基层社保中心服务平台建设研究

王先广

摘 要 加强基层社保中心服务平台建设，对于提高基层社保服务效率和质量，促进提升社会保障水平具有重要意义。本文针对基层社保中心服务平台建设，首先分析了当前基层社保中心服务平台建设中存在的问题，最后就完善基层社保中心服务平台建设，进行了详细论述。

关键词 基层 社保中心 服务平台

一、引言

基层社保中心服务平台是提供基层社保服务的重要载体，随着经济社会的不断发展，基层参保人员规模数量不断攀升，基层社保中心所承担的各类社会保险业务量也不断增加，业务办理流程也相对更加复杂，迫切要求必须进一步强化基层社保中心服务平台的建设，通过基层社保中心服务平台进一步强化提升基层社会保障工作，为基层参保群众提供更加便捷的服务，促进基层社会保障水平的不断提升。

二、基层社保中心服务平台建设存在的主要问题

（一）基层社保中心的服务设施与办公环境需要优化

随着基层社保服务体系的不断完善，基层社保中心的业务手续以及办理流程等更加复杂，尤其是在全民参保的大形势环境下，参保群众出现了多样化、流动性以及分散性的特点，更加要求基层社保中心必须进一步完善服务设施，优化办公环境，满足基层社保群众在业务办理过程中的多样化需求，为基层参保群众提供更加标准规范的服务，但与这些要求相比，不少地方基层社保中心在服务设施与服务环境等方面还存在着不少的问题，服务设施不健全，办公环境不优的问题仍然比较突出。

（二）基层社保中心的业务服务水平和服务效率需要不断提高

在基层社保中心的业务方面，主要是一些相关的社保业务政策或者措施，然而有的政策或者规定，有时基层社保中心难以在第一时间收到并贯彻执行，同时对于工作中一些具体的政策业务经常需要整理形成系统性的文字材料并层层上报，经过上级召开会议研究决定后，逐级下发解决方案，这就造成了基层社保中心的业务流程相对较为烦琐复杂，也容易被基层参保群众投诉不作为慢作为。出现这类问题，很大程度上与放、管、服在基层落实不够到位有着很大的直接关系，基层社保中心的行政权力不足造成了业务流程出现延伸。

（三）基层社保中心网络信息服务平台建设水平需要提升

当前，虽然有不少地方建设运用了社会保障信息系统，但是由于社会保障信息系统在不同区域、不同层级以及不同部门之间封闭运行，一些信息资源难以共享互通，因此基层社保服务中心存在着信息孤岛的问题，再加上信息化建设水平不够高，因此基层社保中心服务的有关参保信息资料的采集、传递等环节不够完善，造成了基层社保中心网络信息服务效率不够高。

三、完善基层社保中心服务平台建设的措施研究

（一）提升基层社保中心的服务设施与环境

随着居民参保规模的增长，对于基层社保服务的需求也不断增长，应该按照社保服务需求的不断变化，完善基层社保中心服务设施的建设，尤其是在基层社保中心的机构设置、人员配置、经费支持、场所配套、制度制定等方面，进行升级优化，不断改进完善基层社保中心的办公环境以及服务设施，配备齐全打印复印、自助查询等相关设施，进一步促进提升基层社保中心的服务效率和服务质量，为基层参保群众提供更加便捷优质的服务环境。

（二）加强基层社保中心规范化建设

促进不断提升基层社保中心的服务水平和服务效率，必须重视加快推进基层社保中心的规范化建设。首先，应该打造覆盖范围更广的基层社保公共服务网，涵盖街道乡镇、社区和村建立社保服务站，实现全覆盖。同时，应该注重不断拓展基层社保中心的服务功能，在就业创业、社会保障、劳动关系、人力资源等多个方面对基层社保中心的服务功能进行丰富完善。其次，应该不断完善基层社保中心的服务内容，在参保群众的参保登记、个人缴费、领取待遇、权益维护等方面，建立完善首问责任制度、服务承诺制度、窗口服务制度、上门服务制度、及时告知制度和监督投诉制度等一系列的相关制度，不断提升基层社保中心服务便捷性和群众满意度。

（三）加强基层社保中心人员队伍建设

为了确保基层社保中心各项服务的规范高效开展，应该强化基层社保中心工作队伍专业化建设。可以综合采取公开招聘、编制内调剂、服务基层项目、购买服务、公益性岗位开发等多种渠道，配齐配强基层社保中心平台人员队伍建设。同时，还应该注重强化对基层社保中心工作人员专业素质的培训教育，加快实现基层平台工作人员综合素质和业务能力的双提升，为提高服务水平提供良好基础。

（四）提高基层社保中心网络信息服务平台建设水平

对于基层社保中心网络信息服务平台的建设，首先应该对业务信息系统进行更新升级，尤其是强化系统与相关部门之间的数据及时共享，对相关数据资料通过信息系统进行传递使用，实现数据集中管理，进一步简化基层社保业务办理流程。同时，还应该注重不断拓展延伸基层社保网上业务办理功能，探索建立网上服务大厅，配置使用自助服务一体机等，规范服务设施、服务内容、服务流程、服务标准，帮助基层参保群众随时查询办理社保缴费、养老待遇拨付等相关社保业务，通过实现网上办理，来减少前台办理的烦琐。

四、结语

在基层社保中心服务平台的建设方面，应该注重进一步完善基层社保中心服務设施，优化提升服务理念和服务方式，强化信息化服务平台的打造提升，实现基层社保服务水平的不断提高。

（作者单位为梁山县社会保险事业服务中心）

参考文献

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