外海工程造价编制探究

陈金木，李捷颖

（中交第四航务工程勘察设计院有限公司，广东 广州 510230）

0 引言

外海工程相比内陆及近海工程，有以下差异：1）气象条件恶劣，热带气旋影响频繁，一旦产生台风海上风力远大于陆地风力，对施工造成巨大影响；2）处于高温高湿环境，海洋环境具有腐蚀性，对建筑及设备要求更高；3）运输条件受到限制，人员、建筑材料、施工机械上下岛仅能依靠船舶运输；4）施工条件不完善，无施工所需的电力、给水的条件，需要施工单位自建设施；5）施工环境、居住条件等比一般陆地工程更为艰苦，产生一定负面的心理影响，降低施工人员的工作效率。因施工条件及施工环境的制约，外海工程会产生较大的人工及机械施工降效，也会投入更多的大型专用机械及船机设备。所以在编制工程造价时，一定要考虑其特殊性、差异性、复杂性，保证造价的完整性，为项目的设计决策提供有力的参考。

1 工程概况

2 材料、设备单价

由于外海工程处于高温、高湿、高腐蚀的环境，所以工程所用的材料及设备必须满足防水、防腐蚀的要求。在造价编制时，如果还是按一般陆地工程的编制思路去考虑材料、设备的价格，容易发生费用计算不足的情况。如港珠澳大桥东西人工岛岛上建筑所用的镀锌风管，镀锌层数及标准高于一般陆地工程，如仅按国内信息价格计取风管的材料价格，价钱就会相差甚远，严重影响造价的准确性。在编制外海工程的工程费用时，对材料、设备的询价一定要考虑工程环境的特殊性，对于有信息价的材料，也要了解信息价格中材料的标准，甄别信息价格是否适用。

材料、设备的单价在控制造价的范围内也需要与工程的规模及设计要求相匹配。港珠澳大桥作为世界级的地标性工程，对人工岛岛上主体建筑清水混凝土的成型及精度有相当高的要求。使用普通的防水胶合板无法达到要求，所以要使用木模板。根据广东省建筑与装饰2010年定额规定，对清水混凝土的模板计价规定是相应模板子目的工日数增加5%，胶合板用量增加20%，但定额的计算并不符合实际情况，也会使工程费用有较大的缺口，不利于之后的工程结算。要精确的计算出港珠澳工程中清水混凝土模板的造价，必须要对实际施工进行调研获得其实际周转与摊销次数，才能确定模板的单价。通过这个例子可以看出，对于大型的外海工程部分材料价格，如仅按一般陆地工程的思路进行取值或审查容易造成费用缺口。对工程进行多次调研，全盘考虑工程的规模及设计标准，充分理解设计意图后，才能选择合理的材料及设备单价。

3 材料、设备的海上运费

根据珠海造价信息的规定，海上运费可按表1[1]进行参考计算：

表1的运输单价仅为到码头的海上运费及岛内运费，在港珠澳大桥的工程中，还存在东西人工岛两岛之间的倒运费。倒运费费率可用运距相似的其它外海工程的结算数据进行测算。如工程材料类型及数量未达到可计算深度，海运费可以暂按费率计列，避免漏项，待工程有翔实、充分的数据后再按实计算。

表1 珠海海上运输费用Table 1 The marine transportation fee in Zhuhai

4 船舶及机械大型化所增加费用

由于外海环境、超常规的工程规模及超长的施工周期，为满足工程需要，建设了临时出运航道、沉管预制工厂、大规模的海上临时设施、大规模的施工营地及码头等。受海洋环境腐蚀性影响，海上桥梁施工临时钢结构锈蚀严重，周转次数远低于常规项目，本项目完工后也很难用于其他项目[2]。

为了保证项目的顺利实施，现场投入了许多大型专用船机设备，桥梁施工中投入了多艘大吨位起重船及拖轮，隧道工程投入的专用大型船机设备如：30 m3专用精挖船、专用清淤船、管节安装船、专用清淤船、溜管式块石抛夯一体船、平台式深水碎石整平船、全自动液压模板、管节顶推系统等。而现场复杂的海况及水文情况，导致现场工效很低，设备现场停滞时间较多，设备费用产生超支的情况。

