实施乡村振兴战略的路径探析

黄亚楠 王锐哲 董书新 刘翠苹 李冀宁

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。中国要强，农业必须要强；中国要美，农村必须要美；中国要富，农民必须要富。没有农村进步发展的推动，中国的现代化发展难以向前大踏步。鉴于此，本文提出实施乡村振兴战略的几点建议。

一、改善农村居住环境

对于“脏，乱，差”以及违法占地建设等现象进行惩罚并建立长效监督机制。增加植被的覆盖面积，用绿色来净化村庄、美化村庄。在村庄建立垃圾回收站，对垃圾进行分类处理，定期清理。对公厕的治理要持续推进“厕所革命”，设立专门的管理团队，保证设施的有效使用，使农村的环境做到长久的干净整洁，使农民的居住环境得到彻底的改善。

二、进一步完善农村基础设施的建设

都说国要富，先修路。农村想要发展，就必须完善农村道路的建设，现在的许多农村还是最原始的砂石土路，非常难走，这对于农村的经济发展是非常不利的。走不出去，引不进来，严重阻碍了农村的发展。我们正处于大数据和互联网+的时代，随着科技的进步，社会不断的向前发展，一些落后的乡村，由于网络的非普及化，缺乏资源和渠道，在快速发展的今天就意味着这个乡村处于一种“闭关锁国”的状态，从而造成贫富差距越来越大，因此乡村想要发展，想要变富更是难上加难。所以要想乡村振兴，就要进一步完善农村公路、互联网、电网、路灯、物流、停车场、环保等一系列基础配套设施的建设，实现城乡基础设施共建共享，互通有无。同时也要做好建设后期的管理保护工作，使基础设施得到最大效率的使用。

三、鼓励农民工回乡创业

大量农民进城务工成了农村人谋生的一种主要手段，但这也使得农村青壮劳动力不足，严重制约了农村的发展。要从根本上解决这种现象，政府应出台相应的政策鼓励外出务工的农民回乡创业，将他们在城市中学到的知识技能运用到农村的发展建设中去。在大力发展农村教育的同时，教育学生爱农民、爱农业、爱农村，鼓励大学毕业生回乡发挥才干，探索农村靠教育、人才、科技脱贫致富的道路，为家乡贡献自己的一份力量。

四、发展特色乡村

快节奏的城市生活，让人们的工作压力越来越大。人们为了缓解生活所带来的压力，返璞归真，回归自然，使乡村小镇成为了旅游放松的一个首要选择，因此乡村式的度假模式也被越来越多的人喜欢，农家乐层出不穷。所以我们可以根据乡村自身资源和地域特色，构建特色鲜明、绿色环境、宜游宜乐的 “特色乡村”，发展休闲旅游、文化创新、特色饮食等项目，从而吸引外来游客，带来特色文化活动和品牌企业的落户等，让社会资本的参与来带动乡村经济的发展。

五、提高农村教育水平和社会保障水平

由于农村师资力量的缺乏，使得农村人的受教育水平远远低于城市人的受教育水平。为了乡村振兴，我们应该加快落实乡村教师支持计划，统筹分配师资力量并向乡村倾斜，加强加快对乡村教师队伍的建设，实现有所教、有所學，推动城乡教育一体化的发展。为了实现老有所养、老有所依，政府应该建立居民基础养老金和福利养老金，对于医疗保险制度和重大疾病制度应统一做好完善工作。做好农村医疗卫生服务、医疗卫生知识的普及工作，改善农村医疗卫生基础设施，加强医疗卫生服务体系的建设。对于经济困难的低收入、完全或部分丧失劳动能力的特殊人群，政府要给予更多的帮助和关爱，做好帮扶工作。

六、大力弘扬乡村文化

传承和发展我国优秀的传统历史文化，是我们每个人义不容辞的责任。我们应该大力弘扬发展优秀的乡村文化，加强对民风民俗、乡土手艺、传统节日、饮食文化的传承与研究，促进并推动乡村文化融入我们现代化的生产生活中。对于明镇明村、传统村落、非物质文化遗产，历史文物等我们应该适度利用并加以保护。培养文明乡风，就要坚持教育引导与实践相结合，弘扬深化中国特色社会主义和时代精神以及中国梦的宣传教育，培养淳朴善良、互帮互助、明德向善的文明乡风，使得正确的社会主义价值观在乡村落地生根。传承中华民族优秀的传统文化，大力开展优秀的精神文明集体活动，弘扬中华民族自强不息、尊老爱幼、勤俭持家的中华传统美德。坚持精神文明和物质文明双管齐下，丰富乡村文化，提升农民的精神面貌，建设一个具有文明乡风、良好家风、淳朴民风的美丽乡村。

七、完善农村领导班子机制体制的设立

建立健全农村领导机制体制，深入贯彻党的十九大精神，把对农村的工作落到实处，扎实稳步的推进。对农村党领导干部深入开展“牢记使命，不忘初心”的主题教育，牢记党的宗旨。对领导班子和干部建立乡村振兴战略实绩考核成绩的制度，把考核结果作为选拔干部的重要依据，不仅提高自己能力，还可以提升各级领导干部的工作水平和创新能力，使各级领导干部能够更好地服务于农村，服务于农民。为了防止领导班子的“老龄化”，还要注重对年轻干部的锻炼与提拔，经常带领他们走进基层，走入农户，切身体会农民的真正的需求，深入掌握民情，及时发现并解决农民的实际问题。让年轻的干部在乡村一线得到充分的锻炼，积累经验，鼓励优秀人才源源不断地流入乡村，使领导班子能够有源源不断的新鲜血液注入，切实解决领导班子老龄化的问题。（作者单位：辽宁科技大学国际金融与银行学院）