网络视阈下高校财务报销模式刍议

佘起莺

摘要：本文分析了高校财务报销的现状和主要难点，寻找高校财务报销过程中存在的问题和主要成因，探讨了优化高校财务报销的模式和途径，提出了高校财务报销模式转变的方向，探索财务报销网络和多元化模式，充分发挥网上报销优势，提高会计报销效率，为高水平大学的建设服务。

关键词：网络 高校 财务报销 模式

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）06-0074-02

财务报销是指财务会计人员根据实际取得的经济活动中合法的、经税务部门或者财政部门监制的票据，填写一定标准格式报销凭证，经有权审批批准，将单据提交财务部门报销资金。规划和制定资金报销程序是高校教育经费支出的首要工作，在此过程中，财务票据核算工作可以说是最繁忙、最费时的环节，这个过程一般可以分为财务票据审查、摘要、数据输入、费用归类和凭证打印。票据核算过程是教师、学生和财务人员之间交集最集中的环节。如果双方沟通不畅，陈述内容无法清楚说明，最容易造成工作误解、摩擦。

随着我国高等教育事业的迅速发展，教育经费的来源更加趋于多元化，学生人数不断增加，教师队伍不断壮大，造成了高校财务会计工作的强度和难度加大，财务人员每天上班都要埋头核对各种票据，还要向报账人员做好各项解释说明的工作，如此高强度的工作，使得财务人员身心疲惫。另外，一些报账人员会向财务人员发泄不满情绪，这无疑增加了财务人员的精神压力。在目前的互联网时代，财务人员已经开始摆脱繁琐的手工记账。为满足师生的服务需求，为高校教学科研活动提供良好的财务运作环境，探索和创新高校财务报销方式、有效提高财务报销效率，已成为高校财务改革的迫切要求。

一、目前高校财务报销模式中存在的瓶颈

1.高校多校区规模化的发展打破了传统的财务报销方式

为了适应高等教育的迅速发展，各高校积极建设多校区，财务报销业务从一个校区扩展到多个校区，导致财务报销分散。一方面造成工作量增加、财务人员减少，资金调配难以平衡，另一方面，教师在多个校区工作，增加了财务报销的数量和频次。与此同时，学校的大规模发展、招生规模和办学水平不断提高，经费总额和教职工人数逐年增加，使财务报销的业务量急剧增加。

2.报账人员缺乏必要财务知识对报账要求不清楚

会计制度是教师和学生在报告过程中必须遵守的法律制度。由于高校大部分师生对会计制度的了解有限，因此，老师和学生经常在他们报销账目的时候不能一次性办结，他们可能需要多次往返财务部门，客观上老师和学生对财务人员产生不满意情绪，一些人甚至认为是财务部门工作人员故意为难他们。同时，财务部门和师生之间对有关财务制度缺乏有效沟通的手段，教师和学生对财务问题的疑问也不容易得到迅速解答。

二、创新高校财务报销方式

为了适应网络环境下资金报销模式的变化，在高校财务报销发展的过程中，逐步形成了多样的财务报销方式，主要包括建设叫号系统、实行无现金报账模式、建立预审机制，等等。

（1）建立排队叫号系统。大学的财务部门里经常挤满了人，需要排队等候。报销环境嘈杂，报销无序，争吵纠纷时有发生。最有效的方法是引入智能排队叫号系统，以有效解决排队秩序问题。

（2）实行无现金报账制。无现金报账模式是指利用网络信息技术平台，将实际现金收付的方式转变为转账方式，师生不需要到财务现金出纳处缴纳领取现金就可以完成报销的一种报账方式。无现金报账可以大大减轻出纳人员工作量，优化财务报销过程，提高财务服务质量，节约报销人员的时间，降低时间成本。目前，许多高校实现了网上银行支付或公务卡支付，实现了无现金结算，但这些结算都需要再次输入金额、账号等支付信息，这不仅增加了出错的风险，而且增加了财务人员的工作量。通过“无现金支付”平台系统，实现了高校财务系统与银行系统的无缝连接，实现了银行自动实时支付的资金管理模式。资金支付汇总和支付金额均自动从会计凭证条目中提取，无需出纳二次输入，使误差率降至零。此外，还可以实现银行账户的自动对账，在减少出纳员的工作量的同时，也确保了学校资金的安全。

（3）建立财务报销预审模式。财务报销预审的基本模式是这样的：报账人员应当按照财务的有关规定，正确填写报销凭单，经授权审核领导签字批准后，交财务人员预审。期间预审人员应当对报销单据的合理性、合法性、完整性和真实性进行预审，退还不完整或者不符合要求的报销单据，作出相应的说明，并对预审后合格的票据送达送交会计部门进行复核、入账。

三、推行“网上财务报销”

“网上财务报销”从报销人在线填写的报销单开始，到授权领导在互联网平台上签名，再到指定会计进行预审核，财务人员收到审查和生成会计凭证，最后自动支付资金等一系列流程，实现了网上报销流程。报销人在将报销单据提交财务人员审核后可以离开，这样可以缩短报销人员的等候时间。报销人还可以随时在网络系统平台查询资金报销的情况。

（1）报销单填写。报销人进入网络平台的登录界面并通过验证登录，合法的用户可以根据报销指南中的说明，在网上报销表格上选择项目、类别、金额、支付方式等基本信息后，使用扫描仪或摄像头将相关财务报销附件上传到系统中。

（2）报销单审批。报销人填写提交报销单后，按照系统预先设定的授权流程发送给领导审批，领导也通过网络数字授权审批报销单据。

（3）报销单预审。教师和学生填写报销表并在“网上报销”系统中预约后，他们可以通过指定的会计人员的审核，审核通过后，就可以提交到财务核算系统中，并打印出记账单。审核未能通过的报销单会被系统退回。

（4）财务账务处理。财务人员应当对报销人提交的报销单进行审核，在审核后自动生成会计凭证，并按预定时间向预订报销窗口提交报销报销单。财务人员应当核实原始凭证是否与上载的原始凭证相符。无现金结算的报销将在每天的指定时间由无现金系统自动发送报销人结算卡上，并通过一定信息方式如短信等通知报销人。

“网上财务报销”系统以网络、信息化平台为基础，改变了传统的报销方式，实现了费用核算的标准化填写，业务审批程序、财务审核的透明，资金及时支付，提高财务服务质量和服务水平，使财务工作为高校管理工作提供更好的服务。依托校园网络平台，高校推广远程报销模式，并在远程报销模式的基础上，开展报销预审计模式、预约报销模式等。在多元化财务报销模式的帮助下，可以大幅增加财务报销业务，扩大服务范围。在这种多元化的会计模式下，克服了单一会计模式的制约因素，解决了以往会计服务模式存在的问题。财务人员不必面对在柜台排队直接报销的精神压力，因此他们可以集中精力从事会计业务。师生报销也不必在柜台前苦苦等待，以减少排队等候的人数，从而减少心理上的厌烦情绪，节省宝贵时间。

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责任编辑：孙瑶