报业集团内部审计存在的问题及对策

李丹飞

摘要：随着时代的发展，报业集团面临着新的挑战和机遇，这就意味着行业内部需要进行一系列的改变措施以适应当下环境。报业集团内部需要抓紧开展集团的转型工作，提高内部的管理水平。本文针对报业集团内部审计存在的问题及对策进行讨论分析。

关键词：报业集团;内部审计;问题;对策

在这个对报业集团来说挑战与机遇并存的时代，集团需要加速内部改革推动集团经济发展，适应互联网时代下的传媒环境，以互联网作为生产体制的载体，最终实现集团可持续发展和集团经济效益最大化的目标。集团内部人员要积极的为集团的改革转型提供建设性意见，从而使得集团内部管理体制不断完善和管理能力持续提高。

一、新环境下的报业集团内部审计工作

（一）在國家反腐倡廉的新形势下，要求集团内部提升审计作用

审计工作是重要的内部经济管理机制，报业集团的内部审计机构和审计工作，要求工作人员必须要提高工作主动性，对自身工作职能要有明确的认识，对集团内部的权利、资金要严格的按照规章制度进行监督管理，将集团建设、政府采购、广告经营等资金量大的部门作为重点监管对象，需要客观严谨的揭示企业内部广告经营、印刷发行、采购、建设中存在的贪腐行为[1]。

（二）行业发展趋势迫切需要加强集团内部审计工作

在新时代背景下，国家为了贯彻落实文化体制改革和推动企业整合改制，使企业变为市场主体从而推进经济的发展，加快传统报业和新媒体之间的融合速度，构建符合时代背景的现代化文化产业体系，提升报业现代化水平。所以报业现代化、多元化成为主流发展方向，金融投资、游戏会展、文化创意等成为报业集团新的业务内容，互联网和移动通信技术作为行业传媒内容重要的媒介其重要性也在不断的提升。

（三）在新时代背景下要明确内部管理机构的审计工作内容

内部审计的工作内容是基于内部管理机构规定的，主要是服务于集团内部事物、内部管理工作的需要。当下的内部审计工作已经发展到控制风险导向、控制价值导向的阶段。围绕新时代背景下的内部审计工作和集团治理现状，需要对内部审计目标进一步的明确，审计工作要站在集团整体利益的高度，对内部的各项工作进行监督管理，过程中不但要对经济活动中可能出现的违法违规行为进行揭示和预防，还要扩大审计范围，对集团内部的控制有效性进行客观的评估，要时刻的关注集团所进行的经济活动的有效性、经济性，对市场经营活动做出合理的风险审查和评价，还要对企业内部的业务管理部门和财务管理部门进行有效的监管制约，尽可能的发挥出审计的最大能量，使得集团内部管理水平有效提高。

二、报业集团内部审计存在的问题

（一）报业集团内部审计工作发展不平衡

近年来随着报业集团外部业务的不断发展，集团内部审计工作机构变化很频繁，这就导致集团内部审计工作容易发生断层现象，缺乏审计工作的延续性，这对集团内部的审计工作的发展影响很大。究其原因，是报业集团对于内部审计工作的重视偏向程度不均衡造成的。对审计工作重视的报业集团，其内部审计工作开展的非常顺利，审计工作人员的业务能力也很优秀;不重视内部审计工作的企业，其内部实际工作无法顺利开展，或出现审计工作断层的现象，审计工作需要成立专门的审计部门。还有一点就是报业集团所开展业务的侧重点不平衡，有的以财务实际工作为主，有的以工程投资审计为主[2]。

（二）对内部审计的不重视影响到内部审计的独立性和监管机制的建立

集团对内部审计工作的不重视体现在，内部审计工作依然是围绕着和查缺补漏上，没有设立内部独立的审计机构，或者直接让财务人员来做内部审计工作，在开展工作时还会经常受到领导的干预。这些问题影响到了集团内部审计工作的独立性和权威性，使得内部审计工作受到了很大程度上的制约。有些集团内部直接采用外部人员参与内部审计的办法，让专业会计事务所接手集团内部审计工作，这存在非常大的信息泄露风险，同时在履行职责时也会出现不同程度的问题。也存在内部审计机构人员对部门职责关系还没有理顺，内部管理制度不完善，使得内部独立审计工作缺乏权威性，不能够客观公正的开展工作。