5 外海特殊费用

港珠澳岛隧工程属于沿海孤岛工程，施工场地狭小、交叉工程多、资源匮乏、交通不便，且台风、强对流、洪汛频发，人员、建筑材料、水、燃油等物资都需要进行长距离运输；施工及生活用电均需自行发电；设备使用效率低于正常条件水平；另外每年珠江口会面临多次台风袭击等。上述问题将导致工程成本大幅度增加。在造价编制时，针对外海工程的特殊性列出了以下特殊的外海措施费用：

1）施工环境观测预警预报及保障费

外海沉管施工需准确掌握水文、气象资料，选择合理时机，安排各项施工作业，为准确掌握海域气象、水文、潮流、泥沙等变化规律，需组织开展系列水文、潮流观测及预报以保障工作。

2）交通、住宿船舶费用

施工人员所需的生活物资均靠船运，还需考虑安全救援船舶。岛上场地狭小，无足够地方供施工人员住宿，施工任务繁忙时需租赁船舶以供住宿。船舶费用均按实际价格计算。

3）临时设施多次搬迁费。

人工岛施工交叉干扰频繁，岛面工程项目繁多，施工覆盖整个岛面，全岛的基础处理导致小临设施的频繁搬迁。

4）外海环境保护区环保措施增加费

港珠澳工程处于白海豚保护区，对环保要求高，所有生活垃圾每5天需通过船运至陆地进行处理。为了满足环保要求，导致生产效率降低，如重大工法的改变、桥梁采用大型的装备化作业、尽量减少人员的下海、减少海中的排放等。

5）防台措施费

大桥处于南亚热带海洋性季风气候区，台风多，风力大，平均每年2个左右，最多时每年可达6个，灾害天气频繁，所以需要对施工人员进行防台撤离，对防台船机设备加固及拆封等。

6）人工降效及机械进退场、停滞费

按珠海工程造价信息[1]参考，人工岛岛上建筑的机械进退场费、停滞费采用系数包干计算。人工降效费用可以参考机械进退场、停滞费的规定计算。

7）海事监管配合费

隧道的施工区处于航行密度大的区域，需配合海事开展测图、航标布设、警戒协助等工作。

以上各项费用，可作为外海工程其它特殊费用编制的参考，但也需结合项目实际情况及其它类似工程自行增补，具体费用需按工程实际情况计算。

6 结语

外海工程的特殊性，决定了它存在着多项与一般陆地工程及近海工程不同的费用。在编制外海工程的造价时，应多参考相似案例，多查阅有关文献，积极与造价行业协会沟通，确保估算的完整性，尽量避免之后发生超概的问题。编制施工图预算时，预算人员也需充分理解设计意图，熟悉各设计参数，材料单价取值满足外海工程设计的要求，并在此前提下合理的控制造价。对于外海工程特有的措施费用，预算人员也应多做现场调研，收集相关数据，确保费用合理、合规。

对于预算人员及设计人员来说，大型的外海交通枢纽工程是需要长期的探究和认知的，所以不可避免的会发生许多工程变更的情况。按规定，已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价[3]。但在前期签订合同时，由于合同签订双方对外海工程的认识尚未充足，一些材料及设备的单价不符合实际情况，与工程要求也不匹配。这时审查合同变更的预算人员也应了解整个外海工程项目的情况，仔细对比原合同单价是否符合现设计要求，而不是单纯的按照一般工程的审查方式及审查思路，简单的按规定处理外海工程变更费用。

编制一份合理、合规的外海工程造价，需要造价人员转变原有的编制思维，更多的着眼于工程的全局。造价编制人员需更多的参与到工程，多分析现有规范及定额对于外海工程的适用性，多收集现场数据，才能编制出一份符合实际情况又能对未来其它同类工程具有指导及参考意义的外海工程造价。