京津冀金融全要素生产率分析

张馨心

关键词：金融全要素生产率;京津冀

中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2019年3月18日

一、引言

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，核心问题是提高全要素生产率。改善营商环境，深化要素市场改革，对经济发展和防范风险都非常重要。发力金融科技建设，主动适应“互联网+”、大数据、人工智能等信息技术为金融业带来的深刻改革，发挥金融科技在服务实体经济、助力普惠金融发展上的积极作用。京津冀一体化后金融资源的合理化分配、避免资源的闲置逐渐成为热点问题。

通过运用DEA-Malmquist方法对京津冀2008～2017年的金融全要素生产率进行测算，以期更准确把握京津冀金融资源的配置，为金融创新要素区域流动提供经验证据。

二、金融全要素生產率增长率估算

三、实证结果分析

运用DEAP2.1软件，通过DEA-Malmquist生产率指数法对全要素生产率进行测算，最后得出了2008～2017年北京、天津、河北三个地区金融业全要素生产率水平及其分解指标水平。其中，京津冀年均金融业全要素生产率水平变动结果如表2和图1所示，各区域省份平均金融业全要素生产率水平变动结果如表2所示。（表2、图1）

从表2中可以看出，京津冀年均金融业全要素生产率水平变动比较缓慢，整体呈现比较平稳的趋势，平均增长率为负。全要素生产率变化主要有技术效率变化和技术进步变化两个方面所构成，虽然技术效率变化呈现增长趋势，但由于仅增长0.2%，且技术进步变化下降较多为-10.9%，所以全要素生产率变化才为负增长为-10.7%，可见技术进步变化占据了主导的作用。从图1中也可看到，技术进步变化与全要素生产率变化呈现高度的一致性，可得到相同的结论。十年间新金融业态规模的扩大、普惠性的增强会造成对传统金融行业的冲击，比如银行的存贷款业务分流、保险费率走低等。

从图1可以看出，2008～2017年这10年期间可以分为两个阶段，第一阶段为2008～2012年，此时全要素生产率变化除了在2011年的时候下降之外整体呈现上升的趋势;第二阶段是2012～2017年全要素生产率变化除了2017年呈现上升状态之外整体呈现下降的趋势。这10年整体来讲在2011年时，全要素生产率波动的最为严重，可能的原因是投资与消费面临严重失衡、三大金融监管机构“换帅”、城商行跨区域经营受阻等原因造成的。

从表3中可以看出，各区域省份平均金融业全要素生产率水平变动均呈现增长率递减的趋势，这10年期间河北金融全要素生产率相比于其他两个地区发展快，而天津的金融全要素生产率相比于其他两个地区发展慢。从表2中也可以看出，虽然技术效率变化呈现增长率递增的趋势，但是由于技术进步变化占据主导作用且呈现增长率递减的趋势，所以三个地区的金融全要素生产率整体呈现增长率递减的趋势。原因可能是由于京津冀一体化之后北京、天津的金融技术会逐渐地输入到河北，而带动了河北地区金融技术效率的提高和进步，而天津自身为大城市没有大量的新技术的输入，又相对于北京来说金融技术创新方面有所欠缺，所以整体发展比较缓慢。第三期北大互联网金融发展指数中也表示北京周边地区的互联网金融业务表现平平。京津冀地区注重大数据、云计算、信息化，甚至人工智能等技术的提升和融入，金融科技和互联网金融的发展对于三地传统金融行业尤其是银行业造成了一定程度上的冲击。（表3）

四、政策建议

本文采用Malmquist非参数方法对京津冀地区2008～2017年金融全要素生产率进行测算，主要从技术效率变化和技术进步变化两个角度分析金融全要素生产率的变化，进而研究金融资源分布的问题。得出以下结论：第一，京津冀年均金融业全要素生产率水平变动总体呈现负增长的趋势，其中技术进步变化对金融全要素生产率的变化占据了主导的作用。第一阶段为2008～2012年，此时全要素生产率变化除了在2011年的时候下降之外整体呈现上升的趋势;第二阶段是2012～2017年，全要素生产率变化除2017年呈现上升状态外整体呈现下降趋势。可能由于金融市场动荡，国内外形势竞争激烈，金融资源分流，金融创新力欠缺所导致的。第二，各区域省份平均金融业全要素生产率水平变动呈现负增长的趋势，其中技术进步变化对金融全要素生产率的变化呈现高度的一致性。区域之间具有一定的差异性，这10年期间河北金融全要素生产率相比于其他两个地区发展快，而天津的金融全要素生产率相比于其他两个地区发展慢。可能是由于国家对河北地区的发展政策产生一定的作用。

为此，提出以下政策建议：首先，加强金融创新能力，扩大金融开放度。加强创新能力，积极引进创新型人才，开发创新型工具，加快技术效率变化，提高技术进步，以适应地区发展的需要。扩大金融开放度，推进金融自由化，为金融信息自由流动，金融自由创新提供良好的环境，但同时需要加大金融的监管。其次，合理分配地区间金融资源，促进流动，加强合作，因地制宜。北京、天津地区较河北地区金融资源丰富，人才众多，可以注重效率的提高，资源的优化，可以向河北地区输送先进的技术和发展理念，优秀的金融人才，河北地区可以向京津两个地区输送优质的劳动力资源，以此达到地区间资源的流动，加强合作。最后，政府加大支持力度，扶持中小企业发展。国家可以出台一些金融政策，一方面加强京津冀之间金融资源的流动，避免资源的错配与闲置，数据共享合作共赢;另一方面增强对中小企业支持的力度，降低准入门槛，给予中小企业融资便利的条件，有助于形成良好的竞争氛围，推动企业进行创新。

主要参考文献：

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