浅析全面预算管理如何实现企业经营目标

陈晓银

摘要：作为一种新兴的管理方式，全面预算管理逐渐赢得了企业的青睐，在此情况下，企业怎样借助全面预算管理达到其运营目标，成为了一个不可回避的问题。温州市文化资产管理委员会对笔者所在的报业集团有经营考核要求，指标具体明确。本文首先阐释全面预算管理在企业运营中所起的作用，然后分析企业全面预算管理过程中需要完善的地方，进而提出合理对策，以帮助企业最大程度地运用全面预算管理手段达到其经营目标。

关键词：全面预算管理;经营;目标

企业在成长阶段，资产规模持续增大，运营活动也愈来愈多，为确保企业的生产活动顺利地进行下去，最有力的办法就是实行全面预算管理，对企业整体的运营活动进行全方位管控，并对后期运营成果做准确化预估，助力企业经营目标的实现。

一、企业全面预算管理对企业实现经营目标的作用

（一）有利于实现企业的战略目标

企业实行全面预算是在深入分析战略目标和企业状况的前提下进行的，其作用是为落实战略目标而确定计划，是为了预先对生产运营过程中产生的问题做及时的处理，以保证企业在整个阶段都有切实可行的目标，每个部门按照分目标对工作进行管控，并参考外部环境变动适当予以调节，以便在市场中占据一席之地。

（二）有利于明晰各部门的工作目标

全面预算管理实际上将企业的整体目标分割成了各部门的目标，把抽象的目标细致化，各部门也明晰了自己的职责和任务，知悉了自己的工作范围;而且给各个部门确定了详细的预算，这样有助于部门领导者更加方便地控制时间和成本，进而帮助企业以最高的效率、最低的成本结束工作，大大提高企业的经济效益。

（三）有利于管控各部门的运营活动

除了预算制定和实行以外，全面预算管理当中很关键的环节还包括管控，而且管控工作存在于企业运营活动的全部阶段。管控作用不仅体现在事中，而且体现在事后，在预算实行过程中如果出现差错，立刻将其改正;工作结束后同先前确定的预算作比较，然后分析，找到出现差别的原因，为后续的预算拟定和实行提供依据。

（四）有利于确定各部门的绩效考评标准

全面预算管理是各部门确定绩效考评标准的参考依据，各部门把工作成效同预算标准作对比，找出产生差别的原因，在这个前提下的绩效考评更加公平恰当;与此同时，每个部门的工作人员也能依据自身状态不断提升自我，改善自身不足，进而缩减以后工作中产生差别的概率。

二、企业实行全面预算管理过程中的不完善之处

（一）预算制定方法欠缺科学性、全面性

眼下，企业在制定预算目标、确定预算内容时没有全方位思考企业的成长现状和市场环境的变动，看上去比较粗放。而且牵涉的部门又少，绝大部分还是依赖财务部门进行预算制定，有些事业单位转制企业的预算还带有显著的财政烙印。而财务部门无法系统了解企业所有全部运营程序和部门的现状，导致预算制定的目标以及其内容严重与企业实际脱轨，不利于对各部门工作的引导。而且，全面预算管理必须有科学的市场环境剖析和预估作前提条件，是为了助力企业提高对环境的应对能力和对以后风险的防控能力，而企业缺少特定的市场环境剖析与预估部门及人手，容易导致预算制定欠缺科学性，难以实现细化预算管理的目标。此外，很多企业的预算制定尚未引入先进的手段，还停滞于增量预算的环节，致使主观性偏大，而欠缺理性、准确的分析。

（二）监督激励机制有待深化

完备的监督激励机制是企业达成目标的决定性因素，现如今，企业的监督考评还不是很完善，难以系统地对企业每个部门的运营成效作出准确评价，导致不能尽快察觉隐藏在企业运营管理活动中的不足，从而给企业调节预算目标及内容带来不必要的麻烦。与此同时，企 业对每个部门的预算目标完成情况作出评估后，不能尽早同各部门沟通，并未及时有效协助各部门分析预算管理的实行现状，致使各部门对下个环节预算目标的落实并不明确，进而造成企业适应环境以及市场形势的能力有些微弱。除此之外，企业对应的考评激励机制的构建也不是很完备，考评内容比较单一，未能全面反映被考评单位和个人的目标落实情况及职责履行情况，加之激励手段不能激发起员工的干劲，一定程度上妨碍了预算管理目标的落实。

