对新时代党员领导干部坚定理想信念的思考

摘      要：當前，中国特色社会主义进入了新时代，新时代党员领导干部坚定理想信念，既是全面从严管党治党的客观要求，也是决胜全面建成小康社会的必然要求，更是建设高素质专业化干部队伍的应然之需。受国内外各种因素的影响，新时代党员领导干部坚定理想信念也面临着一些问题，比如少数党员领导干部理想信念不坚定、意志薄弱;缺乏正确的权力观、利益观;少数党组织凝聚力、向心力不足;理想信念教育方式需要进一步创新，等等。为此，本文提出新时代党员领导干部坚定理想信念应从以下环节入手：丰富学习内容;创新理想信念教育方式;建立多方参与的教育工作机制;打造先进性、纯洁性的党组织以及完善相关的制度。

关  键  词：新时代;党员领导干部;理想信念

中图分类号：D261        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2019）04-0013-09

收稿日期：2018-11-20

基金项目：本文系2017-2018年度安徽省行政学院系统专项课题“新时代党员领导干部坚定理想信念面临的困境及对策研究”的阶段性成果，项目编号：QSXY1718Z27。

党的十九大报告指出：“革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持全党团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。”[1]这一表述深刻阐明了新时代共产党人应该坚定什么样的理想信念，进一步明确了当前党的思想建设的首要任务，也为共产党人坚定理想信念指明了方向。中国特色社会主义进入新时代，新时代面临新任务、新要求、新战略，各级党员领导干部更要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，高举旗帜，为新时代中国特色社会主义伟大事业贡献力量。

一、新时代党员领导干部坚定理想信念的重要性

新时代，由于世情、国情、党情发生了深刻变化，我们党面临新的考验，习近平总书记指出：“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”所谓“百年未有之大变局”，就是我们的发展环境发生了深刻、复杂的变化，这也是对当今世界局势和中国发展历史方位的战略判断。为了适应新情况、破解新难题、开辟新征程，党员领导干部必须顽强拼搏，不畏艰险、攻坚克难，才能给人民交出“满意的答卷”。一句话，党员领导干部坚定理想信念不动摇是新时代继续坚持和发展中国特色社会主义的思想基础。

（一）党员领导干部坚定理想信念是全面从严管党治党的客观要求

党的十九大报告指出：“全党要清醒认识到，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”。[2]这段话深刻指出当前党的建设、党员领导干部队伍建设尤其是党员领导干部思想动态面临着复杂、严峻的形势。众所周知，全面从严管党治党的重要抓手是管好管住各级党员领导干部。实践表明，各级党员领导干部是中国共产党的宝贵财富，是中国共产党发展进步壮大的带头人。然而，纵观中国共产党成立以来的奋斗历史，在革命、建设、改革的各个历史时期都有少数党员领导干部因为理想信念不坚定最终走向组织的对立面，有的违纪、有的违法、有的对抗组织甚至背叛组织，损害了人民群众的切身利益。党的十八大以来，在全面从严管党治党的高压态势下，部分党员领导干部不能做到表里如一、一身正气、清正廉洁、忠诚为民而受到党纪国法的惩处，在分析其腐败原因时，最大共同点是其理想信念首先动摇滑坡，经不住糖衣炮弹的诱惑与攻击，错误的思想导致错误的行为。新时代，要完成新的使命，党员领导干部必须始终做到弘扬正气、率先垂范、以身作则、忠诚为民，为全面从严治党奠定良好的政治基础。从另一个层面看，在日常生活工作中，党员领导干部做人做事的方式方法对他人特别是身边人具有一定的示范带动作用。党员领导干部理想信念坚定了，他们的思想总开关就会牢固，党员领导干部的先锋模范作用就能最大限度地体现，就会最大限度地带动、激励、影响身边的普通干部群众，增强党执政的政治基础，也会进一步促使全面从严管党治党的效果更加立竿见影，反之则会带坏社会风气，损害党的形象。

