人民与权力

◆常州市钟楼区人大探索在专项监督中引入行业专家参与

常州市钟楼区人大常委会在原有的专家咨询委员会基础上，探索在专项监督中引入行业专家成员参与监督检查，以有效提升执法检查的水平和质量，更好推进相关法律的有效实施和中央、省、市、区委决策部署的落实。在年初确定全年工作计划时，钟楼区人大常委会就把环境问题整治、生态环境优化及安全生产问题作为今年执法监督检查的首要任务。在原有的以经济领域专家为主的常委会专家咨询委员会基础上，进一步引入了三位国内环境与安全工程领域的专家，以有效加强环境安全领域监督的专业力量，有效提升相关专项检查的质量和权威。在执法检查中，专家和委员们对问题的一针见血和专业化的整改建议得到了两级政府的一致认可和积极响应。钟楼区人大将根据《宪法》《监督法》相关规定和全国人大、省、市人大的要求与做法，在专家委员会的构成、专家的聘请、信息沟通、活动组织、意见采纳、意见落实、成果拓展、成果评估等方面形成规范化的流作职责，区人大常委会委员轮流带班，省市区三级人大代表轮流值班。每周三确定为代表到“岗”接待日，代表上“岗”前，区人大通过“岗”内外公示栏以及相关媒体发布公告，提前三日告知选民本期到“岗”的代表名单以及接待时间、地点等。随着首个“民情岗”的成功启用，赣榆区人大常委会年内还将按计划再建设2家，届内实现省市区三级人大代表到“岗”接待全覆盖，竭力把“民情岗”建设成为展示人大形象的窗口、收集民意的平台、密切联系群众的桥梁。

（郑典萍）

◆睢宁县人大“三联三访一述职”激活代表履职热情

睢宁县人大常委会坚持“联系好代表、依靠好代表、发挥好代表作用”的工作要求，创新开展“三联三访一述职”代表工作机制，有效增强了代表工作实效，激活了代表履职热情。建立代表“三联”机制。要求人大常委会领导分别联系2-3个镇人大主席团、街道人大工委；每名人大常委会组成人员联系3—5名人大代表；每名县级程和实体规定，以有效提升引入第三方力量参与人大监督的科学化、规范化和长效化水平。

（钟楼）

◆连云港市赣榆区设立首个人大代表“民情岗”

4月10日，连云港市赣榆区人大代表“民情岗”正式挂牌启用，市、区2名人大代表首批到“岗”接待选民，首场活动共接待选民15人次，收集意见建议22条。设立人大代表“民情岗”是赣榆区进一步贯彻落实省市人大关于进一步加强代表与人民群众联系要求的重要举措。“岗”内配备一件标识、一套接待桌椅、一块宣传背景墙、一台移动宣传显示器、一套宣传材料，省市区三级人大代表定期到“岗”，开展接待选民活动。为了更好地发挥人大代表“民情岗”的使用频率和效率，区人大常委会建立了“民情岗”管理制度、轮值制度以及代表接待选民工人大代表每年联系选民不少于10名；每年见面（联系）指导不少于4次。健全代表“三访”选民制度。“三访”即代表接访、代表走访、代表回访。将每月15日定为人大代表驻点接访日，每3个代表组成一组，在镇、街道代表之家或代表工作站接待选民，倾听选民呼声。如果没有群众来访，代表们就带上民情日记主动利用接访时间到辖区居民聚集地去走访，代表对联系和走访中选民提出的意见建议认真分析梳理，及时处理、交办，确保不走过场，处理结果采取代表回访的方式及时告知选民。完善代表监督制约奖励制度。规定每位代表任期内至少向所在选区选民和选举单位述职一次，简称“一述职”。述职完毕，接受选民代表投票测评，对于不满意票超过一半的，由常委会负责人对其进行告诫谈话。

（陈振龙）