基于网格化管理的公共文化服务体系建设研究

曾桦

摘 要：随着我国社会经济的不断发展，人们的精神文化需求越来越高，公共文化服务体系的建设也逐渐得到了人们的高度重视。目前，我国公共文化服务体系建设的投入不断增多，整体建设规模不断扩大，但地域差异、城乡差异较大，居民的整体满意度还有待提高。针对这一问题，本文研究将公共文化服务体系建设与网格化管理结合起来，实现公共文化服务全覆盖、常态化、满足各地各类居民的需要，从而提高公共文化服务的满意度。

关键词：网格化管理;公共文化体系建设;研究

随着我国社会经济的不断发展，人们的生活质量以及生活品质得到了极大的提升，人们对精神文化生活提出了更高的要求。为了促进社会的和谐发展，满足人们的精神文化生活需求，提高人们的思想道德和科学文化素质，公共文化体系建设逐渐变得十分重要。网格化管理作为以网格化定位，精细化管理的全新社会治理方式，应用在公共文化服务体系建设当中有着十分积极的意义。

一、公共文化服务体系建设亟需解决的几个问题

近年来，政府一直致力于现代公共文化服务体系建设，主要通过政府购买、项目补贴、定向资助等措施，引导和鼓励社会力量参与公共文化建设，公共文化服务体系建设成效显著，但依然存在以下问题：

（一）公共文化服务资源均衡化得不到保障

均衡化失调主要表现在城乡差异上，越是经济实力雄厚的城市，公共文化服务资源越丰富，居民对文化服务产品选择的自主性越强，反之，相对闭塞落后的农村，公共文化服务资源落后，甚至有的社区还是公共文化服务死角，居民的日常文化生活还是停留在麻将室、棋牌室，导致居民的文化生活质量不高，导致迷信、赌博等不良风气遏制不力。

（二）公共文化服务标准化与实际需求相矛盾

公共文化服务的中心在于“文化惠民”，政府购买时主要考量的是区域内公共文化服务资金的配备、资源包的落实，配备前对区域内居民构成、居民对产品需求的种类调研不到位，导致居民对文化服务产品的认同度不高，参与的积极性不强，对公共文化服务的满意度不高，甚至造成文化服务资源闲置。

二、网格化管理带给公共文化服务体系建设的优势

网格化管理作为一种创新的社会治理方法，其以“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”等做法，主动发现、解决问题，运用数字化手段科学管理，对解决公共文化服务体系建设过程中存在的问题优势明显。

首先，网格化管理已形成了一支素质较高的服务队伍，由网格长带领的这支队伍是经过精心培养、严格挑选确定的，在服务网格内居民党建、综治等工作的同时，服务居民的公共文化也駕轻就熟，将公共文化服务纳入网格化管理的内容当中，也将促进社区和谐，满足居民的精神需求，提升居民的获得感。

第二，网格化管理运用了数字化的管理手段，其主要可体现在管理对象、过程和评价的数字化上。因此，基于网格化管理的公共文化服务体系建设，不但可以在极大的程度上提高公共文化服务体系的管理效果，而且对于保证公共文化服务体系建设的顺利进行也有这十分积极的作用。

第三，网格化管理能够对公共文化服务体系进行有力的宣传。网格化管理不但可以让政府对招商引资的广告进行宣传，而且可以让文化管理部门对文化服务的基本内容进行强有力的宣传。这对于营造良好的服务环境，让群众对公共文化服务项目有更深的了解都有着十分重要的意义。

第四，网格化管理能够让公共文化服务变得更加全面。网格化管理在公共文化服务体系建设当中的应用能够扩大公共文化服务的内容，该现象的存在不但可以促进群众的全面发展，而且可以进一步丰富群众的精神文化。

由此可见，网格化管理对公共文化服务体系建设的优势明显，相关人员一定要对其加以重视。

三、基于网格化管理的公共文化服务体系建设的建议

由上述可知，在现如今这个先进的社会当中，公共文化服务体系显得十分重要，但根据相关的研究调查可以发现，目前，我国在公共文化服务体系的建设上仍存在着一定的问题。这些问题的存在对于促进人们的全面发展都有着一定的限制。对此，为了改善公共文化服务体系建设目前存在的问题，相关人员可采用网格化的管理进行。针对基于网格化管理的公共文化服务体系建设，笔者经过调查研究，几点建议供参考。

