案子交给我我来想办法——记北京大兴人民法院赵鑫法官和他的执行团队

本刊记者/高铭

1983年出生的赵鑫于2010年毕业于华东政法大学，获经济法硕士学位，同年进入北京市大兴区人民法院工作，现任执行一庭副庭长，赵鑫执行团队的队长，一级法官。八年来，赵鑫在执行实践中探索形成“三层四步团队战法”等执行工作方法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

入职八年，赵鑫累计执结案件近6000件，年均结案750件，执行到位金额近11亿元，办理了“知名网络歌手欠款案”“八旬老太医院霸床案”“涉北京大兴国际机场建设工程疏解腾退案”等一批社会关注度高、执行难度大、关系首都发展大局的“硬骨头”案件。因业绩突出，他连续7年被评为优秀，荣立个人三等功两次，曾荣获“全国法院办案标兵”“北京市政法系统优秀共产党员”“北京市先进法官”、北京市法院“年底六十天执行会战”先进个人等荣誉称号。

“案子交给我，我来想办法”

作为执行骨干，赵鑫办案有思路、有办法，敢担事，也能干成事。他主动承担了大量涉众、涉民生和涉腾退的复杂、敏感案件。在法官联席会上，每逢难案，赵鑫说的最多的一句话就是：“这个案子交给我，我来想办法。”

那是一个寒冷的冬天早晨，天色暗沉，在距离一栋四层小楼十几米远的私家车里，赵鑫和三位同事正屏住呼吸，目不转睛地盯着小楼门口的几个男子。

这次执行的是一起涉北京大兴国际机场建设工程的疏解腾退案件，四层小楼就是腾退的对象之一。楼房的主人也就是案件的被执行人路某不仅带头抗拒执行，还在楼内安放了多个液化气罐、管制刀具等危险物品，并多次在电话里对赵鑫进行人身威胁。

涉及近2万亩的土地腾退，赵鑫不敢怠慢，但也没有轻举妄动。他认为：首要任务是化解执行风险。

此前经过连续三天三夜的蹲守摸排，赵鑫掌握了路某的活动规律。随后，为了避免路某冲击执行现场，他制定了三套控制路某的强制执行方案。在每一个方案中赵鑫都安排自己处在最关键的位置、承担最危险的职责。

行动当天，路某却并没有按照事先摸底确定的预想路径出现。赵鑫决定启用强制执行方案。为了确保行动万无一失，赵鑫又和另外几名同事再做摸底，于是就出现了前面的那一幕。

“确定了，就是他！”看着路某和其他两个闹事人员走过来，来不及过多等待，为防止被执行人进入室内后不好控制，赵鑫决定立即行动。在车内进行简单分工后，赵鑫第一个冲了出去。大学时曾担任武术协会会长的赵鑫身手颇为了得，毫无准备的路某来不及反应就被扣上了手铐。仅仅三分钟，三个被执行人全被控制住，腾退现场最大的风险被化解了。大部队赶到后赵鑫看见被执行人藏在房屋内的二十几个液化气罐，都惊出一身凉汗。随后的三天，经过72小时不间断工作，2万余亩土地及房屋得以顺利腾退，保证了北京大兴国际机场这一重大建设工程的顺利推进。

腾退案件往往关系到社会利益甚至国家利益，重要性不言而喻。但此类案件被执行人的抵触情绪比较大，执行难度和危险系数也可以说是所有执行案件中最高的。对于这类案件，赵鑫认为，执行法官在执行现场属于客场作战，场地不熟、不可控因素较多，所以要尽量变“客场”为“主场”。主场在哪里？主场就是法院办公地。许多案件，赵鑫都想方设法将被执行人或者利害关系人传唤到法院，通过“谈判”方式化解案件，最大程度节约司法资源，也有效化解执行风险。

独立办案以来，赵鑫累计办理各类腾退案件282件，其中涉北京大兴国际机场建设工程的腾退案件就有17件，累计疏解腾退土地25万平方米。

“天冷，您先穿我的大衣”

李老太年近8旬，因一次生病在大兴区医院住院治疗，身体好转后却拒绝出院，独占一间病房达六年之久。医院起诉李老太腾退，胜诉后依法申请了执行。多年的执行经验告诉赵鑫，这不是一件法律关系多么复杂的案件，但却是一个“情”与“法”激烈冲突的案件。

