略谈军队物资采购成本控制方法

李亚娟

物资采购是军队重要的后勤保障， 对军队的建设等具有重要的作用， 也是发挥军队保家卫国能力的物质基础。近年来， 随着我国现代化建设的发展， 军队对物资的需求量与日俱增， 其采购成本总额在军队总支出中的所占比例也在不断上升。军队物资采购成本控制可以通过许多方法来实现，本文则主要研究了军队物资采购成本控制的方法。

一、控制采购成本的要求与意义

（一）、控制采购成本需要建立和完善军事采购系统，规范和制度化采购工作，建立透明的决策机制，并实施必要的招标采购。在保证质量的前提下，公开隐藏信息，防止黑箱操作，降低购买价格；

（二）、选择公平，公开的供应商，采用有针对性的采购方法，即每种所需材料，根据供应商在质量，技术，服务和价格方面的竞争力选择供应商，并建立长期，互利的战略合作伙伴关系，实现供给渠道的稳定和低成本；

（三）、通过在需要时与供应商签订材料协议并提供所需数量和所需品种，及时实施采购，缩短交付周期，减少材料库存。

总之，控制化采购与提高部队采购成本领先竞争力有着密切联系，只有部队能够将采购成本控制在合理范围内，才能较大程度地减少资金的占用与浪费，以便将资金花费在更需要投入的地方，从而更好地发挥资金的价值、提高资金利用率。

二、军事物资采购成本控制方法

（一）、扩大集中采购的范围和规模，降低采购成本

集中采购是指依法采购目录的物质需求，由特殊采购机构按照一定的配额标准集中、统一采购，禁止单独采购的行为，也是军事物资采购管理的主要组织形式，实施集中采购对加强军事物资采购成本的控制具有重要意义。在军队中，集中采购的使用可以带来大量的综合采购需求，形成大规模的集中效应和批量效应，不仅吸引更多更强大的供应商，而且可以为军队提供更多的选择机会，增加采购活动竞争的激烈程度，有利于军队价格谈判进而选择更有利的价格和更好的供应商履行承诺，达到控制军用物资采购成本的目的。集中采购还可以节省更多的管理成本，避免重复和浪费分散采购，减少不必要的支出，真正实现控制成本，实现采购的经济和效益目标。

（二）、严格规范招标采购

集中采购时，军队需要严格规范招标采购。在招标采购过程中，由于投标人需要在价格和服务质量方面进行竞争，因此，方便军方能够选择更合理的供应商，从而提高军队的军事经济效益。同时，军方需要严格控制招标文件，相关审查管理专家和采购监督机制，并选择科学的招标采购方式，有效控制采购成本。

（三）、加强价格谈判策略和技巧的运用

在招标采购中，我们还必须了解使用价格谈判策略和技术获得价格优势的灵活性。首先，要确保采购人员具备一定的谈判能力，能够在采购谈判中及时，全面地分析和总结采购价格优势，然后采取有效的价格策略。其次，有必要用科学的技术手段来协商材料和采购材料的底价，并就合理的谈判底价进行谈判。同时，采购人员也应当在谈判过程中掌握一切有利情况，然后占据核心位置，掌握话语权。

（四）、主动掌握市場价格变动规律

价格变化通常是由于市场供求关系发生的变化，或受产品生命周期的影响。所以，军方若想控制物资采购成本，其采购部门必须掌握市场相关信息的动态变化。密切关注价格变动规律，认真选择和分析正确的时机，通过认真的筛选和分析做出合理的决策。 反过来，物料经济性和实用性将得到改善，采购成本将降低。

（五）、严格采购审价

采购审价是指通过各种政策，计划，标准等对采购价格进行审查，减少一些不合理的开支，增加采购成本的合理性。在采购活动中，采购机构可以通过各种严格规范采购价格检验的方法，以实现对材料采购成本的控制。

（六）、重视供应商的选择和管理

供应商的选择和管理在控制军用物资采购成本方面发挥着重要作用。首先，合理选择供应商，例如，当购买大量的军用物资时，军方可以选择多个供应商进行采购。 其次，加强对供应商的管理业务，扩大参与军用物资采购的供应商团队，促进采购市场的发展，同时改善购销关系，从而避免两者成为敌对关系，增强信任。

（七）、加强采购信息化建设

采购信息化是网络信息技术的应用，目的在于提高采购效率，降低采购成本。采购信息技术的建设主要包括采购信息网络系统，采购信息产业和采购信息化的运行环境。目前，军品采购信息化存在诸多问题。因此，采购部门应加强采购信息化建设，通过网上采购加强信息管理水平建设，提高采购服务的效率和整合度。

三、结语

随着我国经济的发展，军队物资采购也需要通过一些方法来实现对于采购成本的控制。对于采购机构而言，扩大集中采购的范围和规模、提高招标采购的规范性、加强价格谈判策略和技巧的运用、掌握市场价格的变动、严格采购审价、注重供应商的选择和管理、加强采购信息化的建设等这些方法都能够在一定程度上降低军队物资采购的成本，真正提高军队的经济效益。（作者单位：武警特种警察学院.服务保障中心.物资集中采购室）