（二）党员领导干部坚定理想信念是决胜全面建成小康社会的必然要求

党的十九大报告指出，从现在起到2020年是全面建成小康社会的决胜期。全面建成小康社会能否成功事关国家大政方针、战略部署的得失。习近平总书记多次形象地谈到，理想蓝图已经绘就，现在是“撸起袖子加油干”的关键时刻，“幸福不会从天而降，幸福是奋斗出来的”。全面建成小康社会作为“两个一百年”奋斗目标之一，全面建成小康社会是一场战役，不会一帆风顺，必须动员各个层面的力量加入其中。党员领导干部是党的方针政策理论的坚定执行者、宣传者、实践者。党员领导干部能力强不强、信念坚定不坚定直接影响着决胜全面建成小康社会事业的成败。决胜全面建成小康社会需要党员领导干部发挥引领示范作用，积极献言献策，在新时代党的指导思想指引下善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，为全面建成小康社会贡献不竭动力。[3]

（三）党员领导干部坚定理想信念是建设高素质专业化干部队伍的应然之需

党的十九大报告指出：“建设高素质专业化干部队伍，提拔重用牢固树立‘四个意识和‘四个自信、坚决维护党中央权威、全面贯彻党的理论和路线方针政策，忠诚干净担当的干部”。[4]其中，“高素质专业化的干部队伍”中的“高素质”内涵十分丰富。从宏观层面分析，高素质专业化的干部队伍首先要政治过硬，信念坚定，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，其他条件都是以这些要素为依归。从微观层面分析，在新时代语境下对党员领导干部的政治要求、道德要求、思想境界要求更高更细致更全面。从实践层面分析，我们身边有很多优秀的共产党人，比如焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等。他们始终具备坚定的为人民服务的理想信念，他们把有限的生命投入到无限的为人民服务之中，是全党学习的楷模。当然，也有少数党员领导干部在其职业生涯中曾经为党的事业发展作出过贡献，但由于面对新形势新任务其理想信念动摇，最终给地方经济社会发展乃至党和国家事业发展造成了巨大危害。所以，在新时代建设一支具备坚定理想信念的高素质专业化的干部队伍是一项重要的政治任务。

二、新时代党员领导干部坚定理想信念面临的问题

中国特色社会主义进入新时代，完成新时代的历史使命要求全体党员领导干部要有新作为、新担当。但现实中，还有少数党员领导干部表现出与职责使命、党规党纪不相应的行为，表现出与党章、党规不相适的现象，表现出与党员领导干部先锋模范带头不相符的形象。新时代党员领导干部坚定理想信念面临的问题主要体现为以下几点：

（一）少数党员领导干部信念不坚定、意志薄弱

⒈信念不坚定。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。自建党以来，中国共产党经历了从小到大、从弱到强的曲折发展历程，并团结带领各族人民取得了举世瞩目的成就，中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。但受当今各种社会思潮的影响，党内还是有少数党员领导干部不注重学习与实践的有机统一，认为谈论理想信念是一种“表面文章”、形式主义，过于“高大上”，对中国特色社会主义道路、理论、制度、体系、文化认识不清，对中国特色社会主义信仰不够坚定、信心不足;有少数党员领导干部不信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，私下里信奉封建迷信。少数党员领导干部急功近利，缺乏可持续发展思维，过于追求个人利益，给当地经济社会发展乃至政治生态造成了严重损害。少数党员领导干部在不正确的价值理念影响下缺乏正确的认知力和辨别力，政治定力不强，思想上放松警惕，逐步丧失理想信念，最终走向犯罪深渊。

⒉意志较为薄弱。改革开放以来，随着市场经济的深入发展，少数党员领导干部的理想信念遭遇西方多元价值观的挑战。特别是当前我国经济结构、社会结构、文化结构发生了较大变化，具体表现为经济成分的多样化和社会阶层的多元化以及文化成分的多层化。[5]每一个社会阶层都会由于经济成分、文化层次的不同以及认知能力的差异，导致利益诉求的差异，而每一种利益诉求都是一个利益群体追求利益的直接体现。党员领导干部中意志薄弱者会受其特定群体的影响，不能做到清正廉洁。同时，西方一些不良的影视、休闲娱乐思潮、消费理念涌入我国，对少数党员领导干部的理想信念也造成了一定的冲击，意志薄弱者深陷其中。正如毛泽东曾说：“我们的党员领导干部不是倒在敌人的枪口下，而是被糖衣炮弹打败。”

⒊学习主动性不足。少数党员领导干部不善于及时学习、思考，导致其在快节奏的社会状态下思想觉悟和道德境界降低，党员领导干部先进性、纯洁性发挥不足。现实中，少数党员领导干部忽视学习实践，放松党性修养。