需要进行科学的网格分化。科学的王国分化作为形成有效的公共文化服务网络的基础，其重要性不言而喻。想要实现科学的网格分化，首先需要做的就是遵循社会管理服务网格化的模式。也就是说，在工作中，每个镇街都需要根据自身的实际情况，以每个自然村村民小组、镇街企事业单位、以及居民小区等划分为一定的单元格。另外，相关的市级机关、条线管理单位，以及院校等都需要根据自身规模的大小设立单独的网格，或者是由几个相邻的单位组合设立一个网格，并最终以镇街为单位对区域内网格进行统一编号。

第二，需要广泛招纳志愿者，组建高素质的文化信息联络员队伍。一个好的公共文化服务体系建设往往离不开具有高素质的文化网格信息管理人员。因此，在基于网格化的公共文化服务体系建设中，相关人员还需要做的广泛招纳志愿者，从而组建一支高素质的文化信息管理队伍。相关人员可采用以社区文化管理员为主，以文化志愿者为辅的方式进行队伍建设。另外，也可通过对文化信息联络员的不断培训，来提高工作人员的素质，从而对公共文化服务体系的建设提供有效的保证。

第三，在基于网格化管理的公共文化服务体系建设中，还需要不断地创新服务方式，为人们提供多元且更便捷的公共文化服务。在文化服务方式的创新上可从以下几点进行。（1）资讯服务。所谓资讯服务，也就是面向全市群众公布，或者是发放如：《诸城市公共文化服务指南》的信息。信息发布完成之后就需要网格信息管理员向服务对象进行宣传、讲解，引导、发动、组织群众参加相关活动，定期将有关情况、群众意见和要求反馈至文化主管部门。而相关的文化部门则需要根据网格信息管理员反应的信息及时对公共文化服务的项目，以及内容等进行调整，从而使之形成“提供——使用——反馈”这一良好的发展链条。（2）菜单服务。服务当中相关的网格信息管理人员首先需要做到的是深入了解群众的需求、并从中征求群众的意见。只有在完全了解群众的需求之后，才能以菜单式服务的方式，继续开展送演出、送图书、送电影、送展览、送书画等活动。另外，网格化信息管理人员可以充分利用我国现有的科技技术，如：多媒体等，对菜单服务方式包含的文化内容进行强有力的宣传。这样不但可以让群众快速了解到相关的信息，而且对于引导群众做出正确的选择，使相关活动更具针对性都有着十分积极的作用。当然，再次过程中也可多多鼓励和支持社会力量参与公益性文化服务，充分发挥社区之间、以及网格之间交互供给的能力对于不断增加菜单式服务内容都是十分有益的。（4）数字服务。再次过程中，网格化信息管理人员可充分的利用文化信息资源共享工程机层服务点，或者是公共电子阅览室等诸多的网络设施为群众提供全面的数字文化服务。此外，文化信息联络员也可结合群众特点及需求等，通过不断的引导让群众使用文化数字设备，观看实用知识、科普片、文化鉴赏、讲座培训等。该服务的实施不但可以让群众从中享受数字文化资源带来的辩解，而且可以有效的实现文化自助，让群众的文化素养得到全面的发展。

四、结束语

总而言之，随着我国社会经济的不断发展，在现如今这个先进的社会当中，人们不但要求生活质量有所提升，而且对于精神文化的要求也变得越来越高。为了让人们得到全面的发展，以及精神文化有所提升。公共文化服务体系建设随之得到了人们的高度重视。但目前我国公共文化服务体系建设效果并不理想，对此，相关人员急需采取一定的解决措施。网格化管理作为一种全新的管理方式，基于网格化管理的公共文化服务体系建设不但可以完善以为公共文化服务的不足，而且对于进一步保证公共文化服务体系的建设有着十分积极的作用。因此，相关人员需要对其加以重视，促使人们今后能够得到更好的发展。

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