绥化望奎公安扫黑除恶 优化营商环境

本刊记者/阴衍哲

望奎县地处黑龙江省中部，位于绥化市寒地黑土特色农业物产中心地带，区位优势明显、农牧资源富集、生态环境良好、人文底蕴深厚，是全国平安建设先进县、中华诗词之县、中国瘦肉型生猪之乡。2018年以来，望奎县公安局准确把握振兴发展脉搏，竭力履行保驾护航职责，强力推进“扫黑除恶”专项斗争、“六大工程”建设、深化作风整顿优化营商环境等公安机关中心工作，在望奎平安法治建设进程中书写了浓墨重彩的大文章。

“维护稳定第一责任”是望奎县公安局始终奉行、牢不可破的思想先导。望奎县公安局一班人深刻认识到，社会稳定是振兴发展的基础，是平安法治建设的核心。2018年以来，望奎县公安局始终把维护社会稳定置于全部工作的首位，牢固树立维稳第一责任意识，进一步健全完善维稳专班工作机制，推进了维稳专班的常态化运行；全国两会、春节、国庆是社会稳定的重点敏感节点，望奎县公安局集中全部精力谋划维护社会稳定的工作措施，强化重点群体、重点人员的治安管控，确保了全县社会稳定；由不同原因引发、具有不同表现的矛盾纠纷是影响社会稳定的重要因素，排查不到位、化解不及时、处置不得力，极有可能引发民转刑案件或者重大案事件，望奎县公安局将矛盾纠纷排查化解贯穿全年工作始终，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，充分借助基层派出所人员熟、情况熟的优势，全方位、滚动式排查化解矛盾纠纷，全年200多件各类社会矛盾纠纷无一升级、无一恶化，年度无规模性、群体性案事件发生，赢得了党委政府的认可和满意。

张鹏现场询问犯罪嫌疑人案件情况

“严打高压扫黑除恶”是望奎县公安局高高擎起、斩邪除恶的达摩利斯之剑。人民群众的安全感和满意度源自安定有序的治安环境。去年以来，望奎县公安局按照党中央和各级党委政府、公安机关的统一部署，全面启动了“扫黑除恶”专项斗争，进一步强化了对违法犯罪活动的严厉打击，达摩利斯之剑直指黑恶势力和违法犯罪分子。年初，望奎县公安局党委精心研究制定了《望奎县公安局打击工作实施意见》和《望奎县公安局“打侵财、抓逃犯”百日会战实施方案》，对整体打击工作进行周密安排和部署，组织开展了缉捕网上逃犯“百日攻坚”和吸毒人员查控收戒专项行动，突出打击“两抢一盗”、电信诈骗等多发性侵财犯罪活动，突出打击“黄赌毒”等影响社会稳定的违法犯罪活动，突出打击食品药品等涉及民生的违法犯罪活动，共破获各类刑事案件393起，查处治安案件2871起，刑事拘留202人，行政处罚598人。破获了“11·24”等4起命案，以荣某为首、涉案人员达25人的网络容留卖淫嫖娼案件；尤其是在追逃“百日攻坚”中，多个战场同步推进，抓获60天以上网上逃犯32名，百名民警抓逃率8.33%，完成市局会战任务的139%，位列全市首位。同时，全面强化涉黑涉恶线索排查和黑恶势力打击，查结各级扫黑办督转和自行摸排线索26条，重拳出击、横扫黑恶势力，打掉李小强、胡春和、王永钊等3个涉恶犯罪团伙，破获案件10起，全县人民拍手称快。

“守土尽责严防严治”是望奎县公安局打造平安、维护和谐的治本之策。望奎县是全国平安建设先进县，如何巩固平安成果，保持来之不易的荣誉，望奎县公安局一班人始终缜密思考并付诸实际行动。2018年，望奎县公安局全面推行社会面网格化巡控机制，在原有屯警街头、动中备勤巡控模式的基础上，将全县城区分成四个网格，每个网格一组巡逻警力，采取步巡车巡相结合的方式，将社会面巡控延伸至街区巷道，全面提升了社会面见警率，对现行违法犯罪活动起到了强有力的震慑作用。一年来，街区社会面现行违法犯罪案件降低了34%；春节等重大民间节日期间是社会治安反弹、各种违法犯罪活动高发的重点时段，望奎县公安局每逢重点时段都要组织大规模的大巡逻和治安检查清查行动，各警种立足管辖区域和突出治安问题有分有合地开展治安检查清查，全面排查治安隐患，整治治安突出问题，各类行业场所、重点部位治安检查清查率达到100%。提高人民群众防范意识，提升群众防范能力，是望奎县公安局采取的又一实际举措。2018年以来，先后组织开展了110宣传日、健康行平安进校园、预防电信诈骗、反恐进校园、校园禁毒、禁毒宣传教育、禁毒龙江行、打击和防范经济犯罪宣传、扫黑除恶等治安防控宣传活动，发放、张贴、悬挂各类宣传品120000多件，形成了全社会积极防控的网络。望奎县公安局还紧紧盯住重点治安问题，强力推进社会治安整治工作。组织开展“缉枪治爆”专项行动，收缴各类枪支34支，子弹1569发，弩3支。组织开展了春运集中整治酒驾违法行为“百日会战”“城区交通秩序整治”及各项日常检查，查处涉牌涉证等交通违法行为620起、620人次，查处酒驾901人、醉驾20人，刑事拘留4人，行政拘留5人。全面开展春季、秋季安全防火和消防安全检查及集中开展清单式消防监督检查工作，集中整治大型商场、人群聚集场所及农村柴草垛等消防隐患，组织开展秸秆禁烧工作，扑救火灾263起。