腾退医院床位对执行法官来说并不是一件难事。但出院后老人又如何安置呢？为什么“霸床”这几年，老人的家人一直没有露面呢？

虽然案子棘手，但赵鑫还是主动从庭长手中接过了卷宗。因为这个李老太，正是他几年前办理的一起赡养费纠纷的申请执行人。

李老太也记得这个给她送去赡养费的“漂亮小伙儿”，一见面就在病房里与赵鑫唠起了家常。通过聊天，赵鑫发现，老人住院“霸床”，不愿出院，既因为住在医院看病方便，也和子女不愿意赡养老人，出院后可能面临无家可归的境遇有很大的关系。

赵鑫认为，李老太长期占用医院床位的行为既没有法律依据，也没有实际的需要，如果不及时腾退，不仅挑战了法律的权威，也会造成有限医疗资源的极大浪费，腾退床位势在必行，但妥善安置老人必须是首先要解决的问题。

找到了问题的症结所在，接下来就是对症下药。赵鑫一方面发挥执行联动机制作用，和有关部门召开联席会议，认真分析强制执行存在的风险点并逐一制定应对方案；另一方面积极联络老人居住地的镇政府和村委会寻求协助，共同劝说李老太的子女履行赡养老人的义务。细致的赵鑫还协调医院对李老太的身体健康作了全面评估，确认了老人身体状况良好，出院完全无碍。

恰逢当时公共交通工具“霸座”的社会事件频发，此类新闻的社会关注度很高。赵鑫敏感地意识到，这不仅仅是执行一个单独的案件，更是一个开展社会普法，引导树立正确社会规则，弘扬法治正能量的好机会。他主动邀请了媒体全程参与执行过程。

执行当天，虽然法官耐心说服，子女也再三保证会履行赡养义务，但倔强的老人依然不太愿意搬出医院。看到老人衣着单薄，赵鑫灵机一动，脱下了自己的棉大衣给老人披上了，又抓起病床上的棉被往李老太身上一裹，两手抓着被角推着轮椅一边往病房外走，一边劝老人：“医院哪有回家好啊！”坐在轮椅上动弹不得的老人既受用，又有点无奈，扭脸对赵鑫说了一句：“小伙子，我真是服了你了！”

案件执结后，医院送来了感谢信，老人的儿子也专程送来了锦旗。媒体报道后，网友们纷纷表示，“为人民法官点赞”。赵鑫还对李老太进行了回访，他问老人“记恨”自己不？老人乐了：“记恨呢，但你都给我送吃的来了，我就好啦！”

这些，是赵鑫工作的不竭动力。他说，做执行法官，要碰硬则刚、遇弱则柔，既要关心百姓冷暖，也要捍卫社会的规则。

“有敢于亮剑的勇气，也要有善于亮剑的智慧”

赵鑫成为执行法官的八年，也是人民法院执行工作跨越式发展的八年。从执行法官的“登门临柜”到实现大数据的“远端查控”，从“一查二扣三拘留”到建立“限消限行限出境”等55项联合惩戒机制，信息化发展和执行联动机制的不断完善改变了法官跑腿、法院孤战的传统工作模式。

赵鑫与时俱进，在思维模式和工作方法上紧跟时代脚步。以往需要跑腿才能办理的查询、冻结等现在变成了事务性工作，助理就能够处理，案件质效大大提升。据统计，近三年来赵鑫承办的有财产可供执行的案件中有60%在45日内就可以审结。实现了“简案快办”，科班出身的赵鑫十分珍惜腾出的宝贵时间和精力，他积极学习新的法律知识，不断掌握新的执行技能。

在一起网红歌手作为被执行人的民间借贷纠纷案件执行过程中，网络查控数据显示，歌手名下无房无车仅有存款两万余元，根本不足以清偿债务。赵鑫思路一转：“网络歌手发表作品的直播平台可以接受网友的‘打赏’，那‘打赏’账户里的不就是钱么，要是能查封应该能解决一部分债务。”但在当时，法律法规对查封网络虚拟财产并没有明确规定“打赏”账户能不能封，直播平台是否会配合成为案件执行的关键。

经过反复辨析，赵鑫认为，无论财产形式如何，只要不违反法律原则和公序良俗，财产又能够及时变现，就可以进行查封处置。确定了执行思路，赵鑫直接去直播平台公司发布了协助执行通知书，当场对歌手的“打赏”账户进行了冻结，并在第一时间与直播平台公司完成了兑现。

此时债务尚未完全履行，看到划入法院账户里的钱，赵鑫又灵机一动：“这不也是有能力履行而拒不履行的情况吗？”于是他依法将该歌手纳入失信名单，过了两星期，此前一直未现身的歌手就因无法乘坐飞机参加外地的商演主动联系了赵鑫，制定了还款计划，在两个月内给付了剩余的几十万元债务。