（二）少数党组织凝聚力、向心力不足

少数党组织凝聚力、向心力不足导致少数党员领导干部理想信念不坚定。在党发展的各个阶段，绝大多数党员领导干部都是合格的优秀的共产党员，社会主义革命时期的抛头颅、洒热血、社会主义建设、改革时期的舍下家、为大家，绝大多数党员领导干部都能践行全心全意为人民服务的根本宗旨。新时代，在各行各业也涌现出了许多优秀的共产党员，如廖俊波、邹碧华等，他们的先进事迹、道德风范展现出了新时代共产党员的优秀品格。当然，还有很多扎根基层一线的普通党员领导干部在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。其原因是拥有极强凝聚力的党组织，如果没有凝聚力强的党组织作为成长载体，党员领导干部就好比无根的树木，难以茁壮成长。各级党组织就是党员领导干部特别是普通党员的心灵归属地，是党员的家。俗话说，家庭和睦百業兴。如果党组织缺乏凝聚力和向心力，久而久之党员领导干部的归属感、荣誉感就会降低，就会导致党组织的战斗力降低，党员领导干部队伍的战斗力也会降低。近年来，从中央、各省市巡视组在各地巡视反馈的公开结果中可以发现，有少数党组织治党不严、管党不力，党组织出现了“空心化”现象，因而党组织凝聚力、向心力有待进一步提高。

⒈党内民主氛围没有完全形成。少数党组织负责人专断作风依然存在，党内决定、党内会议变为“一言堂”，从而影响党内政治生活的正常运行。事实上，党是由一个个党员组成的，每个党员可能来自不同的地方，接受不同的教育背景，经历不同的人生历程，看待事物的方式方法都不一样。所以，在工作学习中，党员之间、党员与党组织之间可能对相同问题产生不同观点甚至矛盾，对此，党组织负责人要充分发扬民主，在尊重个体差异的基础上化解分歧，进而形成共识。

⒉党内组织生活方式方法单一。少数党组织的党内组织生活还是依靠传统思维、习惯、模式开展工作，方式方法比较单一，缺乏创新。比如学习方式上注重于读读文件、看看电视、念念报纸，不善于结合本地区本单位党员实际开展有针对性的党员教育学习，缺乏经常性的富有凝聚力的党组织生活。党组织负责人与普通党员交流谈心较少，对普通党员关心不够，帮助不到位，党员之间、党员与干部之间感情联系不紧密。

⒊党员领导干部“头雁”效应发挥不足。习近平总书记指出，打铁还需自身硬。一个党组织的凝聚力强与否，关键在于是否有合格的领导班子，关键在于党员领导干部能否带头做表率，积极发扬先锋模范作用。在现实中存在这样一种现象，少数党员领导干部习惯于要求普通党员积极发挥先锋模范作用，却忽略了自身的带头示范效应。党员领导干部“头雁”效应发挥不足，普通党员干事创业的积极性、主动性就会缺乏积极有效的引导，缺乏战斗力和精气神，最终导致整个党组织缺乏战斗力。“头雁”效应不足还会影响干部与群众之间的关系，弱化党组织的战斗堡垒作用。

（三）缺乏正确的权力观、利益观

少数党员领导干部缺乏正确的权力观、利益观，不能正确看待权力的特性和具有正确的利益取向。

⒈缺乏正确的权力观。党员领导干部与普通群众相比，其最大的不同点是大部分党员领导干部手中握有一定的公权力。公权力姓“公”不姓“私”。“权力来源于人民，更要服务于人民”。中国共产党党员与普通群众相比，其特殊性就是以为人民服务为根本宗旨，党员领导干部不能用权力谋取任何私利，这是检验其理想信念坚定与否的重要标志之一。现实中，少数党员领导干部迷信权力、崇拜权力、滥用权力、以权谋私，这是缺乏正确权力观的行为表现。

⒉缺乏正确的利益观。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，广大人民群众的物质文化生活水平得到了极大改善，一部分人率先富裕起来，享受较优越的物质文化生活。面对富裕人群优越的物质生活条件，少数党员领导干部利益观出现了扭曲。在错误利益观的影响下，少数党员领导干部产生了“有权不使过期作废”的错误思想，于是通过各种手段谋取利益，比如权钱交易、以权谋私等。少数党员领导干部想问题办事情利益格局比较狭隘，固守自身、部门利益去发现问题、解决问题，缺乏整体思维，宏观思维，本位主义严重，影响整个大局发展。