（三）内部审计工作缺乏专业人才，现有人员的专业素养跟不上工作要求

内部审计工作随着时代的发展和集团的转型，工作要求也出现了变化。审计监督力度不断的提升，对内部审计工作人员自身的专业素质要求不断的提高。但是部分审计从业人员并不能适应报业集团行业发展的要求。其中存在问题的根本原因，一方面是内部审计机构配备的专业审计人员数量不足，在人员不足的情况下只能依靠外部兼职人员协助开展审计工作。再一点就是内部审计工作人员专业素质和专业背景与内部审计工作的开展与发展严重不适应，集团内部像财务与审计兼备的复合型人才稀缺，审计工作人员的专业结构与集团要求不合理[3]。

（四）对审计结果的质量不重视，造成审计风险

业内人士认为，审计质量就是审计赖以生存和发展的最后底线。在当下审计工作量逐渐增加和关于审计规范管理相关法律不健全的情况下，很多集团内部的审计机构和审计工作人员为了完成数量巨大的审计任务，导致在过程中出现审计质量问题。虽然审计工作量上去了，但是审计质量得不到保证，对审计任务中出现的问题探查力度不够深，使得审计结果缺乏客观公正性，由此造成审计工作的风险不断提升。审计工作人员与审计工作量在数量上没有合理性，导致审计任务没有办法审核透彻也造成了审计风险。

三、对集团内部审计出现问题的建议

（一）对集团内部全面落实审计监督制度

首先内部审计工作不能以外包业务的形式来代替集团内部自身应执行的审计活动，这可以避免内部机密泄露和无人承担责任。同时在设计新的审计项目时，要从不同的角度对业务活动的具体流程和对包含资金、权利领域加大审计强度。对绩效审计力度要有所提高，加强对内部的审计监控、风险管理等，对内部信息系统、控制等影响集团发展的基层工作进行全面的评价。

（二）建立长期有效的内部审计管理机制

内部的监督管理机制应该随着集团的变化而随之改变，成立专门的内部审计管理机构，专门开展内部大型项目的审计工作，加强各部门之间的审计项目统筹，实时关注行业发生的重大变化，定期进行行业发展风险评估。改变集团内部审计部门长期挂靠在纪检部门和财务部门的情况，成立董事会直接管理的审计机构，对各部门的人员、资金情况进行定期的审计工作，定期将审计结果直接向党委会汇报。

（三）对内部审计方法进行创新

要对各个部门审计力量的整合重视起来，探索创兴集团大型项目审计模式并实际应用。积极地开展子公司和分公司现任领导的责任审计，对权力和资金审计进行统筹。将审计结果定期向党委会和相关纪检部门进行汇报，确保审计监督的有效性。利用计算机技术开发符合集团实际情况的审计软件，通过互联网进行实时数据分析和跟踪审计，以此建立一个内部业务综合分析网络平台，提高内部审计工作效率。

（四）提升内部审计工作人员综合能力

随着集团的转型发展，内部的审计工作人员在进行选择和培训上要采取淘汰制度，对能符合集团内部审计发展要求的工作人员要加强培训，使其适应新的审計工作模式。在人才的选择上要选择审计、财务、计算机这些综合能力强的人，以此来组建一支强有力的内部审计工作队伍。在审计业务上要不断的进行交流和学习，通过学习交流使得工作人员在工作时能够更加准确的发现问题，及时的给出处理办法，加强审计工作的效率[4]。

四、结束语

在这个对报业集团来说挑战与机遇并存的时代，集团需要加速内部改革推动集团经济发展，适应互联网时代下的传媒环境，创建以互联网为载体的生产体制，最终达到报业集团可持续发展和经济效益最大化的目的。审计工作的好坏对集团发展有很大的影响，所以要不断的对其工作内容和工作内容进行改善，使得审计工作开展起来更加的清爽和高效。

参考文献：

[1]令霞.报业集团会计信息内部控制问题研究[J].中国报业，2018 （18）：81-82.

[2]梁东尧.报业集团内部审计存在的问题及对策[J].青年记者，2016 （32）：127-128.

[3]鄢英姿.加强报业传媒集团内部审计的几点思考[J].中国地市报人，2016 （08）：47-48.

[4]方亮.报业单位如何实现内部审计全覆盖[J].中国报业，2015 （14）：63-64.