“致力优化营商环境”是望奎县公安局心系民生、服务民生的庄严承诺。优化营商环境是省委为了推进振兴而做出的一项划时代的重大决策。2018年以来，望奎县公安局认真落实全省深化作风整顿优化营商环境会议精神，结合公安工作服务发展、服务民生的实际，专门成立了作风办，指导全局深入开展深化作风整顿优化营商环境和“四零”承诺服务创建，全面完善服务窗口设施、整肃窗口服务作风。一年来，望奎县公安局交警大队车管所、出入境管理大队、户政管理大队和城乡基层派出所更新服务设施120多件，出台预约服务、延时服务等便民措施20多项，再造服务流程2项，“互联网+公安政务服务”平台名注册11238人次，办件1507件，基层窗口服务意识、服务作风和服务质量明显改善，真正打通了服务群众最后一公里，全面优化了营商发展环境。

张鹏询问洗浴中心服务员住宿登记情况

“补齐短板强化弱项”是望奎县公安局完善自我、固本强基的关键之举。基础不牢、地动山摇。望奎县公安局一班人深刻领会到基层基础对于平安法治建设的极端重要性，竭尽全力全面完善加强公安机关基层基础建设，为推进平安法治建设提供坚强的保障。去年，望奎县公安局紧紧把握推进“六大工程”建设的有利契机，认真落实分解《绥化市公安机关2018年“六大工程”建设重点工作任务书》，结合实际逐项分解，制定了自己的建设任务书，把握问题导向，找准短板弱项，确定了建设重点任务。经过一年的齐心协力，完成了21个城乡派出所等级评定初评、市局考核验收工作和基层派出所档案室、情报研判室建设。完成了富源、富饶派出所翻新改造。深入推广“邵阳经验”，强化村警队伍建设，对全县109名村警进行了为期5天的队列、巡逻盘查、现场保护、警械使用等业务技能培训。完善了警务辅助人员管理细则、考评细则和教育培训办法等31项制度，进一步强化了警务辅助人员管理的制度化、规范化，并对警务辅助人员进行了全面轮训。全面推进“一标三实N必采”工作，在原有采集工作的基础上进一步提升采集数量和采集质量。目前，已采集标准地理位置101254处，实有人口351232人，实有房屋101254处，实有单位2675家，基础信息采集覆盖率、完成准确率均达到上级公安机关要求。望奎县公安局还积极转变观念，更新理念，派出2个考察团10余人，先后赴湖南、山东、北京考察数据警务建设，邀请大华、海康、大疆等技术研发团队进行技术讲座，推进数据警务工程建设思想上强制入轨。在县委县政府的支持下，十五个农村派出所配备了无人机，并聘请专人对派出所无人机操作人员进行了专门培训。

“政治建警素质强警”是望奎县公安局锻造队伍、提升能力的重要手段。只有一流队伍才能创造一流业绩是望奎县公安局一班人的共识。要想队伍过硬首先思想要过硬，望奎县公安局全面强化队伍忠诚教育，组织开展了十九大精神和“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求以及习近平总书记视察东北、考察黑龙江重要讲话指示学习贯彻活动，全面推进公安机关党风廉政建设，强化政治建警，推进班子建设和队伍思想政治建设，公安队伍“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决，班子和队伍政治素质和履职尽责能力明显提高。望奎县公安局完善了民警实战训练基地建设，强化民警教育训练工作，在输送派出所长、交警中队长培训的基础上，依托民警实战训练基地，分别组织开展了4期民警执法勤务和辅警业务技能专题培训，由本局教官讲授信息化知识、警务实战技能、舆情导控、执法规范化，同时，专门聘请省警官学院15名专家为参训民警传授社区警务、公共场所管理、电信诈骗案件侦查、情报导侦、交通管理等专业技能，基层民警辅警培训覆盖面达100%。望奎县公安局创新队伍教育管理，将科技信息技术融入队伍管理之中，全面推行“钉钉”办公软件，强化考勤考核管理，推进工作效率化水平。同时，组织开展队伍警示教育活动，针对当前公安队伍存在的突出问题，要求全体公安民警以案为鉴、吸取教训、警钟长鸣，全面正风肃纪，反腐惩恶，进一步加强公安队伍党风廉政建设和纪律作风建设。组织开展政令不畅、落实不力专项整顿行动，推进经常性的督察检查，强化各项工作的落实推进力度和民警日常纪律作风建设，全年开展督察检查200多次，制发督察通报17期，保持了民警队伍警容严整，纪律严明，执法公正。

“会当凌绝顶，一览众山小”。在决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新形势下，望奎县公安局正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加坚定地坚持党对公安工作的绝对领导，勇敢地肩负起维护社会稳定，保障人民安居乐业，推进平安法治建设的历史使命，为全面振兴全方位振兴书写更加绚丽美好的篇章。