（四）理想信念教育方式缺乏创新

⒈教育培训方式亟待创新。新时代党员领导干部理想信念教育的方式方法也要与时俱进，教育方式的时代性有待进一步跟进。新时代的教育方式对党员领导干部的个体性差异教育关注不够，忽视“短板效应”，没有及时做好动态跟踪研究，特别是需要把握住“关键少数”，对作为“社会人”的党员领导干部的思维意识受多元影响、身份多元转化的特点缺乏重视。

⒉缺乏考核监督激励机制。随着党组织的不断发展壮大，党员领导干部数量不断增多，队伍日益壮大，这对党员领导干部的日常监督考核也带来新的挑战。在基层调研中，安徽省当涂县某村党支部，有党员80余人，在家务农的有30余人，年龄大多在50岁以上，而外出务工流动党员达到40人以上。对于流动党员的日常学习、考核监管以及思想动态的掌握存在一定的困难。由于基层事务众多，班子成员很难有足够精力了解全体党员的思想状态。

三、新时代党员领导干部坚定理想信念的实践路径

新时代，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想即共产主义的必经阶段。对于党员领导干部来说，无论是共同理想还是最高理想都不是一蹴而就的，必须在新时代党的指导思想指引下，始终坚定理想信念，善于破解困扰基层党组织发展的难题，团结带领各方力量为建设新时代中国特色社会主义伟大事业奋勇前进。

（一）丰富学习内容并转化为行动自觉

历史和现实一再表明，崇高的理想和坚定的信念不会自然而然产生，而是会受到外在环境和党员领导干部个体内心价值取向的影响。党员领导干部只有不断加强思想建设，加强对马列主义经典著作特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，不断汲取思想理论精华，坚定正确的世界观、人生觀、价值观，才能实现理论上的成熟和政治上的自觉。

⒈认真学习马列主义经典著作。学习马列主义经典著作是一种科学的学习态度。习近平总书记对广大党员领导干部一再教诲“革命理想高于天”，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。没有坚定的理想信念就不是合格的共产党员，坚定的理想信念是成为合格共产党员的第一要义。党员领导干部认真学习这些经典文献本身就是一种正确的对待科学真理的学习观，是信念坚定的一种表现。[6]新时代，广大党员领导干部要一如既往地学习马列主义与中国实际相结合所产生的最新理论成果即习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透，弄懂做实，通过不断地学习汲取其理论精华并运用其认识问题、分析问题进而达到解决现实问题的目的。

⒉认真学习党的最新理论成果，做党的最新理论的实践者、传播者。我们党之所以能取得如此辉煌的成就，最重要的原因是党能够随着时代的变化与内外环境的变迁不断推进理论创新，善于根据马克思主义基本原理与中国实际相结合提出具有指导意义的划时代的思想。建党以来，中国共产党先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论成果。理论体系的每一次丰富和完善都是全党理论与智慧的结晶。党员领导干部必须认真学习党的指导思想、党的理论体系、党的大政方针，积极传播党的主张、体现党的意志、维护党的权威。

⒊通过理论学习转化为行动自觉。马列主义经典著作蕴含的哲理尤其是世界观、方法论是经典作家们经过不懈探索、克服重重阻力取得的人类理论财富。[7]党员领导干部在学习经典著作原文的同时，更要深刻体会坚定的信念、不屈的意志的重要性。信念一旦树立就要坚持，不能动摇，需要以忘我的状态投入到新时代中国特色社会主义的建设中。对于社会上存在的少数对社会主义制度、信念不坚定的党员领导干部，少数对社会主义敌视的反动势力，党员领导干部要旗帜鲜明地敢于“亮剑发声”，善于运用经典理论与各种歪理邪说做斗争。

（二）创新理想信念教育方式

经过多年的探索实践，对于党员领导干部理想信念的塑造方式我们党有一整套比较成熟的方法、载体。[8]即注重从党性修养、实践锻炼等环节培养、塑造信念坚定、忠诚为民的党员领导干部。如安徽各级党校、行政学院、干部学院专门教育培训党员领导干部，把党性教育作为干部培训的重要内容，党性教育内容不少于必修科目的80%，根据学员特点开展访谈式、研究式、体验式、案例教学等党性教育。党员领导干部的党性教育被安徽各级党委提上重要日程，纳入“双百分”考核。每年年初各级党委要求各部门制定党建年度工作计划，把党员领导干部的党性教育列入重要环节。每个单位每年开展组织性的党性教育不少于10次。领导干部带头上党课，普通党员积极参与党内生活。根据新时代党员领导干部坚定理想信念的新形势、新任务，应按照精准教育、精准施策的原则，进一步创新理想信念教育的方式。

