥着重要作用。但是，目前事业单位仍没有较为完善的财务管理体系，仍然处于粗放状态。为了使各个事业单位适应社会市场经济体制和财务管理体制的改革，也为了促进各个事业单位财务管理工作的进一步发展，实现财务管理的科学化、精细化早已成为前提条件，具有非常重要的现实意义。本文就针对目前我国事业单位财务管理的问题展开了分析，并提出了加强财务管理科学化、精细化的具体策略，希望能为事业单位提供有利借鉴。

关键词：事业单位;财务管理;科学化;精细化

一、引言

事业单位承担着许多的社会责任，在社会公益、社会管理等方面都扮演着重要角色。近几年来我国逐渐加大了事业单位的改革力度，事业单位也进入全面改革的重要阶段。在社会市场经济体制下，财务管理是事业单也左行管理工作的核心内容，在事业单位中所发挥的作用越来越明显，存在的问题和矛盾也越来越多，事业单位正面临着前所未有的冲击和影响。所以在这样的背景下，事业单位进行财务管理要从自身实际出发，逐渐摸索出符合自身发展的财务管理制度，致力于财务管理的科学化和精细化，从而提高事业单位对资金的利用率。

二、目前我国事业单位财务管理的问题

（1）财务管理基础工作比较薄弱，缺乏现代化

许多事业单位在进行财务管理基础工作时，没有重视对原始凭证的审核，导致最后的很多财务数据都不准确，甚至有的还高度偏离。比如，部分财务凭证中没有明确的数量和单价，或者缺失经手的审批人签字，同时过于简单的财务凭证会导致进行过的经济业务缺乏清楚记录，在后期核对账簿时又会引发许多问题。另外，当今科学技术发展非常迅速，各种办公程序也相继被推广使用。但是大多数事业单位仍然采用传统的财务管理手段，现代化水平非常低，反而许多老员工认为传统的财务管理手段更加务实，再加上员工缺乏现代化知识培训，导致整体的现代化水平得不到有效提升。

（2）没有精确地预算编制，没有规范的预算执行

虽然经济的飞速发展促使许多企业开始重视起财务管理，但是仍然没有精确地预算编制，也没有规范的预算执行。所以事业单位的预算编制和发展速度出现了不适应的情况，在处理具体业务时造成了很多问题，引发了资金使用的不确定性。近年来，我国国家政府对事业单位的预算编制有了更具体的要求，要求事业单位对年度计划进行客观合理分析，并按照年度收入支出计划来搭建预算编制。

（3）对固定资产的管理相对薄弱

长期以来，事业单位在对固定资产的管理方面就非常薄弱，致使很多资产闲置浪费的现象比较严重，也缺乏规范的处置方法。部分事业单位在经营发展过程中不清楚自身资产数量，账目不符的现象比较严重，很多的资产没有计入账簿，也有部分项目没有上报政府就开始进行招投标，使得招投标出现了不透明情况，甚至出现侵吞现象，从而引起了国有资产的大量流失。

（4）财务管理人员素质和管理意识有待提高

大多数事业单位的领导层对财务管理工作不够重视，对财务管理的相关法规也没有深入了解，导致财务管理所具有的监督控制功能没有得到有效发挥，从而造成财务管理人员缺乏较强的工作素質和管理意识，而且在经营运作的过程中也经常造成决策的不合理。许多财务管理人员认为财务管理工作只是简单和计算、核对账目，促使财务管理工作仅仅停留在表面，严重影响了财务管理工作更深层次的发展。

三、加强事业单位财务管理科学化、精细化的策略

（1）强化财务管理基础工作，提高现代化水平

强化事业单位的财务管理基础工作，是促进事业单位发展的基础保障，应该首先明确责任制度，严格对各种凭证进行核查，要求财务管理人员进行工作时要非常细致认真。其次，要很好地保存各项凭证，以便日后的审核工作，同时，填写凭证时要非常规范，确保所写内容的真实性，防止凭证丢失。第三，事业单位的管理层要注重提升财务管理工作的现代化水平，积极引用各项计算机软件，使软件功能得到充分发挥，定期组织员工参与信息化培训，加强员工的现代化观念。

（2）制定科学的定额标准，构建精细的预算编制

财务管理最为主要的一项日乍就是进行合理预算，预算工作会涉及到多种社会活动，具有较高的复杂性，所以事业单位必须改变传统落后的预算编制体系，制定出科学的定额标准和构建惊喜的预算编制。在进行重新编制的过程中，要切实考虑到事业单位的实际发展情况，对各项经费标准有一个全面的了解，严格遵守国家相关的定额制度，就可以对各项资金比例进行合理分配。另一方面，事业单位还要逐步建立起一套相对完善的预算编制执行考核制度，对预算执行结果进行精确的分析和考核，明确详细的考核指标和内容，对严格执行预算编制的员工要给予奖励。通过科学分析、考核和评价，可以对实际预算结果进行全面的判断。有利于实现财务管理工作的科学化和精细化。

（3）对固定资产进行科学化、精细化的管理

事业单位要严格执行国家规定的财务管理标准，遵守各项内部管理政策制度，定期对固定资产进行严格盘查，确保事业单位固定资产的真实性和完整性，切实做到记录与实际相符。加强对固定资产的管理，还应该按照钱物分离、分级负责、责任到人的原则，各个部门要充分明确自身职责，还要加强对固定资产的日常管理，从而可以实现固定资产的科学化、精细化管理。此外，还可以建立起合理的固定资产折旧管理制度，可以有效避免事业单位的资产虚化，并能及时对报废或者即将报废的资产开始价值评估。

（4）深化财务管理科学化、精细化理念

事业单位的财务管理工作要想实现科学化和精细化首先就要深化财务管理界卜学化、精细化理念，要让财务管理人员从观念卜认同奉障化和精细化，再从行动上落实执行。一是，领导层要对本单位的财务管理工作提出具有良好发展前景的建议，充分发挥带头作用，将财务管理科学化、精细化真正渗透到各个细节中;二是，事业单位的组织部门要做好理念宣传工作，不断深化奉障化、精细化理念，并为财务管理人员制定出科学的培训计划，让员工充分认识到科学化、精细化管理的重要性;第三，把理念充分融入到财务管理的各个环节，比如资金使用、资源分配等方面，营造出良好的财务管理环境。

四、结语

总而言之，当前社会经济和科学技术的高速发展都对事业单位提出了更高的发展要求，特别是国家政府机关。所以在今后的发展建设过程中，事业单位要注重加强财务管理科学化、精细化的管理理念，致力于改变传统的财务管理模式和方法，不断解决现有的财务管理问题和矛盾，建立起规范的财务管理新体系，从而让财务管理工作可以更加高效、准确，同时也有利于为我国的社会公共服务做出更大的贡献。

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