基于提升电网工程建设支撑能力的技经管理实践探究

陆秋云 方明 陈延超 黄建昆 戴雨欢

[摘 要]为进一步提高信息化对电网工程智能化技经评审评估工作的支撑能力，电网工程应当积极开展技经管理工作，逐步加大电网工程建设支撑力度。本文首先分析了项目概述，进而分析了电网工程建设支撑技经管理系统建设，最后总结了提升电网工程建设支撑能力的技经管理实践措施，仅供参考。

[关键词]电网工程建设；支撑能力；技经管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.10.068

[中图分类号]TU71；F426.61 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）10-0-02

0 引 言

建设电网工程智能化技经评审评估应用，主要拥有造价数据管理、造价辅助评审、技经指标数据库、质量评分、造价数据统计、造价分析、资源库管理、造价控制指标分析、造价偏差原因管理和现场评审辅助工具等功能。本文主要探讨了提升电网工程建设支撑能力的技经管理实践。

1 项目概述

为进一步提高信息化对电网工程智能化技经评审评估工作的支撑能力，广西电网公司迫切希望基于历史电网工程技经数据，实现电网工程智能化技经评审评估应用功能，提高电网工程技经分析及辅助评审评估能力。本技术协议作为“电网工程智能化技经评审评估应用建设（开发实施）”合同的技术界定部分，目的是描述合同执行的主体部分——项目内容、要求、进度等，并作为项目的基本技术依据，规范合同双方对项目交付物的界定。

2 电网工程建设支撑技经管理系统建设

为贯彻落实南网公司《关于明确推进电网工程建设自主评审工作要求的通知》的要求，广西电网有限责任公司（以下简称广西电网公司）电网规划研究中心（以下简称规划中心）评审工作将从可研评审向初设、施工图评审延伸，结合规划中心人力资源情况，推进电网工程评审向智能高效、精益化方向转变，实现工程技经部分高效评审，拟开发研究电网工程智能化技经评审评估平台。电网工程建设支撑技经管理系统建设，详细分析如下。

2.1 系统功能

系统可通过接口获取主网、配网设计评审系统中的项目信息，并且没有的项目信息可在系统中实现新增、修改电网项目工程信息，包括项目名称、项目编码、电压等级等内容；删除系统中已有的电网项目工程信息等功能。系统内部造价文件管理系统，可为电网项目导入不同阶段、不同版本的造价文件，下载电网项目中已导入的造价文件，删除、查询电网项目中已导入的造价文件。

2.2 系统构架

本项目系统部署在广西电网公司信息机房，用户范围涉及广西电网公司电网规划研究中心，具体系统架构包括数据库服务集群、应用服务器集群、负载均衡、SAN文件储存、防火墙和用户。其中，数据库服务器提供电网基建项目历史技经数据存储、技经指标数据及技经资源存储，提供技经评审评估及分析数据存储。应用服务器提供电网工程智能化技经评审评估应用功能及展示。电网工程智能化技经评审评估应用包括造价数据管理、造价辅助评审、造价数据统计分析、质量评分、资源库管理、造价控制指标分析、造价影响因素管理和现场辅助评审工具。

2.3 技经指标数据库

技经指标数据库包括以下几方面。①新增技经指标。针对不同工程类别分别新增不同的指标项、标准值或参考范围。②修

改技经指标。修改已经制定的指标项、标准值或参考范围。

③删除技经指标。删除已经制定的指标项、标准值或参考范围。④查询技经指标。查询已经制定的指标项、标准值或参考范围。

2.4 质量评分

质量评分包括以下几方面。①评分规则维护。对造价数据设置不同的评分项及具体的评分规则。②评分查询。查询已经进行评分的造价文件评分结果。③按照能源局、南网公司、广西电网公司造价分析要求，从技经数据库中提取造价分析基础数据，开展造价分析工作；按照分析模板筛选造价数据，生成统计分析图表，最终汇总形成造价分析报告初稿。

2.5 现场评审

现场评审包括以下几个方面。①项目资料导入。在内网环境下通过离线包从本系统获取拟审项目造价资料，并导入现场评审工具，通过局域网的用户均可登录现场评审工具查阅到项目资料。②项目资料审核。在现场正式评审时，评审专家通过评审系统现场审核各地市公司、设计单位上报的工程造价资料，针对造价合理性进行审阅，并生成汇总造价修改意见。

