基于“新形式下”株洲职业院校统战工作的研究

任宁　徐龙辉

摘 要：职业院校统战工作属于党统一战线工作不可或缺的重要领域和阵地，是党建的重要内容之一。深入细致地做好职业院校统战工作，是发展社会主义民主政治的重要体现，是全面建成小康社会的客观需要，是构建和谐职业院校的有效途径。文章分析了新形势下株洲某职业院校统战工作存在的问题，并提出对策及建议，供其他职业院校提供借鉴。

关键词：新形势；职业院校；统战工作

职业院校统战工作属于党统一战线工作不可或缺的重要领域和阵地，是党建的重要内容之一。深入细致地做好职业院校统战工作，顺利完成当今时代赋予职业院校统战工作的新目标、新任务，是发展社会主义民主政治的重要体现，是全面建成小康社会的客观需要，是构建和谐职业院校的有效途径。充分发挥统战工作为职业院校“科技兴校、人才强校”战略服务的作用，对促进职业院校教育教学事业的改革和发展。

一、形势下株洲某职业院校统战工作存在的问题

新形势下学院统战工作整体向前发展，虽然有了一些成绩，但仍存在一些问题。

（一）学院统战工作机制不健立健全

第一，统战部门设置不全，人员配置不齐。目前，株洲很多学院统战工作没有单独设立机构，有的是宣传统战部、组织统战部。在工作中，处于组织、宣传部门的从属地位，加上专职人员配备不齐，同时由组织、宣传部门的领导监管统战工作，工作得不到不到重视，其连贯性、持久性得不到保证。

第二，工作机制有待健立健全，领导体制有待完善。教育主管部门没有单独设立统战部，造成学院统战工作的方针、政策完全按照全国统战工作会议精神来执行。另外，学院虽然每年都参加统战会议，但各学院都是单兵作战，缺乏统一领导。

（二）学院统战工作者素质有待提高

学院大部分统战工作人员比较年轻，难以把握统战工作的整体发展态势和党外人士的思想动态。在工作中表现出素质与能力欠缺、责任意识与工作意识淡薄等特点。

（三）学院统战工作信息化水平较低

新形势下网络传媒技术在学院统战工作中得以充分运用，但是，学院网络统战工作的信息技术水平相对来说还比较低，在网络技术方面仍存在不足，影响了学院统战工作的效率。

二、新形势下加强株洲某学院统战工作对策和建议

新形势下株洲某学院统战工作虽然取得一些成绩，但是也存在一些问题，如工作机制不健立健全、工作人员素质有待提高、工作信息化水平相对较低等。因此，为解决这些问题，课题组成员认为，应从以下几个方面进行有效解决。

（一）学院统应加强战工作网络阵地建设

随着网络技术迅速发展，学院统战工作从封闭状态逐步实现幵放自由状态，统战工作模式从单一转向多层面多角度统战工作，这样不但丰富了学院统战的内容，还创新统战工作载体，进一步拓展了统战工作的信息获取途径，最终推动了学院网络统战的进步。课题组成员通过调研，学院应该从以下几个方面加强统战工作网络阵地的建设工作。

1.完善学院统战工作的网络平台

学院应该借助网络的优势，积极做好学院网络统战工作，通过搭建统战工作的网络服务平台，充分运用网络为统战工作做好服务，同时为学院的发展做好后期服务工作。如通过网络搭建宣传统战工作的平台；学院可以建设专门的統战工作网址；通过网络搭建学院教职员工反映舆情的平台。

2.逐步加强学院统战网络信息化水平建设

学院应该健立健全网络信息管理的相关机制措施，充分运用网络信息的监督作用，进一步提高网络技术水平，通过加强统战工作网络的阵地建设，最终推动学院宣传统战网络的信息化。具体可以从以下几个工作出发，如学院提高网络技术的水平；健立健全网络信息的管理制度；学院应加大网络信息的监督力度。

（二）逐步提升学院统战工作人员的素质

学院应当依据国内外统战工作的新趋势，同时也应结合学院的实际情况，应逐步提升从事统战工作人员的工作素质，学院可以通过搭建统战实践平台，逐步提高学院统战工作人员的业务能力水平，为切实做好学院党外人士的凝聚力，应该从以下几个方面进行：

1.学院应提高从事统战工作人员的政治理论素养

学院的统战工作有较强原则和政治性，这些学院统战工作人员作为政策的执行人员和实践人员，他们应该有较强的政治理论素养，同时学院应该通过加强他们的思想政治教育，使得他们的政治信仰坚定。其次，作为学院，应该强化统战工作人员的责任意识，最终提高他们的政治水平。

2.学院应提高统战工作人员的业务能力水平

学院从事统战工作人员是沟通学院党委、党组织和党外人士之桥梁和纽带，学院逐步提高统战工作人员的素质和工作能力，是做好统战工作的必备基础。在目前的新形势下，学院应严格按照国家统战部的要求，建设一支综合业务能力较强的人员队伍，以适应新形势下学院统战工作的发展需要。主要从以下几个方面进行，如逐步提高学院统战工作人员的理论学习能力；提高学院统战工作人员的沟通交流能力；增强学院统战工作人员的驾驳信息技术能力。

3.提高学院统战工作人员的思想道德修养

学院统战工作人员的道德素养与学院统战工作的形象息息相关，同时对学院统战工作对象的思想道德建设具有引领和示范作用。学院为切实提高学院统战工作人员在统战工作中的公信力度，需要从以律立德、以学立德、以行立德三个方面来提高统战工作人员的思想道德修养。

（三）完善株洲某职业院校统战工作机制

该学院应通过建立党委领导下的统一战线工作机制、建立健立健全学院党委和学院内的党外人士合作共事制度、建立健立健全党外人士任用制度，使学院统战工作进入制度化，同时提高工作效率。

1.健立健立健全党委和党外人士合作共事的制度

党外知识分子作为学院统战对象中的主体，他们有强烈的民主和参政意识。那么我们学院党委应该从学院发展的战略角度和全局性角度出发，逐步建立健立健全与党外人士相关的政策和制度，党委通过多种方式、渠道听取党外人士一些事关学院建设的建议和意见，学院党委可以通过多方协商，逐步推进学院民主建设的进步。

2.健立健全党外人士的聘用和管理制度

学院中有一些党外人才，他们有的是学院教育教学、科研、管理的中流砥柱，学院应该加强对党外人员的培养、干部选拨、干部推荐、人才管理。这个是新时期下，学院统战工作的主要内容。学院应该做好党外人士聘用管理工作，这将有利于发挥学院党外“智力库”和“人才库”的优势。学院为了推动学院党外人士队伍能够得到可持续发展，应该对学院党外人士的资源进行合理有效配置和充分利用。

3.完善党委领导统战工作责任制

新形势下学院统战工作是一个复杂的系统工程，涉及面广、统战对象多、环境复杂，要保证学院统战工作落实到位，明确责任主体、完善工作体制、健立健全机构设置，是做好学院统战工作的必然要求。新形势下学院应不断完善党委领导统战工作责任制，建立由党委领导负责，统战部门牵头，各统战部门协作配合的工作体系，实现管理目标统一，工作部署统一，从而提高学院统战工作效率。

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基金项目：株洲市统一战线理论政策研究重点课题项目，基于“新形式下”株洲职业院校统战工作的研究。

作者简介：任宁（1987- ），女，山西晋中人，工程师，讲师，主要从事职业教育研究；徐龙辉（1984- ），男，山西运城人，讲师，主要从事职业教育研究。