经济欠发达地区县级融媒体中心建设的思考

陈少华 毛鸿全

摘 要 随着时代的发展，互联网深刻变革不断冲击着传统的广播、电视、报刊等媒体行业，人们可以通过网络去更便捷了解更多的新闻资讯。为了能够跟上时代的步伐，让媒体宣传变得更加高效，以县级融媒体中心建设为标志的县级媒体改革正全面展开。对于经济欠发达的地区县级媒体来说更是迎来了重大机遇，希望通过县级融媒体中心建设，重塑县域新型主流媒体阵地，更好为当地的经济发展和群众服务事业做出更大的贡献。文章客观的分析了经济欠发达地区县级融媒体建设的现状以及存在的问题，并且针对这些问题提供了相应的解决思路。

关键词 经济欠发达地区；融媒体；问题及建议

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2019）233-0027-02

当今社会，我们身边总会充斥着各种各样的新闻资讯，并且这些新闻有些时候对我们的生活也会产生影响。当然我们在了解新闻资讯的过程中更要学会分辨消息的准确性和正确性，往往现在许多经济欠发达地区因为信息来源及传输渠道的单一性和局限性会被各种不实新闻所影响。因此，建立高效、权威的信息传输渠道，做好政策和时事新闻的宣传是当地党委政府工作中十分重要的一个环节。所以在现在很多县级地区都开始加快融媒体中心建设步伐，通过对县级广播、电视、网站、报刊等各种媒介资源的有效整合，创新机制，实现从信息内容到技术应用、平台终端、管理手段的共融互通，着力构建适合县级媒体生态的现代传播体系，建成具有核心竞争力的新型主流媒体。

1 经济欠发达地区县级融媒体建设现状

作为经济欠发达地区，由于受机制、观念、资金、科技、人才等诸多因素制约，如何根据自身经济实力和发展实际稳步推进县级融媒体中心建设，如期完成任务是当前应该思考的问题。

县级媒体融合是把基于广播、电视、报刊等传统媒体与互联网、手机、手持智能终端等新兴媒体（包括新闻网站、IPTV、微博、微信、手机客户端、今日头条、抖音、人民号等）传播渠道、平台的有机结合，逐步探索人工智能在采集、生产、分发、接收、反馈中的应用，通过集中处理，以快速、简单、灵活、方便的模式，以及大众化生产和享用的形式，进而衍生出适合县域媒体生态的信息产品，然后通过不同的平台予以发布，覆盖最广大的受众群体。

1.1 平台呈现多元，内容不够丰富

县级融媒体建设应该以服务党委政府、服务人民群众为宗旨，以大众需求为目标，以发展壮大主流媒体为依托，按照县级融媒体中心建设的顶层设计规范，有针对性地制定实施方案，畅通政策法规宣传主渠道，快准传递党和政府声音，及时反映社情民意，不断增强更多的官民交流互动功能，比如群众留言、百姓评价、官方解答、媒体点评、民众讨论等，从而更好的方便政府机构对政策实施的有效评估与掌握。

然而，在建设过程中，多数地方只注重平台的建设，有的甚至出现多种融媒体平台，“花瓶式”的硬件好看也可用，但是这些平台多为供人参观、供领导“检阅”、供达标验收，在平台作用发挥上少之甚少，融媒体中的内容单一，形式老旧，可视、可听、可读、可用性不强，这种重建设、轻使用的“跟风”现象比较普遍。

1.2 政府支持乏力，资金投入不足

由于经济欠发达地区县级财政实力比较弱，融媒体中心建设面临的困难比较大，其主要的原因就是地方政府财力支持不够，资金投入缺乏保障。从目前情况看，县级融媒体建设多数只是靠地方政府挤出资金，上级财政支持也比较有限，这都制约了县级融媒体中心建设。

在经济欠发达地区，一方面是政府要把本身就不宽裕的资金主要投入到经济发展、民生改善上，能够用于融媒体中心建设的资金微乎其微；另一方面是融媒体平台即使是搭建起来了，所面临着巨大挑战。因为后期的维护、二次开发、使用等都需要强有力的技术支撑，还有后期人才的引进，以及电子产品快速的更新换代与升级等都需要不少的费用。因此，对于经济欠发达地区来说，缺乏必要的财力支持县级融媒体中心建设很难“茁壮成长”。

1.3 普及程度不高，关注人员过少

经调研显示，当前，除了试点县以外，经济欠发达地区的县级融媒体建设很少有人参与其中，而且不仅仅是建设者较少，仅仅停留在普遍关注层面。还有一些地方的传统媒体人因循守旧的思想“作怪”，在改革发展浪潮中瞻前顾后，担心在建设过程中可能会出现一些不可预测的不利因素，原有的盈利方式可能受到破壞，不愿主动参与融媒体建设，等一等、慢一慢、看一看的现象较为严重。

同时，更需要媒体和受众之间广泛的互动和参与，但是，很多县级融媒体平台的参与人数不多、“吸粉”乏力、关注量不大、关注度不高、导致新兴媒体影响力不强，所患“通病”也是亟待诊治。

2 经济欠发达地区县级融媒体建设面临的问题

2.1 缺乏资金的有力支持

县级融媒体中心建设缺乏必要的资金支持是建设中最大的问题，只有保证了资金支持才能够不断的增加平台内容，为广大从业者创造一个更好的环境。目前，对于经济欠发达地区来说，在建设的过程中，主要存在着资金支持不足的问题，使得许多项目无法继续开展下去，比如对新整合的报刊、网站等媒体资源，没有从根本上融合。如何真正把县级媒体资源进行完全整合，建立真正意义上的融媒体平台，使之建成真正意义上的融媒体中心，是摆在我们面前的重要课题。现在我们希望将互联网加入到传统的媒体中，但是没有足够的资金一方面无法引进相关的人才、技术和设备，另一方面无法继续扩展媒体业务。所以资金问题是县级融媒体建设过程中面临的最大的问题。