③会议记录上传。上传现场评审会议过程中的会议纪要、签到表等过程文件，以便会议结束后集中生成离线包。④评审意见编制技经专家根据现场评审情况编制评审意见，评审系统会根据所配置的评审意见模板，加载出对应技经专业的评审意见目录及模板主要内容。⑤评审意见汇总。技经专家编制专业意见后，系统按目录模板自动汇总形成评审意见初稿，评审负责人可调整修改。⑥质量评分。评审专家按照评分模板，对工程造价质量进行逐项打分，系統支持评分汇总和计算，也支持直接导入Excel评分表。⑦生成离线包，将正式评审会议过程中所产生的所有资料打包生成离线包（自运行文件），由负责人通过移动存储介质（安全U盘）、离线包数据进入内网环境后，可自动运行上传正式评审资料至内网系统。⑧电子签名。由技经专家对会议评审意见内容、会议纪要等内容进行签字确认。

3 提升电网工程建设支撑能力的技经管理实践措施

3.1 提升专业技经评审水平

技经评审与管理，需要加强全过程管理，集中控制工程造价，切实发挥技经中心的专业优势，明确各个阶段的技经重点与难点，对工程造价开展精细化管控。同时，电网公司应不断完善三化技经评审管理机制，保障造价控制的精准性与可靠性。

3.2 提升工程投资决策能力

要想提升工程投资决策能力，电网公司需要做好以下工作。第一，构建专业的工程造价数据库，保障造价分析的精准性，构建“横纵”造价分析体系，做好工程投资数据支持，开展广度与深度分析，以此为工程投资决策提供支撑。第二，细化项目后评价标准，为投资分析提供支撑。

3.3 加强技经专项管理研究

电网公司应积极开展自主研究，不断提升电网工程技经管理专业能力。自主研究管理主要包括定额管理课题研究、特色造价专题分析和项目后评价方式研究。相关人员通过主动参与课题研究，可有效提升技经管理工作的影响力，切实解决经济性评价难题。

3.4 健全管理售后服务制度

健全管理售后服务制度包括以下几方面。第一，所有工作产品要由技术部门提供1年的免费维护、保修服务，自项目验收签字之日起计算。第二，制定服务响应时间。系统厂家要在1小时内响应，第2工作日上门。第三，如果故障在檢修8小时后仍无法排除，系统厂家应在48小时内提供解决方案，经甲方批准后负责实施，直至故障修复。第四，所有售后服务方式均为系统厂家上门，即由系统厂家或原厂商派员到用户使用现场，由此产生的一切费用均由系统厂家承担。第五，对于不能明确是否是系统厂家的产品出现故障时，系统厂家应尽力配合甲方和其他供应商进行检查，尽量能在上述响应时间内到达现场协助排除问题。

3.5 做好专业人员培训工作

第一，公司应做好技术人员培训工作，使他们掌握或熟悉工作产品的使用和维护，为不同层面的用户提供详细的培训计划，保证用户能独立地使用和维护工作产品，保证最终用户能够高效率、低成本地完成工作。第二，在培训阶段，配备完善的技术文件图纸、参考资料等（每人一套），并提供必需品和工作场地；提出培训的建议日期、地点、培训时间表和课程表，经过相关部门、利益方同意后，开展专项培训。

3.6 健全系统集成要求

本系统与南方电网公司主网、配网设计评审系统、广西电网公司基建工程造价管理分析系统分别建立数据接口，满足下列要求。第一，本系统中的项目信息可从主网、配网设计评审系统中获取，项目建设单位或供电局以包含规约的软件格式将技经数据上传至本系统，主网、配网设计评审系统从本系统中获取所需的估、概、预算等技经数据。第二，主网、配网设计评审系统为南网总部系统，基建造价分析系统和智能化技经评审系统为广西公司自建系统，在数据的使用范围和深度应该有所不同。第三，基建造价分析系统侧重于管理职能，本系统侧重于业务分析，本系统与基建造价分析系统重叠的部分必须与其保持一致，或者在其基础上进行深化，并通过接口数据传输方式保持两个系统之间的数据一致性。

4 结 语

为了满足工程造价控制、科学投资决策、提升技经专项研究能力的需要，技经中心开展了技经管理实践，形成了提升专业技经评审水平、提升工程投资决策能力、加强技经专项管理研究、健全管理售后服务制度和做好专业人员培训工作等一系列创新做法，有效提升了电网工程建设技经支撑能力。

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