基层党建工作的探索与实践

邹伟清

摘 要：党的基层组织是党执政的组织基础，在党的建设和工作实践中担负着重大职责。但在基层党建工作的开展中，仍存在一些思想认识、队伍建设和廉洁意识等方面的困难和问题。因此，如何抓好基层党建工作是当前的重要任务。

关键词：基层党建 党建工作 探索与实践

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）04-0-01

引言

基层党建工作是各项工作运转的总舵手，是指导基层工作和生产经营的行动指南，在各个时期都起到至关重要的引领作用。在新时期，要做好基层党建工作，就必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，充分认识到加强基层党建工作的重要性，坚持以问题为导向，开拓新时代基层党建工作的新局面。

一、基层党建工作的重要性

党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”它担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是我们在生产活动中指导行动的思想准则，也是各部门和企事业单位可持续发展的思想保障。党的基层组织不牢固，就好比一座大厦的基石松垮，整个大厦将会面临坍塌。

二、当前基层党建工作遇到的难题

1.对基层党建工作的认识不到位

一些基层部门和基层单位仍然存在重经营发展、轻思想政治工作的问题，在开展基层党建工作时，没有积极主动去探索工作方法，没有严肃认真地对待党的教育学习，而是被动地以抄写学习记录、整理文件档案等方式应付了事，导致领导干部对党建工作组织不到位，“一岗双责”落实不到位，党员群众对组织缺乏归属感和荣誉感，党组织的地位和作用逐渐弱化。

2.基层党建队伍的凝聚力不够

部分基层党组织落实党的“三会一课”制度不到位，党员干部对党的教育活动不感兴趣，导致基层党支部组织生活不健全，对党员的教育管理比较松懈，更有的单位组织生活流于形式，党员甚至一年都没有参加组织生活。这些问题严重影响了基层单位选人用人管理，党员未能发挥先锋模范作用，党组织的凝聚力和战斗力整体下降，对基层单位各项工作的开展有着较深的负面影响。

3.党员干部的廉洁意识不牢固

部分党员干部理想信念不够坚定，廉洁意识不强，自律能力较差，举办和参与升学宴等违反“四风”规定的行为仍然存在，甚至出现腐败堕落等不良作风问题，没能给党员群众带来正面引导。还有一些单位的领导干部不重视党建工作，不讲求领导艺术，工作方法简单粗暴，党员宗旨观念和服务群众的意识淡泊，极大降低了党员干部在群众心目中的形象。

三、加强基层党建工作的路径和措施

1.加强政治引领，夯实基础工作

一是加强理论教育，提高党员政治素养。要不断用党的理论知识武装头脑，加强政治教育和思想教育，认真学习党的十九大报告、习近平总书记系列讲话精神、党中央治国理政新思想新理念新战略，引领广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚守政治方向、政治原则和政治底线[1]。

二是夯实组织机构，筑牢组织堡垒。要进一步规范党组织的构架，根据党章要求和实际情况，建立和调整党组织机构，并规范基层党组织的制度和管理。同时，加强党员队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针严把党员入口关，规范发展党员工作，不断提高党员发展质量，牢固党组织基础。

三是完善组织制度，提高执行力度。要不断完善基层党组织的制度规范，自上而下层层签订《党建工作责任书》，完善“五位一体”党建工作责任机制，严格遵守“三会一课”、主题党日、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度，规范组织生活记录和党员学习笔记，建立标准化的组织生活制度。

2.加强队伍建设，凝聚核心力量

一是抓班子带队伍。要明确党支部书记是基层党建的第一责任人，切实履行“一岗双责”，紧紧围绕中心工作，重视加强基层党建工作，站在服务大局的高度抓好班子、带好队伍，选优配强干部队伍，严格执行选人用人机制，打造一支凝聚力高、戰斗力强、创造力新的干部员工队伍。

二是树典型立标杆。时刻保持党员的先进性，坚持发挥优秀党员的先锋示范作用，在党内树立典型、树立标杆，组织宣讲活动、经验交流分析会等，宣传和学习优秀党员的先进事迹，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。

三是管好退休党员。尽管退休党员不在岗，但对退休党员的管理绝不能松懈，反而要更加重视，要管理好退休党员的组织建设，在离退休党员中选配党性观念强、个人威信高的同志担任党支部书记，强化离退休党员的教育管理，丰富退休党支部的活动形式，既要使退休党员体会到组织的人文关怀，又要让在职党员感受到组织的强大保障[2]，增强广大党员的归属感。

3.加强作风建设，践行廉洁文化

一是思想上有戒心。要引导广大党员特别是党员干部，必须按照习近平总书记强调的“党员做一切事情都要把纪律和规矩挺在前面”，对一切诱惑要在思想上树立戒备和防范之心，牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，时刻保持头脑清醒和意识清醒。

二是行动上有尺度。要引导党员干部和广大党员在心中时刻放一把戒尺，工作中进一步细化从严治党的责任清单、问题清单和问责清单，强化主体责任、问题导向和监督执纪，管好自己和身边人，营造风清气正的良好环境[2]。

三是遇红线有原则。要坚持用好监督执纪的“四种形态”，对中央“八项规定”决策部署严格严肃落实，对“四风”、 “十项禁令”等红线要求坚决抵制，并加大对违规违纪行为的查处和惩治力度，确保各项规定执行到位。

四、结语

基层党建工作是一切工作的稳定器，是基层党组织不断发挥堡垒作用的核心力量。因此，加强和提升基层党建工作，就是为各部门和企事业单位的持续发展保驾护航。基层党组织要围绕当前的主要任务，不断夯实党建基础、完善组织架构、加强队伍建设，不断发挥基层党组织的核心作用，提升团队的凝聚力和战斗力。

参考文献

[1]郑澜芝.新形势下加强国企党建工作的探索与实践[J].化工管理2018（07）：2-3.

[2]刘莉春.任坚强.基层党建工作的探索与实践[J].企业文明，2018（11）：111.