2.2 平台盲目扩张，后续发展乏力

县级融媒体建设应该以传统的广播电视途径为依托，然后将互联网的手段融入其中。但是现在许多地区的融媒体建设为了能够引起关注往往会选择建设难度较大的方式，平台项目盲目扩张，追求高大上，这一现象带来了较大的发展问题。首先平台的扩张力度要根据当地的实际需求状况来判断的，另外，平台盲目扩张势必会带来内容的不足，导致后续发展乏力，并且还可能会出现内容的重叠。这样会严重浪费发展资金，制约融媒体的发展。

2.3 缺乏专业的建设人才

县级融媒体建设的目的是为了能够接近时代的特色，通过互联网的方式能够获得更多的信息传输渠道和更好的交互体验。但是现在互联网应用的建设离不开专业的人才，而在经济欠发达地区这些人才更为稀缺，并且很少有人会主动前往这些地方发展。

2.4 广告收入下滑

随着信息技术的不断发展，我们了解相关的信息渠道日益多元化，人们可以通过手机、电脑等多种途径，而对传统的媒体业务关注度较低。在这种情况下，大多数的广告往往通过互联网的形式进行植入，这样对于传统媒体的发展来说缺少了广告收入的来源，发展资金受到了限制。

2.5 政府支持力度不够

县级媒体作为县级地区宣传的主阵地，是我们了解新闻资讯的主要通道，是地方党委政府应该大力支持的发展项目。但是近几年来，由于新媒体的影响，以前的广播电视媒体不再受到重视。但是相比于县级广播电视媒体，新兴媒体在宣传内容和形式上并不够标准和准确，缺乏必要的监督和把关机制。由于对县级媒体的支持上力度不够，导致县级媒体的发展后劲乏力。

3 经济欠发达地区县级融媒体建设的建议

3.1 根据当地的实际情况合理规划平台建设

3.1.1 推动基层广播电视媒体进入新时代升级版

经济欠发达地区的融媒体建设应该以广播电视媒体为基础，在这个平台上进行可行的改造和升级。一方面，有效地利用了现有设备，可以节约建设资金，把有限的财力用在刀刃上。另一方面，传统的媒体传播模式有一定的建设基础和更多的关注，能够获得较好的推广。通过对广播电视媒体的升级能够率先让观众感受到现代融媒体建设的优势，方便后续的建设和发展。

3.1.2 重新确立本地主流媒体地位

近几年来，一些县级广播电视台的内容整合、智能化、移动采集、聚集、发布机制以及巨大的社会动员和服务功能有所弱化。让县级广播电视媒体在媒体融合背景下如何重拾信心，再次成为地方党委政府得心应手的新型主流媒体，成为服务群众的重要平台，成为人民群众与政府交流沟通的渠道，这样才能引起人们的关注，让更多的人参与其中。

3.2 加强顶层设计，以政策扶持确立建设县级融媒体战略导向

建设县级融媒体中心的意义在于充分发挥党的思想舆论阵地作用，同时，它也是政府与人民群众沟通的有效渠道。做好这两方面，县级融媒体建设将会取得意想不到的效果，并且我们的融媒体发展将会向着更加健康和全面的方向前进。

3.2.1 做好基层媒体，巩固扩大基层舆论阵地这项核心业务

县级融媒体中心建设是建设社会主义坚强凝聚力和领导思想的戰略任务的重要组成部分①。作为党在最基层的媒体，与人民群众联系更为贴近，肩负的使命更为光荣，所以，努力打造一个为民解忧、负责担当的新型主流舆论阵地是摆在当前和今后一个时期的重要工作任务。

3.2.2 做好基层媒体服务这篇大文章

做好基层服务工作，是县级融媒体中心建设的又一项重要政治任务。通过融媒体平台我们能够实现更好的与群众交流，并且对于现在推行的政策能够更好的进行效果监测和评判，确保导向正确。所以我们要在基层服务方面多下功夫，通过融媒体实现政府与群众的有效沟通将会对当地经济的发展和人们生活水平的提高有着巨大的帮助。

3.3 对参与人员实行集体规划和引导

县级融媒体建设的过程中往往存在平台过多或者过分扩张的行为，所以我们在进行建设时应该广泛征求意见，发挥集体智慧，加强对建设人员的引导与支持，从当前最迫切的需求入手进行建设，实现更好的传播方式和传播体验。而在之后便根据实际情况适时的对平台内容进行丰富和优化，不断推陈出新，让人们对传统媒体有不一样的认识。

4 结论

在经济欠发达地区，由于资金、技术、人才等条件的限制，导致许多地方的宣传工作没有做好。人们还是只能传统媒体来关注国家的方针、政策和新闻资讯，这在一定程度上阻碍了人们信息获得的渠道。通过对经济欠发达地区县级融媒体的建设，相信能够获得更好的宣传效果，重新塑造县级新型主流媒体阵地。

注释

①《打造县级融媒体中心 建设前哨和一线阵地》，国家广电智库。

参考文献

[1]谢新洲，黄杨.我国县级融媒体建设的现状与问题[J].中国记者，2018（10）.

[2]陈国权，付莎莎.传播力建设的最后一公里——县级融媒体中心建设路径[J].新闻与写作，2018（11）.

[3]杨锐.县级台在融媒体中心建设中应发挥积极作用[J].声屏世界，2018（8）.

[4]王小宁，张晶.打通宣传工作“最后一公里”助力县级融媒体中心建设[J].有线电视技术，2018（10）.