微笑国度的投资魅力

林涵

20世纪90年代，泰国经济发展突飞猛进，一举成为“亚洲四小虎”之一、“发展中国家的优等生”。在最近几年里，泰国依旧保持着强劲的发展势头，呈现出乐观的经济增长曲线。在披荆斩棘的发展之路上，泰国有着自己独特的经验。

在对泰王国驻南宁总领事蔡乐·蓬蒂窝拉卫的访谈中，我们无论是对泰国4.0战略目标，还是对东部经济走廊（Eastern Economic Corridor，以下简称EEC）带给中国企业的投资机遇，亦或是泰国对于澜湄合作的长远愿景，都有了更多全新的理解和认识。同时，通过这次访谈，也让我们看到了一个开放、创新、自信的泰国所展现出的发展活力。

广受青睐的投资热土EEC

泰国的投资热土在哪里？这是企业赴泰投资所关注和考量的重要元素。

获得阿里巴巴、华为等中国企业巨头青睐的EEC无疑为有意投资泰国的企业指明了方向。EEC缘何能够吸引这些中国企业巨头？首先要从泰国4.0战略说起。

泰国的经济发展历程，经历了从侧重农业发展的“泰国1.0”经济模式，到侧重轻工业发展的“泰国2.0”模式，再到注重重工业发展的“泰国3.0”模式，其经济发展取得了有目共睹的成绩。在此基础上，泰国提出了“泰国4.0”经济模式，借此推动泰国发展成为区域创新中心。

“泰国4.0”模式的推出，也让EEC跃然纸上。蔡乐总领事说：“EEC指的是泰国在东部沿海的北柳、春武里和罗勇三府设立的经济区。EEC堪称泰国 4.0 政策的核心，是泰国推动经济增值化和创新的必由之路。”由此看来，EEC的重要性不言而喻。

据蔡乐总领事介绍，EEC将通过大力发展基础设施及实行一系列投资优惠政策吸引新产业，将泰国东部打造为一个集海陆空三维交通系统为一体的国际交通要塞。“在伊洛瓦底江—湄南河—湄公河三河流域经济合作战略（ACMECS）的大规划，以及东盟2025互联互通的大规划之下，EEC将成为泰国乃至地区发展的动力引擎，以及中国‘一带一路和环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC）诸国的门户连接。”

延续性的优惠政策吸引企业入驻

与其他东盟国家相比，EEC的总体税收更为优惠。据蔡乐总领事介绍：“企业可得到免除营业税最高长达15年的优惠，使得泰国成为东盟国家中免除营业税额度最大的国家。”而且，为了吸引外国高端人才，外企高管的个人所得税税率也非常优惠。他说：“相关企业高管、专家及科研人员的个人所得税税率为17%，为东盟国家中最低。”

此外，企业投资EEC的非税收优惠也很明显。蔡乐总领事说：“泰国投资促进委员会支持的项目可拥有土地所有权，或者拥有长达50年的租赁权，并可申请再延长49年。”蔡乐总领事还表示，在EEC投资，还可利用外汇进行贸易。这对于企业来说无疑有着很大的吸引力。

如此大幅度的优惠政策固然是吸引企业投资的重要因素，不过政策的延续性也是企业非常关心的。对此，蔡乐总领事说：“投资商可以对EEC投资充满信心，因为这些政策是具有持续性的，EEC的优惠政策已纳入泰国国家长期发展战略，不会受泰国政治的影响，并有法律作为基础保障。”

“EEC相关法规已规定泰国总理是东部特区开发政策委员会的主席，说明这个项目是由泰国高层领导直接主管的。EEC的成功将作为泰国其他地区发展的模范。” 蔡乐总领事补充道。

EEC聚焦的十大目标产业包括原有的5个目标产业，这些产业在泰国已经发展得有一定的实力，包括新时代汽车产业、智能电子产业、高端旅游和医疗式旅游产业、农业和生物技术产业、创新未来食品加工业。

“新的 5个目标产业包括机器人、航天及物流、生物能源及生化能源、数字产业、医疗产业。而且，2018年11月，泰国政府还增加了 2 個产业，即国防工业、人力资源教育培训业。”蔡乐总领事表示，上述目标产业投资将得到泰国投资促进委员会的相关免税及其他优惠政策待遇。

据悉，EEC的招商引资已经取得初步成效。2018年外商在EEC投资已达到220亿美元，同比增长134%，占国家总投资额的75%，其中，94%的投资都投在EEC的目标产业。

积极推进次区域合作

参与次区域经济合作是助推泰国经济发展的又一重要能量，一直以来，泰国非常重视与次区域国家的合作。特别是在由澜沧江—湄公河沿岸的中国、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸、越南6国共同创建的新型次区域合作机制——澜湄合作中，一直活跃着泰国积极参与的身影。

“澜湄合作框架在2012年由泰方首先提出，泰方提出的初衷就是希望澜湄次区域合作能够可持续发展，拉近各国发展的鸿沟，促进东盟各国之间更紧密地合作。”蔡乐总领事说。

在2016年3月举行的澜湄合作首次领导人会议上，中国国务院总理李克强提出设立澜湄合作专项基金，在5年内提供3亿美元支持澜沧江—湄公河沿岸6国提出的中小型合作项目。

对此，蔡乐总领事说：“专项基金的第一批132个项目已经获得批准，其中有5个项目是泰国提出的，包括经贸领域以及水资源管理等方面。至于第二批项目，泰国已提出25个项目，其中包括农业、林业与环保、防灾、水资源管理、卫生、教育及工业等方面，并在2018年12月举行的澜湄合作第四次外长会议上获批了13个项目。”

而作为澜湄合作的最初提出国，泰国对澜湄合作有着远大的愿景。“泰国希望澜湄合作机制能够成为现代化水平的次区域合作，并与其他地区的次区域合作倡议，如与ACMECS的发展规划朝同一方向行进。尤其是在与中国的‘一带一路建设中实现无缝连接。”蔡乐总领事说，“泰国还希望推动澜湄合作次区域成为优越的经济和可持续发展中心，在契合泰国4.0发展战略的背景下，让澜湄合作融入世界高附加值的现代化发展潮流”。