事业单位财务会计内部控制体系的构建探讨

孟康杰

摘要：事业单位作为中国重要的公共机构，对国家的发展建设具有举足轻重的价值，在一定程度上也代表着国家的形象和威严。而财务会计工作作为事业单位建设中的核心工作，对事业单位的稳定发展具有重要的价值作用。近年来，事业单位对自身的财务会计工作进行了不断的完善与革新，但是其在财务会计内部管控体系的构建上还没有做到完善，这无疑降低了事业单位财务会计工作质量，增加了财务会计风险。为此：文章将着重探讨当前，事业单位财务会计工作在开展内部控制体系构建过程中存在的问题及解决策略。

关键词：事业单位;公共机构;价值;财务会计工作;内部控制体系构建;问题及对策

近些年来，为了进一步推动中国事业单位的发展与建设，中国政府不断加大力度，对事业单位中的各项工作进行了不断的完善，在事业单位财务会计工作方面也逐渐建立起了内部控制管理体系，但是从目前的发展状况来看：事业单位的财务会计内部控制体系在具体的实践过程中，还存在着一些不良问题，从而制约到了单位财务会计内部控制工作的正常发展。所以，要继续加强力度，找准问题的关键，不断对事业单位的财务会计内部控制体系进行完善才行，只有这样才能够从根本上保障其财务会计工作的顺利运行。

一、论事业单位财务会计内部控制体系构建的必要性

（1）是事业单位财务会计工作发展的本质需求

事业单位财务会计工作的实施，需要完备的内部控制体系作为保障。财务会计工作本身是具有一定风险性的，因此，就需要建立起完备的内部控制管理来对其进行有效的控制与管理，只有这样才能够保障事业单位财务会计工作的工作质量及工作效率。也有利于财务会计工作开展的方向指引和规范引导。就如同汽车想要到达未知的目的地需要GPS导航系统的支持一样，事业单位对财务会计实行内部控制体系的构建，是推动事业单位财务会计工作进步发展的内在需要。

（2）有利于事业单位财务会计的风险规避

事业单位财务会计工作在实施过程中，是伴随着一定财务风险的，如果对财务会计工作缺少有效的监督与管控，就很容易产生财务风险。通过对事业单位财务会计实行内部控制体系的构建，有利于强化对财务会计工作的监督与管控，第一时间及时的发展财务会计工作中存在的风险隐患，从而可以及时的对风险进行控制和消除，从而有效的降低事业单位财务会计工作的风险系数。

（3）有利于事业单位整体的稳定发展

财务会计工作是事业单位众多工作中的一项重点工作，因其自身的特殊性，财务会计工作与单位中的各部门、各工作之间都会建立起联系。如果财务会计工作出现了问题，势必会影响到单位中其他工作的建设与发展。因此，通过构建财务会计内部监控体系，做好财务会计工作建设，将会有利于单位整体的建设与发展。

二、探讨事业单位财务会计内部控制体系构建中存在的常态问题

（1）事业单位缺少内部控制体系构建意识

当前，很多事业单位都对财务会计内部控制体系构建缺少有效的认识，这也使得在实际的财务会计工作开展过程中，财务人员对内控体系缺少了解，在工作中经常住不到重点，致使财务会计的工作质量严重受损，很多单位也没有根据自身的实际情况，制定符合自身发展需要的财务会计内部控制体系来，只知道一味地照搬照抄，这种财务会计工作方式是与实际需要想脱离的，必然会阻碍到事业单位财务会计内部控制体系的完善与构建。

（2）事业单位财务会计内部控制体系尚不健全

当前，中国事业单位的财务会计内部控制体系尚不健全，虽然事业单位中已经建立起了财务会计内部控制体系，但是却存在诸多问题和漏洞，导致内部控制体系无法有效的发挥出作用来。例如，在很多事业单位中并没有完备的财务会计监管措施，导致单位财务收支出现混乱、财务报表信息数据不充分等等。还有的单位中没有完备的财务审计制度，缺少对财务数据的审计工作，这很容易造成单位自身资金的无故流失，造成单位发展上的经济损失。这些都是因为事业单位在其财务管理内部控制体系的建设上没有做到充分、全面、完备造成的，形成了顾头不顾尾等体系构建问题。

三、如何完善事业单位财务会计内部控制体系的构建

（1）提高单位整体的内控意识

事业单位财务会计实现内部控制体系的完善构建，离不开意识的指引作用，只有在正确的意识下，单位内部才能够形成良好的内控氛围，充分认识到财务会计内控的重要性。因此，事业单位要从单位领导先做起，积极带动单位全员进行财务会计内控意识的培养与学习。时刻将财务会计内控意识放在心中，从而有利于单位中形成一股良好的财务会计内控学习氛围，这样便有利于财务会计工作的开展，也有利于根据单位自身财务会计发展情况需要，构建出符合其发展要求的财务会计内控体系来。

（2）逐步健全单位财务会计内控体系

事业单位在财务会计内控体系构建过程中，要改变以往照搬照抄的方式方法，要根据自身的发展状况，合理的构建符合本单位发展要求的财务会计内控体系。做到财务会计内控体系构建的全面、细致、合理。避免顾头不顾尾的情况出现，做好对财务会计各项机制的完善，不仅要做好对财务会计监督机制的完善，还要做好对财务会计审核机制的完善。要全面的提高财务会计中的各方面机制建设，只有这样才能够实现事业单位财务会计内控体系构建的全面及科学。

（3）加强财务会计工作的信息化建设

信息化的财务会计是事业单位财务会计工作发展的方向，最重要的是通过信息化的财务会计建设，有利于保障财务会计内控体系的构建。随着财务信息数据量的不断增加，传统的财务会计工作方式已经无法满足财务会计工作的发展需求了，而在进行财务会计内控体系的构建过程中，也离不开信息化技术作为支撑。因此，事业单位要不断强化对自身财务会计工作的信息化建设。

文章重点探讨了当前事业单位财务会计内控体系构建过程中遇到的阻力和问题，并有针对性的提出了几点建议，希望对事业单位财务会计内控体系的构建有所帮助。

参考文献

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