新经济形态下我国文化产业融合经济发展路径探究

2019-05-24王晓钧

大众投资指南 2019年15期

王晓钧

(青岛酒店管理职业技术学院工商管理学院，山东青岛 266000）

在“硬实力”影响日益势微，而文化软实力影响逐渐凸显的当今国际社会，文化软实力作为国家综合实力的重要组成部分，注定会被提升到国家战略层面的高度。党的十九大报告中又一次将文化软实力的提升和文化产业作为重要发展转型任务，正说明文化软实力的提升和文化产业的发展一直作为当代综合国力发展的基本任务。

一、软实力与文化软实力的关系

软实力的内涵始终大于文化软实力的内涵（见图表1）。因为文化只是软实力的构成要素，它是相对于政治价值观、意识形态和外交政策等因素存在的软实力，所以文化软实力是软实力的子集。但是在软实力的诸多构成因素中，文化因素是软实力的核心要素，最能体现软实力的深层魅力[1]。

图1 软实力的构成要素

二、文化软实力与经济硬实力的关系

文化软实力的提升会改善经济发展所需要的人居环境。在经济发展中人文环境和人文资源的实际情况对经济的发展具有制约作用，最终决定经济发展的程度。通过文化软实力的提升可以显著提高人们的文明程度、改善城市和政府形象等人居环境，最终投资环境得到良好改善，优化经济发展形态。人居环境的改善成为科学能最终能顺利演变为国家和区域经济发展的直接动力，可以优化经济发展形态，加深经济发展的深度和附加值，增加经济效益的潜在作用[2]。

三、新经济形态下我国文化产业融合经济发展路径

我国政府在“十三五规划”中明确提出要把我国的文化产业打造成国家支柱产业，并将文化产业发展从经济发展新引擎提升至国家支柱产业地位，说明我国已充分意识到文化产业可以成为培育新的经济增长点的作用。在新经济形态下实现文化软实力和经济的融合，大力发展文化产业使其成为我国支柱产业是必然选择，也是参与国际竞争的重要筹码。

新经济形态下，文化产业已成为国家竞争实力的制高点，以文化延伸应对我国的“特色危机”将是明智之举。下面探讨如何通过借鉴国外发达国家文化产业发展的经验，完善我国的文化的产业体系，与当今国际经济发展潮流实现契合。

（一）国际经验的借鉴

美国通过鼓励多方投资、对国外市场强行要求“市场准入”等措施，使美国文化产业逐步成长为美国经济的支柱产业，已占GDP的30%。20世纪90年代以来，美国利用电视、电影、广播、图书、音乐、体育和其他衍生品等文化产品的跨国流动输出美国式民主、意识形态和价值观念。美国文化产业俨然已成为美国力量的象征，通过文化产品潜移默化影响外国消费者的思想和行为，在带来巨大经济利益的同时提升和维护了“美国形象”。

加拿大作为一个移民国家立国较晚，文化底蕴也并不深厚。但是加拿大十分重视培育本国落后的文化产业，并制定专门制定了《加拿大内容政策》对本国文化产业予以保护以抗衡外来强势文化。这样的措施从播出时段上保证了表现加拿大内容的节目，使加拿大的广播电视业在美国的强大攻势下得以顽强地发展起来。

日本经济在20世纪90年代持续不景气时，只有文化产业增长形势乐观，促使政府将文化和经济结合起来，大力发展文化产业。特别是在以准成年人为主要消费对象的动漫领域，取得了全球市场的领先地位，已占全球动漫市场份额的62%。动漫产业俨然已成为日本的第三大产业，在日本对美出口商品中，动漫出口额更是达到了钢铁的3倍，日本也成为名副其实的 “动漫王国”[3]。近年来日本政府甚至提出了“动漫外交”的口号，可以看出日本政府正在把动漫作为表现日本软实力的重要内容，同时日本的国家形象也通过动漫这种亲和力强的文化产品的海外销售得到了极大改善[4]。

