试论老龄化背景下的人力资源管理
2019-06-07张赣南
张赣南
摘 要:中国已经快速地进入了老龄化社会,人口老龄化带来了诸多经济、社会问题,也给企业的人力资源管理带来了来新的问题,如劳动力供给的减少,人工成本的增加等,对企业人力资源管理形成了新的挑战,但也带来了新的机遇。本文拟就人口老龄化对企业人力资源管理带来的挑战与机遇做一初步的概括。
关键词:老龄化;人力资源管理
中图分类号:F241文献标识码:A文章编号:1008-4428(2019)04-0170-02
一、 中国已经进入老龄化社会
(一)老龄化的概念与衡量标准
所谓人口老龄化,一般是指一个国家或地区的总人口中年轻人口数量减少、老年人口数量增加,而导致的老年人口比例相应增长并达到一定的程度的动态过程。衡量一个国家或社会老龄化程度的指标一般依据联合国衡量老龄化的指标,主要有两个指标:
1. 老年人口比例,也称老年系数
老年人口比例是指60岁老龄人口或者65岁及以上老龄人口占总人口的比例。当60岁及以上老龄人口占总人口比例在10%以上为老年型人口(5%以下的人口为年轻型人口,介于两者之间的是成年型人口);
另外,按照65岁及以上老龄人口占总人口的比重来划分,比例在7%以上的为老年型人口。
2. 人口年龄中位数
人口年龄中位数是将总人口按年龄排列分成人数相等的两部分的年龄。通过对一个国家或社会的年龄中位数的变化可以清楚地反映该国或地区总人口中年龄较长的人口所占比例的变动情况,它也是度量人口年龄结构、衡量老龄化程度的常用指标之一。 按照一般的划分方法,年龄中位数低于20岁的国家或社会为年轻型人口国家或社会,在30岁以上是老年型人口国家或社会,介于两者之间是成年型人口国家或社会。
据联合国经济与社会事务部人口司的出版物《世界人口展望(2015)》提供的相关数据表明:在2015年,在所有提供数据资料的200个国家或地区中,已经跨过老龄化门槛的国家和地区有95个,占总数的47.5%。到2050年,在上述200个国家或地区中,将有160个成为老龄化国家或地区,占80.0%,由此可见人口老龄化是一个世界性的问题。
(二)中国老龄化的现状与特点
1. 中国老龄化的现状:中国已经进入老龄化社会
中国的人口老龄化起步于20世纪80年代。1953年人口老龄化率仅为4.4%,经历了缓慢的增长。改革开放40年间才开始加速增长,从1982年的4.9%到2014年末首次突破10%。
根据国家统计局发布的人口数据,到2016年底全国60岁及以上老年人口2.31亿,占总人口的比例达16.7%,2016年全国65岁及以上的老年人口数量达到15003万人,占总人口的10.8%。 另外,按照人口年龄中位数的标准,2015年我国人口年龄中位数达到38岁,也早已进入老龄化社会。
2. 中国老龄化的特点
(1)中国老龄化发展迅速
根据世界银行统计,中国1960年老龄化率排在第75位,2016年跃升到62位。相比较其他国家,中国老龄化在最近十余年发展非常迅速。例如老龄化最严重的日本,人口老龄化率从5%到10%历时35年;排名第二的意大利至少用了100年;而中国只用了33年。从这个角度来看,中国是世界上老龄化增速最快的国家之一。
预测显示,2000—2050年,全球人口老齡化水平将从10%提升到22%,上升12个百分点,同期中国人口老龄化水平将从10%提升到34%,上升24个百分点。以65岁及以上老年人口比重从7%增加到14%所需的时间看,法国用了115年,美国、英国用了40多年,而我国只用了23年。我国老龄化最近几十年发展如此迅速,这其中的主要原因是因为计划生育的执行以及我国人口平均寿命的延长,使得我国老龄化问题在21世纪初开始出现并越来越严重。
(2)中国老龄人口数量巨大
根据国家统计局发布的人口数据,到2016年底,全国60岁及以上老年人口2.31亿,占总人口的比例达16.7%,是目前世界上唯一一个老年人口过2亿的国家(其中65周岁以上老年人接近1.5亿)。预计中国老年人口在2025年将突破3亿,2033年将突破4亿,2053年将达到峰值4.87亿,届时将占全球老年人口的1/4。数量如此巨大的老年人口对我国经济、社会的发展和企业的生产、管理将会带来巨大的冲击与挑战。
二、 中国进入老龄化社会对企业人力资源管理的影响
(一)给人力资源管理带来的挑战
1. 中国快速进入老龄化社会,老年人口快速增加,使得劳动力市场的劳动力供给大幅度减少,给企业的招聘工作带来了极大的冲击
我国的老龄化来势汹汹、老年人口众多,与老龄化一起的还有我国妇女的生育率大幅下降。虽然二胎政策短暂刺激了新生儿的数量增长,但2018年新生儿1500万左右,和2017年相比,跌幅在15%—20%之间,据专家预测随着二胎刺激因素结束,中国新生人口可能会很快跌到1300—1500万左右甚至更低的水平,如表1所示:
