“当代表就要替民说话为民办事”

“当代表就要替民说话为民办事。”这是江苏省东海县人大代表、双店镇竹北村党支部书记宋彦军的座右铭。自2012年光荣当选东海县第十六届人大代表，2017年又连任了第十七届人大代表以来，他始终不忘党和人民群众的期望和嘱托，注重读书“充电”，提升履职能力；他勇于实践，大胆开拓，倾听民声民意，关注民生民计，全心全意为百姓办实事、办好事，用自己的一言一行、一举一动树立起“人民代表为人民”的良好形象。

替民说话，自己要先学会“说话”

“作为一名合格的代表，替民说话，为民建言，提升自己的履职能力和本领，学会说党委政府关心关注的话，人民群众关切爱听的话十分重要。”自担任人大代表的第一天起，宋彦军就暗暗下定决心：“注重读书学习，不断提高综合素质，不做‘吃吃饭、举举手、鼓鼓掌’的荣誉代表和挂名代表。”

宋彦军早先一直是村里的会计，一干就是十几年，养成了心细、严谨、持之以恒的工作作风，平日里，无论村里工作千头万绪，他总要挤出时间来学习时事政治，不断提高政治觉悟和代表修养；坚持通过参加视察活动、代表培训活动和重点学习人大法律法规、养成阅读《人民代表报》《中国人大》《人民与权力》报刊的良好习惯。通过镇人大微信工作群，与县乡代表互通有无，取长补短，共同学习提高；加强履职能力建设，深入农户，走访联系选民。5年多来，他通过代表之家、村民代表大会、选民联系卡、实地走访和经常深入农户、村组了解情况等方式，加强社情民意调查研究，累计提出了11件具有建设性的建议和议案。这些建议涉及村庄环境长效管理、畜禽养殖污染整治、土地流转合同、家庭农场建设、秸秆综合利用、“一事一议”公益事业、安全生产以及农村公益农桥建设等方方面面，有事实有论据、有解决问题的措施建议，受到承办部门的欢迎，被选民称为“建议能手”。在双店镇第十八届人民代表大会第三次会议上，他和另外两名县乡代表联名提出的《关于完善卫生保洁及清运制度建议》在34件民生建议项目中脱颖而出，被评为优秀建议，很快由镇城乡统筹办负责实施。

为民建言，要办就办百姓急盼的事

跨度60米的龙梁河，一桥飞架东西，一辆辆满载农副产品的车辆川流不息……看到眼前这座建筑设计新颖，坚固耐用，投资180多万元的集市大桥、惠民工程，当地百姓由衷感谢人大代表宋彦军为民建言献策，办成的一件民生大好事。

原竹墩集市大桥始建于上世纪70年代中期，连接竹墩和竹北两村3000多村民日常生活和集市贸易，历经近40年的风雨侵蚀，商贾云集，重车碾压，终因不堪重负，桥面一侧栏杆向外严重倾斜，桥墩也出现裂痕，成了一座危桥。2014年，从安全方面考虑，当地政府在大桥的两端灌制了水泥墩，禁止车辆通行，只保留人行道。一时间，当地群众盼望修复“连心桥”的呼声一浪高过一浪。

“百姓盼望的，就是人大代表竭力请愿的。”2015年底，在宋彦军和时任县人大代表、竹墩村支书的梁善义共同代言奔走下，一件关于“尽快修复竹墩民生大桥，还农村商贸繁荣”的民生建议得到了采纳和落实，一项民生工程得以实施。

“要建群众满意的工程，质量是第一。”双店镇人大成立了民生大桥督查督办领导小组，人大工程监督员宋彦军俨然成了施工的监理，每天不论多忙，都不会忘记赶到大桥施工现场，把好工程质量关，什么“沙灰比例要均匀了。”“钢筋要用足扎紧了。”指这说那，一张“婆婆嘴”让施工人员不敢怠慢，更不敢偷工减料。“有这样为民负责管事的人大代表，把公家的事当作自家的事来办，我们打心里佩服！”项目经理竖起了大拇指。

为民建言永远在路上，只有起点，没有终点。2017年1月，在东海县第十七届人民代表大会一次会议上，他听取和反映选民意愿和要求，心怀为民之心提交的《关于在新236省道（双店南双段）安装红绿灯的建议》的“生命建议”，引起了东海县人大的高度重视，被列为年内要办的民生大事。协调督促相关部门不打“折扣”，雷厉风行办理，最终在当年8月完成交通延时红绿灯以及附属设施的安装配套，把民生实事办到群众的心坎上，让当地百姓拍手叫好。

为民谋幸福，爱心光伏“照亮”脱贫路

“真要好好感谢宋书记能办事、会办事，为咱贫困户谋幸福，在一家家楼房顶端安装上爱心光伏电池板。如今咱家里日常照明、看电视和做饭不用花一分钱电费，还能把结余电量卖给国家，基本解决了咱老俩口的养老问题!”竹北村69岁的病灾户钱兴动逢人就念叨人大代表、村支书宋彦军的好。

竹北村是江苏省经济薄弱村，2016年初，全村共排查出符合条件的低收入农户112户331人，他们均为老、弱、病、残，大部分家庭无劳动能力、无致富项目、无一技之长，脱贫致富难。精准扶贫，离不开点对点的定向帮扶，宋彦军带着市妇联结对扶贫工作队队员通过家家走、户户访，摸实底、查病因，集思广益，最终敲定了利用贫困户家房顶有限空间种“太阳”精准扶贫、“普惠式”脱贫好项目。

为解决资金问题，宋代表和市妇联领导一起研究对策，凭着热心、耐心和诚心，上通下联，多方筹措。市妇联在网站发起了“约您一起种太阳”大?型公益募捐活动，广泛发动社会各界关心和支持，帮助省定经济薄弱村竹北村112户建档立卡贫困家庭发展阳光产业，努力实现小康路上一个不少的目标。一石激起千层浪。大家纷纷通过微信红包、银行转账的形式捐款凝聚爱心，把浓浓的关爱之情毫无保留奉献给渴望早日脱贫致富的贫困户。

有了这些爱心作后盾，光伏扶贫项目落地生根时机成熟了，宋彦军和市妇联领导喜出望外，马不停蹄协调安装，做好规划设计……如今，全村安装的40套容量为3KW的光伏发电设备已交付使用，通过分布式太阳能发电，自发自用，并将结余的电量卖给电网公司，全村112户贫困户每户年均增收1000元以上，从而实现“造血式”扶贫惠民，受益时间可长达20年。

“光伏发电项目一次投入，终身受益。”宋彦军介绍说，清洁能源产业与扶贫相结合，实现产业式持续稳定增收，光伏发电扶贫项目不仅是扶贫惠农项目，还像一把钥匙，打开了农户脱贫致富的新思路，村民们也对生活有了新的憧憬。如今的竹北人，除了有“卖电”和国家补贴的收入外，各式各样的小卖部、小加工、小制作大量涌现。与传统的“输血式扶贫”模式相比，光伏发电扶贫项目被誉为“造血式扶贫”模式，村民们享受光伏发电扶贫项目带来的收益。