高职院校思想政治教育评估体系刍议

聂婷婷

摘    要： 思想政治教育评估是一个动态的过程，随着时代的变迁，评估标准必须跟随人的心理、管理水平、教育形式的变化而不断修正和更新。高职院校思想政治教育评估体系研究一直在进行，本文拟根据目前出现的一些不足提出相应的对策。

关键词： 高职院校    思想政治教育    评估

党的十九大报告指出，要落实立德树人的根本任务，“才者，德之资;德者，才之帅”。优良的道德品格是一代新人全面发展的底色。在全国教育工作大会上，习近平总书记在谈到培养人的问题时提出：要在坚定理想信念，厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识。思想政治教育效果直接关系到学生未来的发展，关系到学校如何改进和完善思想政治教育的模式。目前，高职院校思想政治教育实效性评估体系发现一些问题，比如评估体系不完善、评估标准与时代稍显不符、评估标准不够科学等。

一、高职院校思想政治教育评估体系的概念

思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成一定社会所要求思想品德的社会实践活动①。高职学生的人生观、价值观、世界观没成熟;思想道德规范没有内化为外在的行为模式。本文研究的思想政治教育不仅仅指政治理论的学习，还包括学生的品德修养、行为习惯的养成、思想观念的更新。

二、一些高职院校思想政治教育评估体系存在不足

我国高职院校已经基本形成思想政治教育评估体系。但是，在一些院校仍存在问题。以下，分别从评估主体、评估标准、评估时效、评估内容等方面进行阐述。

（一）评估主体欠明确

评估主体的确定在思想政治教育评估体系中占有重要地位。在高职思想政治教育评估体系中，评估主体为班主任、学生工作处、团委，学生工作处会制定相关的思想政治教育评估的表格、规则，以学生在课堂内外的活动中表现进行评分，如果表现较好，就会有相对比较高的思想政治评估分数。这带来的问题是，学生不论在同学中间思想政治表现如何，只需在老师面前表现较好，即可获得较高评价，没有实现进行思想政治教育的真正目标。因此，即使学生获得的思想政治教育评估分较高，也不意味着思想政治教育效果好，实际结果与评估结果之间存在差距，不能真实反映学生的思想政治教育状况。

（二）评估标准欠科学

有学者提出，实践是检验真理的唯一标准，也是检验思想政治教育成功的唯一标准②。是否有利于社会生产力的发展和历史进步，是思想政治教育评估的客观标准③，是否有利于人的素质的提高，人的潜能的发挥，人的全面发展，也是检验思想政治教育成败的一个根本标准④。这些标准体现了思想政治教育的最高境界，虽然实践的确是教育效果的唯一标准，但是在校园生活中，这样的标准是否科学合理缺乏有效的讨论和验证，尽管操作性较强，但是将思想政治教育评估标准细化为某一次爱国行为，或者某一次拾金不昧的好人好事，可能会让评估标准流于形式，难以从根本上了解学生的真实思想政治教育状况，思想政治教育评估的准确性会减弱。

（三）评估时效欠准确

一个人的思想政治教育是从小开始的，而在这个漫长的过程中，原有的思想政治信念的基础成为未来思想政治教育效果的基调。不同的年龄阶段拥有不同的思想、心理、行为特点，因此，思想政治教育评估应该体现时效性。在高职生思想政治教育评估中，评估时间为在校期间的五年时间。学生的思想政治教育状况是一个长期动态的过程，需要一段时间才能表现出来，现行的评估体系缺乏对结果的二次校正⑤。学生的思想政治状况是一个反复的过程，会出现犯过的错误还会犯的现象，思想政治教育效果不会在接受教育的当时立刻呈现出结果，思想政治教育效果会在多年以后产生，学生心智成熟后，效果越来越好。因此，现行的评估体系只有实时评价，缺乏后期跟踪，思想政治教育是否有效，应该以一个比较长的时间维度作为标准，而不仅仅是在校期间。

（四）评估内容较陈旧

网络时代已经到来，过去的思想政治教育评估内容显得陈旧，一些传统价值取向被赋予新的时代意义，平等观念深入人心，学生的权利意识空前，诸多新的价值观念、表达方式被融入现代学生的行为方式中，传统的价值观念被赋予新的形式，仔细挖掘这些价值的内核，与传统价值观念并无二致。因此相应的思想政治教育评估内容应该与时俱进，符合青少年学生的心理和行为特点，更新思想政治教育评估内容，使得思想政治教育评估不是停留在过去的语境中。