快速老龄化再加上生育率下降,导致未来劳动力市场的劳动力供给的数量将大幅度减少,根据国家统计局资料,2012年15—59岁劳动年龄人口第一次出现绝对下降,比上年减少345万人。2015年中国劳动年龄人口总数为91096万人,劳动年龄人口占比达到66.3%,较2014年的73.4%下降约7个百分点,据人社部预测,到2050年我国劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。人口快速老龄化和劳动人口的不断减少都将极大地增加企业招聘工作的难度,用工荒将会愈演愈烈。如何招聘到足够数量的合适员工将越来越成为企业人力资源管理者极为头疼的一件事情。这点从最近几年各城市之间愈演愈烈的抢人大战就可窥见一斑。
2. 人口老龄化的快速发展也会影响企业劳动生产率的提高以及技术进步。
人口老龄化导致劳动力供给减少,使得年龄较大的大龄员工(本文所指的年龄较大的大龄员工是指45岁以上的员工,以下同)占企业员工的比例越来越大,企业中年龄较大的大龄员工也会越来越多。据周末, 高方澍, 张宇杰(2017)等学者的研究结果表明劳动力供给的减少、员工年龄偏大会导致企业劳动力成本的增加进而影响企业利润的提高。同时,老龄化的到来使得企业大龄员工的数量增加,而大龄员工的身体机能和劳动技能下降会导致他们的劳动生产率下降,进而影响企业劳动生产率的提高。另外,大龄员工的创新能力一般也无法与年轻员工相提并论,这就会影响企业的技术进步。美国学者本杰明·琼斯研究了20世纪以来诺贝尔奖得主以及重大发明持有者的年龄分布,发现72%的诺贝尔奖获奖成就以及重大发明是他们在30—50岁取得的,仅有7%和14%的获奖成就和重大发明是他们在19—26岁以及50岁以后取得的。要提高大龄员工的劳动技能技术水平和生产技术水平就要花费更多的时间和经费对他们进行培训,而这又会增加企业的培训成本,进而影响企业的利润。
另外,大龄员工的身体健康状况一般也不如年轻的员工。因此,大龄员工数量的增加也会带来企业医疗成本和劳动卫生保健开支的增加,这也会导致企业成本的增加和利润的减少。
(二)老龄化社会也为企业的人力资源管理带来了新的机遇
1. 有助于企业改变经营管理的理念,更加重视人力资源管理。在老龄化社会中,人力资源管理的地位与作用将更加凸显。随着老龄化社会的到来,劳动力供给减少,企业将更加重视人才的选、育、用、留,企业的人力资源管理地位将因此得到提高。企业的管理者将充分认识到员工是企业的最重要资源,认识到人力资源管理的作用,因而也有助于“以人为本”人力资源管理理念的贯彻落实。
老龄化社会的到来,企业在员工培训、薪酬、劳动关系、企业文化具体的人力资源管理流程方面会带来巨大的变化。随着老龄员工的不断增加,企业将更加重视员工的培训工作,因为只有不断对员工培训才能使老龄员工掌握新的知识技能,才能不断提高他们的劳动生产率。同时,老龄化的来临,劳动力供给减少,也迫使企业会更加注意依法管理员工,有助于减少乃至消除就业歧视现象。企业管理者也会更加重视员工的薪酬管理和企业文化建设,以更好地激励和留住员工。
2. 老龄化社会的到来将导致企业人工成本增加,将会促使企业用机器设备来代替人工劳动,将有助于社会劳动生产率的提高,促进社会生产技术的进步。尤其是那些比较简单的重复性劳动岗位更容易被机器设备所代替,同时,这也促使员工不得不努力学习,才能避免被淘汰,也有助于终身学习理念和学习型社会的形成。
3. 随着老龄化社会的到来,老齡人员的数量不断增加,如何有效的开发、激励、合理的使用这些老年人口,是企业包括政府、社会必须面对的实际问题。我国老龄化的到来,使得老龄人口急剧增加,老年人虽然体力、精力有所下降,但他们的经验更丰富,尤其是一些掌握着先进技术和富有管理经验的老年人,他们依然可以为企业、社会做出一定的贡献,尤其是在知识经济的时代,企业的发展主要依靠技术和管理,有知识、技术和经验的老龄人员依然大有可为。而且,随着平均寿命的延长及医疗技术的不断进步,一些年纪还不算太老的老年人口,他们依然具有劳动能力。因此,合理地开发、使用具有劳动能力、劳动意愿的老年人力资源,可以缓解人口老龄化带来的社会压力和劳动力供需矛盾、促进社会可持续发展。因此,企业可以合理地使用这些老年劳动力,如对退休人员的返聘等,将有可能有效缓解企业招工难的问题,同时因为这些退休的老龄人员,对薪酬的要求一般不如年轻人那么敏感,另外企业返聘退休人员也不必再缴纳社会保险,这也为企业节约不少成本,因此,聘用尚有工作能力的退休人员带来的收益将超过使用他们的成本,也能有效地增加企业的利润。
三、 结语
中国社会的老龄化是不可逆转的进程,未来中国的老龄化程度会更深,这为企业人力资源管理带来了全新的巨大挑战,如劳动力供给的减少,老龄员工大量增加导致劳动生产率的下降,导致企业培训成本增加等等不利的影响。企业必须正视中国老龄化带来的挑战,真正做到以人为本,高度重视企业的人力资源管理,才能化被动为主动,才能更好地适应人口老龄化带来的挑战,从而使企业获得不断地发展。
参考文献:
[1]梁海艳.中国老龄化的判定标准[J].中国老年杂志,2018(9).
[2]周末,高方澍,张宇杰.劳动力供给变化会影响中国工业企业的生产率和利润率吗?[J].财经研究,2017(8).
[3]梁达.人口老龄化将带来巨大商机[J].金融与经济,2016(7).