⒈重视“短板效应”，逐步建立个性化、差异化的党性教育模式。目前，对于党员领导干部教育培训模式从过去的填鸭式、灌输式到现在的互动式、研究式、访谈式等方式的转换，受到了党员领导干部的认可，党性教育效果较好。新时代，党员教育培训要注重从整体向个体的转换，从群体向个人的转换，重视“短板效应”。在具体培训环节上，培训主体要善于“角色转化”，坚持因人施策。善于从来自不同单位、不同岗位、不同地域的党员领导干部的角度分析问题，表达观点，提出建议，这样，既能调动党员领导干部参与的积极性和增强党员领导干部的情感共鸣，又能有效解决党员领导干部的思想困惑并及时掌握党员领导干部的思想状况。

⒉善于发挥新型传播媒介的正向价值。随着信息时代的到来，互联网、移动通信作为一种新型传播平台以无可阻挡的趋势出现在公众视野中。互联网、移动通信等平台是一把双刃剑，既会带来快捷的讯息，也会被各方势力特别是敌对势力利用传递负面信息。所以，对于各级党员领导干部来说，必须善于利用互联网、移动通信的正向功能，减少负面能量。第一，建立有效的网络信息监测机制。建议国家有关部门出台文件积极引导各互联网站营造健康向上的网络文化环境。针对一些泛娱乐化、休闲化的网站页面，建议有关部门督促网站平台及时改进，弘扬健康向上的、富含正能量的具备马克思主义品质的社会主义核心价值文化。[9]第二，建议互联网教育内容要贴近党员领导干部的日常生活。比如教育内容生活化，在日常生活中感受到党性教育的直观性。第三，建立有效的网络信息监管机制。各互联网平台可以通过身份识别、后台监控等方式对党员领导干部日常上网行为进行有效掌控，对于一些散布不良言行、浏览不良内容的党员领导干部及时提醒，及时反馈至相关责任部门。

⒊开辟多样的学习实践基地，加强实践锻炼，做到知行合一。理想信念既是抽象的，也是具体的，理想信念的塑造不能“两张皮”，必须有实实在在的学习实践基地做载体。如安徽各地按照历史性、传承性、实用性的要求，以及因地制宜、综合统筹的原则开发利用红色文化教育资源，开辟了多层次的革命传统教育基地。各级组织部门定期组织党员领导干部到革命传统教育基地接受爱国爱党教育，如安徽凤阳小岗村农村改革开放学习实践基地;以科技创新为背景的学习基地，如中国科技大学创新创业园。通过开辟多样的学习实践基地，进一步锻造党员领导干部的理想信念。

（三）建立多方参与的教育摸排跟踪提醒工作机制

党员领导干部理想信念教育是一项系统工程，不同于经济建设成果短期内显现，所以，要在机制建设上下功夫，要长期抓，反复抓。注重分层分类设计，分类施教，组织、宣传、纪检等部门通力合作，建立多方参与的教育跟踪提醒工作机制。

⒈建立分层分类的党性摸排跟踪机制。各级组织、宣传、纪检部门要对辖区内的党员领导干部理想信念动态建立摸排跟踪机制。党员领导干部的理想信念动态有的表现得比较显性，有的表现得比较隐性，要善于区分对待，及时把握动态。对于外出务工流动党员，要建立动态的监督研判摸排机制，发现问题后相关部门要及时教育纠正乃至查处。尽快建立党性教育分层分类机制。相关部门对于辖区内的党员领导干部按照一定指标（比如思想状况差异、学历、工作单位性质、单位层级、日常工作属性等）建立门类。组织党校、行政学院等相关单位按照党员领导干部的党性差异有针对性地开设相应培训项目，有序衔接各监督环节，确保党员领导干部党性教育培训的全覆盖。

