少数民族地区农村成人职业技术学校服务精准扶贫的路径选择

摘 要：农村成人职业技术学校以成人学历教育为主，在提升农民职业素质与技能水平中有着重要的作用，因此，少数民族地区在精准扶贫中要高度重视成人职业技术学校的作用，发挥好成人职业技术学校服务精准扶贫的价值。文章在阐述少数民族地区农村成人职业技术学校服务精准扶贫意义的基础上，就其路径选择提出了几点建议。

关键词：少数民族地区;职业技术教育;精准扶贫

中图分类号：F127.8

文章编号：2095-624X（2019）06-0130-02

扶贫工作历来是我国政府工作的重点内容，2013年，习近平总书记在湖南考察时，提出了精准扶贫的思想，5年多来，在精准扶贫思路下，我国共有6000多万人实现脱贫，贫困发生率降低到4%以下，截止到2018年年底，贫困人口数量降低至2100万人左右，取得了显著的成果。教育扶贫是精准扶贫的重点，教育扶贫能够有效改善贫困地区贫困人口的素质，实现经济发展的内部“造血”，具有根本性、长期性、深入性的特点。

一、少数民族地区农村成人职业技术学校服务精准扶贫的意义

少数民族地区农村成人职业技术学校在精准扶贫中的意义主要有以下两点。一是改善村民的劳动素质。少数民族农村地区之所以有着较高的贫困率，和劳动者自身的素质脱离了社会环境的需求有着密切的关系，劳动素质偏低使得大量劳动者只能从事简单的农业、手工业操作，收入水平长期得不到提升。成人职业技术教育可以有效地改善这一现象，向村民传授专业化、现代化的生产技术，提高村民的综合文化素质与专业技能水平，使村民能够更好地满足时代发展的需要，从源头上解决贫困的成因。二是推动区域经济发展。农村成人职业技术学校以职业教育和技术训练为导向，在专业设置以及课程开展中，具有很强的区域性，是为区域经济发展输送人才的重要阵地。因此，在少数民族农村地区深入开展、普及成人职业技术教育，可以有效改善区域劳动者的整体素质，为区域产业经济的发展源源不断地输送高质量的人才，这在推动区域经济发展，以及助力区域产业结构转型升级中均有着显著的效果。

二、少数民族地区农村成人职业技术学校服务精准扶贫的路径

1.加强职业技术教育宣传力度

农村成人职业技术教育是提高少数民族地区农村劳动力素质，破除少数民族农村地区经济发展困境的重要手段，然而，不少村民对成人职业技术教育缺乏深入的了解与正确的认知，这对农村成人职业技术教育的开展产生了负面影响。对此，广西壮族自治区龙胜各族自治县（以下简称龙胜县）要加强成人职业技术教育的宣传力度，政府应成立专门的宣传工作组，以农村帮扶干部以及农村成人职业技术学校工作人员为主体，深入驻扎农村，精准到户地向贫困村民宣传职业技术教育。宣传的内容主要有两点，第一，政府教育扶贫政策。工作组应用通俗易懂的方式，将中央人民政府以及自治区政府、县政府有关教育扶贫的政策宣讲给村民，让他们了解国家的政策动态，破除他们参加成人职业技术教育的思想障碍。第二，职业技术教育的作用。工作组应借助现实生活中的教育脱贫的案例，向村民展示职业技术教育在改变家庭经济条件中的作用，提升村民参与职业技术教育的主动性、积极性，在贫困人口较为集中的农村地区形成重教育、重技术培训的良好氛围，发挥好农村成人职业技术学校服务精准扶贫的作用。

2.完善农村职业教育资助体系

少数民族农村地区普遍存在“经济穷，教育更穷”的现象，薄弱的经济基础使得农村成人职业教育事业长期得不到有效的发展，而落后的农村职教体系又制约了高素质农业人才的培养效果，形成了恶性循环。因此，龙胜县在农村成人职业技术学校服务精准扶贫的路径选择中，要不断完善农村职业教育资助体系，首先，加强农村成人职业技术学校投入。在农村成人职业技术学校建设中，龙胜县要紧扣县域经济的发展现状，以支柱产业、特色产业、农业产业等為中心，加强相关专业的建设，拓展、丰富职业教育的范畴与内容，为农村职业技术教育的开展奠定坚实的基础。其次，加强对农村成人职业技术教育受教育群体的资助。农民，尤其是家庭经济水平较低的农民是农村成人职业教育的主要对象，他们大都收入水平偏低，参加职业技术教育不仅会产生新的费用，如交通费、伙食费，还有可能影响他们平时的工作，因此，地方政府要健全资助体系，向参与培训的村民提供定向培训的资金与实物补贴，一来，可以减少他们的后顾之忧，二来，也能提升村民参加职业技术教育的积极性。最后，落实贫困户子女就读职业学校的帮扶工作，深入调查贫困户子女的教育情况，优先招录适龄的贫困户子女，借助农村成人学校开展贫困户子女的职业技术教育工作。

3.创新农村职业技术教育模式

农村成人职业技术教育以广大村民为教育主体，教育对象上的特殊性，使得农村职业技术学校必须创新职业技术教育模式，从而更好地发挥学校在服务精准扶贫中的作用，提升学校在改善区域人才结构，推动区域经济发展中的作用。首先，学历教育青年村民，能够为其日后的发展铺平道路。学历教育应与短期培训相结合，学历教育更具系统性，以村民综合素质的提升为主要目标，短期培训以特定行业从业人员的职业技能训练为目标，适用于年龄结构较大的村民，二者结合能够更好地发挥农村成人职业技术学校的价值。其次，优化教学点的分布，为了降低村民接受培训与教育的难度，龙胜县农村成人职业技术学校可以在各乡镇设置教学点，在规定的时间开展共性较强的课程教学。最后，丰富村民的受教育形式。农村成人职业技术学校要结合时代发展的趋势，善于采用新技术、新手段来创新受教育形式。

4.提高职业技术教育办学水平

农村成人职业技术学校在少数民族农村地区精准扶贫中有着非常重要的作用，是提升农村贫困地区内部造血能力的重要依靠。因此，在发挥学校服务精准扶贫价值时，要将学校自身教育水平的提升作为保障性因素，具体措施包括以下两点。一是，加强学校的硬件设施以及专业建设，结合区域经济发展现状以及村民素质提升的要求，加大硬件设施与专业建设的投入力度，不断改善、优化农村成人职业技术学校的办学环境，提高职业技术学校的办学水平。二是，强化办学模式建设，积极探索符合少数民族农村地区实际情况的办学模式，深入开展校企合作，以顶岗实习等方式为村民创造更多的实践机会，推动订单式人才培养在农村地区的普及，降低村民的就业难度。

职业教育是推动精准扶贫工作深入开展的关键，在乡村振兴中也有着重要的作用。因此，少数民族地区要重视农村成人职业技术教育的开展，从加强职业技术教育宣传力度、完善农村职业教育资助体系、创新农村职业技术教育模式、提高职业技术教育办学水平等角度出发，采取好有效的措施。

参考文献：

[1]马建富.扶贫新政与农民职业教育培训策略的选择[J].职教通讯，2012（16）：27-33.

[2]李逸依.我国少数民族地区职业教育精准扶贫发展路径研究——以贵州省为例[J].太原城市职业技术学院学报，2018（6）：1-3.

作者简介：张志坚（1981—），女，壮族，广西龙胜人，小学高级教师，本科，研究方向：教育管理。