在每一位执行法官的办案经历中，基本都会有一部分因种种原因查控不到财产、查找不到被执行人的未结积案。这些案件，大多会作为“终本案件”沉寂在法官的执行系统中，待有线索时再随时启动执行程序。这些积案，不仅是当事人的心病，也是压在法官心头的大山。

赵鑫时常会将终本案件翻出来，或进行网络查控，或主动联系申请执行人搜集新线索。他坚信，只要被执行人还在，案子就一定有希望。

2001年，某装饰公司与某工程公司签订了幕墙加工安装合同，由装饰公司为工程公司进行外装修，合同总造价190万元。装饰公司按约履行了合同约定的义务，但工程公司却未能支付全部工程款。后装饰公司将工程公司诉至法院。经调解，工程公司同意于2006年7月底前给付装饰公司装修款100万元。但工程公司却一直未履行调解协议。进入执行程序后，经查询，工程公司名下没有任何可供执行的财产，公司也已不再经营，注册地人去楼空，法定代表人霍某也玩起了失踪的把戏。

2011年冬天，赵鑫从老法官手里接过了这一案件，决定适用新的强制措施办理这起案件。不久后一个周日的中午，赵鑫接到了北京出入境管理处打来的电话，得知霍某正在首都机场办理登机手续，便火速赶到了机场。在出入境公安机关的协助下，赵鑫成功在出境口截住了霍某，并将其带回法院。在法律的威慑下，霍某当场表示愿意偿还工程款，并提供了执行担保。几天后，申请执行人便收到了包括利息在内的全部执行案款。近六年的积案得以化解。

八年执行工作，赵鑫十分善于突破常规思路破解积案、骨头案。他充分运用信用惩戒措施，先后执结了“北京法院首例对外籍人士采取限制出镜、限制高消费案件”和“北京法院首例采取限制被执行人出境措施案”，打出了一场又一场漂亮的“失信阻击战”。

“用心又用情，以为民情怀解百姓之忧”

执行是诉讼矛盾爆发的高发点，但办案八年，赵鑫无一信访。在他看来，进入执行程序的案件对胜诉当事人来说已经意味着公正的迟到，而执行法官要做的，就是努力不让这份公正迟到太久。所以，赵鑫急当事人所急，想当事人所想，全力以赴地坚持着“三个第一时间”，即对发现的可供执行财产第一时间查控处置，对执回案款第一时间发还到位，对当事人的询问第一时间答疑解惑。

2016年，老田夫妇在一次交通事故中失去了刚满四岁的女儿，妻子也在事故中失去了左腿。经过诉讼，法院判决包括肇事司机老张、老张所在的运输公司等三名被告赔偿夫妇二人损失100余万元。

执行立案不到十天，老田夫妇就来到执行局。因为立案时间尚短，网络查控结果尚未反馈。如实告知后，两人不理解，仍然对赵鑫大声责骂。言语中，两人透露出女儿尸体放在医院还未安葬的信息，赵鑫心里“咯噔”了一下，立刻明白了这话背后的意思。原本幸福的三口之家如今残缺不全，换做任何人都接受不了如此之大的人生变故。赵鑫没有多做辩解，而是安慰两人：“大哥大姐，我也是一名父亲，理解你们的心情。你们到法院是帮孩子讨个理。这个钱我一定想办法帮你们拿，但你们也得听我的。”

赵鑫法官在执行现场

随后，赵鑫指导平静下来的两人搜集执行线索。夫妇二人完全被动员了起来。根据他们提供的线索，法院调查到了肇事司机张某正办离婚、运输公司违反法定程序减少注册资本，均涉嫌恶意转移财产的事实，且运输公司还有到期债权。财产查询也颇有成效：运输公司为一人有限公司，名下有车辆，公司法定代表人李某名下有房有车有公司股权130万元。赵鑫及时向夫妇二人反馈调查结果，并充分释明权利，追加了李某为被执行人，并对李某名下财产采取保全措施。赵鑫制定了详细的执行方案：第一步前往债权人处核实并冻结运输公司的到期债权；第二步查封运输公司名下车辆；第三步查封李某名下房屋、车辆及股权；第四步核实运输公司被保全账户的余额。在强大的执行威慑措施下，不到两个月，李某就主动联系赵鑫，履行了全部给付义务。老田夫妇那两颗支离破碎的心总算是有了些许的慰藉。

在八年的执行一线工作中，赵鑫越来越明白，做好执行法官，不能简单地查扣财产、就案办案，而是既要“用心”，想方设法、千方百计地用好用足法律和信息化手段，让执行工作有力度；又要“用情”，感同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼，设身处地的体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情，让执行工作有温度。既要让申请执行人信赖法律、也要让被执行人信服法威，最终要让全社会信仰法治。