⒉建立灵活有效的谈话提醒机制。党组织内部工作学习氛围如何直接影响到党员领导干部的工作状态和思想状态。新时代，应建立灵活有效的谈话提醒机制。有些党组织的管理方式、教育模式过于机械、呆板，主动施压型的管理方式较多，党组织内部缺少轻松民主氛围，有的党员反映参加党组织会议就是领导干部对普通党员提要求、下命令，會议开得沉闷，缺少民主氛围，党员参与的积极性、主动性不高，对此，普通党员可以直接找领导干部表达诉求，党员领导干部也要及时关注普通党员的思想动态。

（四）打造先进性和纯洁性的党组织

党的先进性体现在始终走在时代前列，团结带领各族人民艰苦奋斗的重要助推器。党的纯洁性体现在不受内外环境的影响，保持旺盛的生命力。二者相互促进，有机统一。党组织是党员的大家庭，必须把党组织建设好，以加强先进性和纯洁性建设为主线，以培养党员领导干部为中心，把党员管理好、教育好，让党员有归属感、认同感，让党组织有活力、有动力。

⒈坚持从严管理党员领导干部。全面从严管党治党是全面的、系统性的，一个环节都不能少，一个党员都不能少，力争做到环节全覆盖，党员教育监督全覆盖。通过从严管理，保证每名党员都能讲党性、重品行、做表率。坚决清除党内腐败分子，坚决处理个别党员不合法不合理的行为。

⒉继续推进党内组织生活规范化、民主化。积极参加党内组织生活是党员领导干部的必修课和正当权利。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为开展党内政治生活提供了行为准则。党内组织生活应做到严肃化、规范化、民主化和去官僚化相结合。从而，保障每一个党员尤其是普通党员的权利和义务，确保党的团结统一，在组织生活中实现党员理想信念的升华。

（五）通过完善相关制度坚定理想信念

没有规矩不成方圆。事实证明，科学完善的制度是党员领导干部坚定理想信念的重要保障。

⒈进一步提升以党章为核心的党内规章制度的执行力。党章是我们党管党治党的总章程，是党内的根本大法。近年来，我们党制定并完善了一系列党内规章制度，这些规章制度是进一步从严管党治党的具体细则，但关键在于执行。习近平总书记强调：“这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题？我看，一个重要原因是讲‘认真不够。”[10]因此，相关部门既要完善制度，更要提升制度的执行力，善于结合本地区本单位的特点，找准制度执行的“盲点”和“软肋”，依靠切实可行的制度来增强党员领导干部坚定理想信念的主动性。

⒉进一步建立健全动态测评监督机制。当前，绝大多数党员领导干部都能严守党的政治纪律和政治规矩，都能坚守“四个意识”、树立“四个自信”。通过定期动态的测评监督机制提升党员领导干部工作、学习的积极性，在测评环节适时加入理想信念的内容。[11]必须要求全体党员领导干部要时刻严守政治纪律和政治规矩，时刻做到不逾矩、不逾规。第一，要建立及时研判反馈机制。相关部门通过适时考试考核等方式及时了解党员领导干部的思想动态，发现党员领导干部思想上、政治上、行动上出现不良倾向要及时制止，教育其改正，将不良倾向扼杀在萌芽中。[12]第二，建立并完善信息反馈督查机制。相关部门可以利用互联网、移动通信等现代科技手段适时掌握党员领导干部的思想动态。及时掌握第一手信息资料，将必要的信息反馈给相关党组织和纪检监察部门。以督促教育为主，查改处分为辅，最大限度地保护教育党员领导干部。第三，建立科学的党员领导干部理想信念评价机制。各级组织部门要建立党员干部理想信念评价中心，进一步构建具有可操作性的理想信念评价机制。

【参考文献】

[1][2][3][4]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].人民出版社，2017.

[5]姜永建，向军.中国共产党信仰建设的五个着力点——兼论苏共亡党的历史教训[J].湖北行政学院学报，2017，（5）.

[6]刘荣清，何杨.“中国梦”与党的意识形态新语态[J].重庆理工大学学报（社会科学），2016，（6）.

[7][10]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[8]胡本春.新形势下加强非公企业党建工作的思考[J].中共云南省委党校学报，2017，（4）：81.

[9]习近平：在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[EB/OL].人民网，http：//cpc.people.com.cn/n1/2018/0504/c64094-29966126.html.

[11]吴梅芳.“一把手”监督问题的探讨[J].中共中央党校学报，2008，（4）：22.

[12]郝欣富.“能上能下”是干部体制改革的重大举措[N].安徽日报，2015-07-27（7）.

（责任编辑：刘  鹏）