天津市高职院校分类考试制度的探索与研究

摘 要：本文通过深入系统地对天津市高职院校分类考试进行调查研究，并通过分析其存在的问题，提出几点思考建议，有助于高职院校人才培养，促进其教育事业健康发展。

关键词：高职院校；分类考试；录取规则

一、 问题的提出

国务院在2010年出台的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中提出的“分类考试、综合评价、多元录取”以及以“文化素质+职业技能”的考核录取方式，优化和调整了高等职业教育机构，适应高职院校的办学定位。2014年9月国务院的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确要求高职院校分类考试在考试内容、评价方式和时间安排上要与普通高等学校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，完成现代化的高职教育体系构建，并要求到2020年分类考试招生成为高职院校招生录取的主渠道。

因此，天津市政府、市教委为了贯彻落实国家关于高职招生考试改革的要求，建立符合职业教育特征的高职院校招生考试制度，更好地服务经济社会发展的需要，制订了《天津市关于加快发展现代职业教育的要求》《天津市推进高职院校分类考试招生实施办法》等相关文件。为此，本文在坚实的理论基础上深入分析天津市高职院校分类考试制度的各方面问题，从而提出完善高职院校分类考试的建议与策略，具有十分重要的理论与现实意义。

二、 高职院校分类考试的探索——天津的经验

（一） 围绕本文研究目标和内容，研究者选取了10所具有代表性的天津市高职院校（分别是天津职业大学、天津医学高等专科学校、天津铁道职业技术学院、天津公安警官职业学院、天津机电职业技术学院、天津轻工职业技術学院、天津商务职业学院、天津国土资源和房屋职业学院、天津艺术职业学院、天津体育职业学院）进行研讨交流。从考试内容与科目、职业技能测试评估、招生录取方式以及分类考试的现状等方面进行深入调查研究，同时结合当前高考改革的发展趋势，并提出几点思考与建议。

（二） 访谈分析总结

通过对访谈资料的整理，认为天津市高职院校分类考试工作有如下几方面的特点：

1. 院校情况

院校的办学层次相同，都属于高职教育。在天津这些高校中，既有普通的高等职业院校，又有属于艺体类的院校，还有专业性比较强的院校，有的高校还需要自行组织专业测试。

2. 各院校考试形式和内容不同

首先，针对招收中职毕业生的考试形式，考试采取“文化基础+职业技能”的评价形式，其考试内容和要求：语文、数学、外语和综合能力（管理服务类、工程技术类）。艺体类专业测试由招生学校单独组织。

其次，针对招收普通高中毕业生的考试形式。是分为文化素质考核和技能考试。文化素质成绩是考生的语文、数学、物理、化学、生物、政治、历史、地理8个科目的普通高中学业水平考试成绩，以绩点方式计入录取总分。而职业技能考试科目为“技术”和“综合能力”，实行全市统一考试。“技术”科目由信息技术和通用技术两部分组成，主要考查考生的技术素养，掌握技术的基础知识与基本技能的水平，以及运用技术知识、技术原理和技术思想方法解决实际问题的能力；“综合能力”科目主要考查考生的时事政治知识、言语理解能力、分析判断能力和职业适应能力。

3. 录取规则不同

中职生录取，以文化基础和综合能力考试总成绩为主要依据，综合评价择优录取，有艺体类专业的以考生总成绩，由高到低择优录取。高中生录取，以文化素质（使用考生的语文、数学、物理等8个科目的普通高中学业水平考试成绩，以绩点方式进行换算，计入录取总分）和职业技能（技术和综合能力）项成绩为依据，参考高中学生综合素质评价材料，择优录取。

（三） 当前天津市高职院校分类考试存在的主要问题

1. 新高考制度对高职招生的冲击。随着本科招生规模的扩大和参加高考人数的下降，对于高职院校来说，也是带来了极大的挑战。

2. 职业技能测试内容需要进一步完善，组织技能测试大多流于形式，内容空泛，难以全面考查学生的综合素质和职业潜质。根据考试大纲的规定，其考核目标中规定学生实践操作能力，但是如何实现考核内容与技能型人才选拔相匹配，也是今后需要思考的一个问题。

3. 生源不足，质量不高。高职院校的分类考试一直以来被认为是无奈之举，考生报考的积极性不高，只有那些考不上好大学的考生才会报考高职院校，社会考生的参与度也不高。

三、 高职院校分类考试制度的几点思考与建议

（一） 深刻理解“文化素质+技能测试”招生考试的内涵

需要针对不同的生源（普通高中生和中等职业学校毕业生）和制订与之相适应的考试方案，形成多元化的考试体系，从而平衡两类生源文化素质和职业技能。

（二） 优化考试科目与内容，增加职业技能测试内容。加强对考生职业技能考试科目的考查，建立专门的职业技能测试中心。

天津市高职院校分类考试政策符合职业教育的规律，但是考试内容还是有“重理论、轻实践”的问题，建议建立专门的职业技能测试中心，开发各门类的职业技能测试中心，从而真正体现考生的自身水平，并准确考查学生的实践操作能力和具备的职业潜能。这样做使考核更加科学化。

（三） 加强高职院校内涵建设。高职院校分类考试的顺利实施前提就是要提高高职院校办学质量与水平。要以培养高质量应用人才为目标，从而保证学生的优质就业，真正满足市场需求，增强高职招考的社会吸引力。

（四） 加强招考宣传，调动高中生和中职生的积极性，深入到高中、中职学校，大力宣传高职院校的办学理念、办学目标、专业特色、人才培养、就业前景等方面的政策。

参考文献：

[1]向乾.高等职业院校分类考试招生对策研究[J].内蒙古科技与经济，2018（7）.

[2]胡小峰.浅谈高职院校分类考试改革下的招生对策[J].现代职业教育，2017（9）.

[3]李小娃.效率导向视角下高职院校分类考试招生的实践逻辑与改革趋势[J].教育与事业，2017（7）.

作者简介：

周梅，天津市，天津体育学院招生办公室。