法国和奥地利等举国之力做好重大文化产业品牌项目的扶持和经营[10]。

（二）新经济形态下我国文化产业的发展路径

从以上国外发展文化产业的历程和经验来看，国家意识、政府意识、企业意识和民间意识整体到位是决定文化产业长远发展的重要因素，而坚持以市场为配置人才、信息、资本等资源的基本手段，是推动文化产业结构优化和民族文化品牌形成的动力机制，我国文化产业的长远发展也应遵循以上规律。

1、运用互联网采用大数据促进创意特色产业园区集聚发展。利用大数据和智慧云等新技术，拓展价值链的深度和广度，深入推进经济带、经济带创意生态圈，完善创意文化产业链条，使其具有独特的比较优势，实现价值的创新创造。

2、构建文化产业的多层次投融资体系，形成以市场为主导的资本配置模式。文化产业具有不同于其他产业的特点，具有前期投入持续时间长，回报期长的特点，单靠政府为主的单一投入模式难以长久维系；除此之外，只有政府主导的文化产业的最大弊端在于缺乏活力和竞争力，我国过去单纯依靠政府为投资主体的文化产业投融资模式势必会成为文化产业有效和长效增长的重要制约因素。因此将文化产业打造为国家支柱产业最基本和最核心的问题是完善资本的市场配置体系，构建我国文化产业的多层次投融资结构，实现资本的有效集中和流通。除政府的公共支出外，制定相关企业和个人资本进入文化产业税收减免体系，打破固有的政策瓶颈，鼓励和引导风险投资公司、企业大集团投资资金、外资和个人捐助等形式的资金进入文化产业。这种国家、企业、民间的多维度投融资体系的建立，将进一步拓宽我国文化产业的融资渠道和融资规模，为文化产业发展提供大量资金，提高文化产业持续发展的活力。

3、精心扶持文化产业品牌，带动产业集群建设，促进我国文化产业向新形态、智能化发展。实施品牌战略，打造成熟的知名文化品牌，是提升我国文化产业核心竞争力的关键所在。由于文化产业具有较强的溢出效应，通过知名品牌较强的辐射效应，逐步构建布局合理的文化产业集群，形成从原创到加工、代理运营等一系列完善的产业链结构，这样有利于加快文化产业的专业化集约化进程，增加我国文化产业产品附加值。此外合理布局的产业集群形成，能更好发挥文化产业较强的外部规模经济效应实现规模化生产，整合优势资源，提升生产研发能力。

4、增强政府对企业的外部服务职能，推动文化产业国际化。国家债务危机导致一些发达国家经济文化产业经营困难，对外资限制开始放宽。新的经济形势和中央政府从国家战略层面开始重视文化产业都为文化产业未来的飞跃发展提供了重要机遇，未来五年我国文化产业向国家支柱产业发展要重点解决的问题就是国际化问题，以扭转实现文化贸易的逆差困局，而政府的外部服务对尚处于幼稚阶段的文化产业尤为重要。首先要完善政府相关信息服务体系，如提供和收集国外文化产业界的市场、技术、人力等信息，为国内企业进入国际市场做好宣传、洽谈、咨询服务。其次，建立产业保护机制。我国文化产业目前属于“幼稚产业”①幼稚产业的界定：第一，该产业是该国尚未发展成熟的新兴产业。它暂时还没有能力同国外较发达的同类产业竞争，且该产业具有发展潜力。第二，该新兴产业具有较大的产业关联度。即该产业和国内相关产业的发展息息相关，对这些产业的发展有正的外部效应。因此，本文将我国文化产业归为幼稚产业。的发展现状，决定了我国文化产业需要国家的保护和支持。根据李斯特的幼稚产业保护理论，我国应该制定和出台一些保护性政策，如对电影实行进口配额、对黄金时段节目播出本国节目比例进行政策规定等，扶持我国文化产业的成长。