（三）全面预算管理意识亟需提高

目前，我国企业的各层管理者以及部门和员工未能全方位、多层次地深入了解全面预算管理，欠缺对预算管理目标的认识，致使借助预算管理目标激发企业员工积极性的初衷很难达成。而且，企业高层管理者的一言一行都对各部门有着深刻的影响，倘若领导者的认识不够，那么各部门自然也达不到深入的认识，预算管理目标就更难落实。并且，全面预算管理针对的是企业各运营程序、各部门的管理方式，所以意识的欠缺和关注程度不足，将使全面预算管理的目标实现进程十分迟缓，财务部门难以得知预算管理目标实现的进度，最终造成后期的评估分析工作举步维艰。

三、完善企业全面预算管理的对策

（一）加强预算制定的科学性、全面性

全面预算管理目标、内容的最终确定都离不开企业每个部门每个层级的共同努力，所以企业的领导者要做好每个部门的交流协调工作，組建起全面的预算管理系统。首先，要关注对企业内部意识的深入培养，全面落实预算管理理念，借此来确保预算制定的全面性。其次，要以企业以后的战略目标为指导，认真分析企业发展现状和市场环境的变动，使企业后期的运营活动足够顺应环境的改变，并保证每个运营流程目标相一致。与此同时，在架构预算管理目标时，不但要全面斟酌企业当下的运营活动以及资金状况，而且要借助全方位的市场预估机制明晰企业的发展潜力，然后择取适合企业发展的预算管理目标。除此之外，要大胆实行动态的全面预算管理方式，以便参照环境的改变和竞争结构的变动而适时调节预算目标及内容，促进动态、全面的预算管理体系的形成。

（二）构建系统全面的监督激励机制

全面预算管理的有效实行必须有切实可行的监督激励机制保驾护航，以便对企业整个运营活动进行整体管控。一方面，预算监督机制能够监督控制企业每个部门的运营管理活动，强化各部门的预算执行力度，杜绝为追求个人利益而做出损害企业利益的违法违规行为的发生。另一方面，合理的考核激励机制的成立能够很大程度地调动各级员工落实预算管理目标的积极性，进而确保全面预算管理实行的成效。所以，企业务必要构建并完善全面的监督激励机制，如此不仅可以监督每个部门的运营活动是不是符合规则，还有利于察觉隐藏在预算管理目标实现中的多种不足，最终为企业完善运营管理手段，充实预算管理内容提供可靠渠道。此外，企业应注意削弱各部門间实行预算管理的依赖性，防止过分干涉，加强对员工的理论与技能训练，促进各部门预算管理目标的达成。

（三）落实全面预算管理思想

无论是企业的领导者还是其下员工，都要深刻意识到全面预算管理是关涉企业全部运营活动和人员的管理手段，企业全体人员应高度重视预算管理理念和方式，并广泛运应用于日常工作中。企业深层次落实预算管理思想应进行培训项目，将有关理念和方式灌输给企业全体员工，使每个人都能够熟练把握。在人才的聘请环节，企业要注意试探招聘的人才对全面预算管理的认识，并在以后的培训中强化对其有关理论知识及技能的训练，从而确保企业员工可以实现自身的预算管理目标，推进企业整体预算管理目标的达成。除此之外，企业高级领导者和管理者应该树立榜样，在完成其工作目标和指挥下级时关注全面预算管理，并给下属员工的预算管理目标的落实提供必要的帮助。

（四）关注预算的实行控制工作

全面预算管理若想达到理想的效果，预算的实行控制工作必不可少，预算制定的再好，是否能达到想要的结果，重点要看实行情况。从实际经验看，企业可以尝试将预算的实行控制同企业的运营分析相联系，把预算实行情况当作运营分析的基本数据，恰当地设定分析指标系统，客观合理地揭露预算实行中产生的问题，并立刻化解问题，推动预算的无障碍实行。

四、结语

总而言之，就当前全面预算管理在企业运营活动中的运用还有待完善，企业必须依据本身现实状况和发展的需要，调整其有利资源，借助科学适当的预算方式和手段，形成最符合自身发展的预算系统，进而更加淋漓尽致地展现出全面预算在实现企业经营目标中的作用，助力企业更好更轻松地实现经营战略目标。

参考文献：

[1]伍敏.关于建立健全企业全面预算管理的几点思考[J].财会学习，2017 （3）.

[2]李淑萍.企业全面预算管理存在的问题及解决对策[J].轻工科技，2016 （1）.

[3]王君桃.基于全面预算管理的企业业绩评价探讨[J].中国集体经济，2016 （13）.

[4]李尤.企业全面预算管理及控制问题研究[J].当代会计，2016 （12）.