三、我国高职高专思想政治教育评估体系改进

思想政治工作是其他一切工作的生命线，经过上文的分析和归纳，我国高职院校思想政治教育评估体系存在一些问题，只有把握好各类问题的平衡才能真正达到评估的效果。

（一）扩大评估主体的范围

评估主体以什么样的角色出现在评估客体面前，这关系到评估主体功能的发挥，在众多研究中，有人把评估主体定位于教育行政部门实施的监督者和管理者的角色，有人把评估主体定位于对评估客体业务指导者的角色⑥。前文提到，高职校思想政治教育评估主体一般有学生工作部门和班主任，将评估主体仅仅定位于教育行政部门，可能导致学生思想政治表现的两面派，即在老师面前行为习惯良好，但在学生中是另外一种表现，结果思想政治教育评价不能真实反映学生的本来面貌。而选择合适的评估主体，要设定一定的标准，根据评估的客观要求选择评估主体⑦。因此，笔者建议在思想政治教育评估体系中加入学生互评环节，形成互相監督，互相评价的激励监督机制，让学生内在形成一种自我约束的本能，进而养成自我约束的行为习惯。

（二）明确评估标准

确定科学合理的评估标准是进行思想政治教育实效性评估的基础，如果评估标准不科学，势必难以得出真实的结论。因此，评估标准应该做到切合实际，避免流于形式;实现软着陆，避免过多硬性标准，这既是教育评估的要求，又符合时代发展的趋势，评估标准还应符合时代精神，即要与时代发展的主题相对应，把握时特征，体现时代性⑧。如今一些高职院校的思想政治教育评估标准中多半是把出勤率、入党率、好人好事等统计结果作为学生思想政治比较与评估的标准，这样的评估标准经验性多于科学性。评估标准应该兼具实操性与科学性，制定符合时代发展和思想政治教育内核的评估标准。

（三）延长评估时效

参考高校思想政治教育实效性评估的原则，不仅要对某一学段的教学效果进行评估，而且要预测教学效果可能的变化与发展趋势。因此，在高校思政课实效性实效性评估体系的构建过程中，一方面要坚持以开放的态度，及时将新的内容纳入评估范围，另一方面要坚持评估的发展性，使得评估的导向、激励和预测功能得以发挥⑨。思想政治教育本身是一个复杂的过程，就其效果而言，既有显性效果，又有隐性效果，既有直接效果，又有间接效果，对其评价评估不能光看直接、显性效果。不能因为做了工作，看不到立竿见影的效果就予以否定⑩。如前文所述，思想政治教育是一个动态的过程，教育成果不会在短时间内展现出来，如果要把时间因素作为评估的考量因素，就需要把学生每个阶段、每个时间节点的评价成绩放到一个较长时间轴上考量。

（四）更新评估内容

思想政治教育评估体系的动态发展，决定了思想政治教育评估指标体系的不断变化发展。准确把握思想政治教育评估的动态发展过程及其影响因素，注重某些新因素产生的新影响、带来的新问题，出现哪些新趋势等问题。随着网络技术的不断发展，新媒体逐渐成为开展思想政治教育的主要媒介，并对思想政治教育评估有一定的影响作用{11}。高职高专思想政治教育评估内容陈旧是多数思想政治教育评估的问题，这就需要制定评估内容的主体能够与时俱进，改变观念，更新评估内容，加强网络的联动作用，使用最新评估形式，在评估内容里面增加时代因素，体现时代价值。

总而言之，时代的变化必然导致人的价值观念的改变，而评估本身就在解決客体与主体的关系问题，谁来评估、怎么评估、何时评估都关系到评估结果的质量，从评估主体、评估标准、评估时效、评估内容等领域进行分析，寻求更完善的思想政教育评估体系。

注释：

①陈万柏，张耀灿.思想政治教育[M].北京：高等教育出版社，2007：4.

②张耀灿，主编.中国共产党思想政治教育史论[M].北京：高等教育出版社，2006：112.

③④张耀灿，陈万柏，主编.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2001：230，231.

⑤彭六生.探析高校思想政治教育评估存在的问题及科学地构建评估体系[J].企业家天地，2011（6）：99.

⑥陈炳，姚会彦.高校思想政治教育评估体系存在的问题及对策[J].思想政治教育研究，2012，26（3）：30.

⑦⑧张慧.论我国思想政治教育评估的问题及对策[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，28（2）：210，210.

⑨李雅兴，韩贤胜.高校思想政治理论课实效性评估体系构建研究[J].山西高等学校社会科学学报，2014，26（9）：53.

⑩王学燕，胡椿.浅谈思想政治教育评估及误区[J].河南能源职业技术学院学报，2014，3（1）.

{11}刘倩.思想政治教育评估指标体系研究的困境与出路[J].思想教育研究，2014（4）.