浅谈建设项目决策阶段的造价控制

杜春强

摘 要 项目决策阶段对造价进行管控，能够让后续建设项目的开展稳步进行，能够实现建设水平的提升。本文就建设项目决策阶段造价的控制进行研究和探索，希望可以为建设项目的更好开展提供借鉴。

关键词 建设项目 决策阶段 造价控制

一、建设项目决策阶段造价控制方面的现状

（一）对造价控制关注度较低

在工程建设中对造价进行控制的观念虽然得到行业人士的承认，但是对工程决策阶段造价控制工作的关注度还是保持较低的水平，缺乏足够的重视，企业主管人员在决策阶段尤其容易忽略掉造价控制方面的问题。相关人员把控制的重点向工程实施、完工结算结算階段倾斜，这两个阶段投入的人力、物力、财力巨大，往往被当作工程造价控制的重点。但是都没有认识到“预防才是最好的控制”的道理。因为决定建设项目决策质量的高低，是实现投资方案最优化选择的直接决定因素，任何一项决策产生错误都会对项目投资的成败产生直接影响，或导致人力、物力、财力的极大浪费，甚至形成无法挽救的损失。而相比较之下，决策阶段需要的资金投入小，但是，由于目前大部分企业在该阶段的决策存在流于表面的问题，并不能结合项目实际，通过科学的方法手段实现有效的分析结果，仅仅是出于方便审批的目的，从而造成了企业投资失误现象。

（二）工作方法不严谨

如今，随着我国经济的持续高速发展，社会经济的各个行业领域也在进行不同程度的融合和渗透，所以，一个建设项目所需要的资金支持是能够通过多种合法的渠道途径来有效解决的。前提是需要在投资决策阶段对相关的资金成本资本运作进行科学准确的分析研究，但是，目前关于这方面的方法运用效果并不理想，从而也为当作准确的评估投资方案的依据，从而造成最后确定的方案未必就是资金成本最低或者资源配置、成本控制最优化的方案。另外，在对投资方案进行经济评价时，对动态数据信息等指标内容的掌握利用效果不理想，动态评价的指标对于资金的时间价值考虑比较充分，而在现代化商业经济发展的形势下，对资本的时间价值的考虑是非常必要和重要的。

（三）可行性研究不够深入

项目的开发和建设是一项综合性较强的经济活动，其具有建设时间长、投资额度大、涉及的知识面广等特点。如果想实现项目建设取得理想的经济效果，对项目决策阶段的可行性研究是极为必要的，只有这样才可以确保投资者对项目的建设、未来发展预期以及存在的风险等做好准确全面的了解，以便于其合理的开展融资工作，使整体项目决策沿着科学化的方向进行，而不是仅靠主观经验判断。但是，项目决策阶段的可行性研究还存在着一定的不足，具体表现为：第一，市场调查分析的范围与深度不够；第二，投资估算质量还有很大的提升空间；第三，风险分析没有实际效果。

二、建设项目决策阶段造价控制优化路径

（一）强化认知，提升思想认识

要充分重视决策阶段对工程造价控制的重要作用，尤其是要关注决策时，对造价进行控制的各种可能性。要根据实际情况保证项目的实施，从多个角度分析工程进行的合理性，对经济效益进行全面的分析，从而形成准确的评估，是用以对工程构建正确设计的基础。要制定出项目的相关总结报告，能够对项目总体的投资决策提供必要的经书经济支持，在工程造价过程中发挥着举足轻重的作用，是开展工程活动不可或缺的主要工作环节。与此同时，可行性分析研究报告还具备的优势是，它是围绕着项目质量为中心而开展的决策服务工作，能够科学、全面地对建设项目的选址、规模、技术等环节做出分析。因此，企业的经营者必须要重视该项工作，注重收集真实的、有效的数据信息，比如，施工地的具体地形情况、天气情况、用电输送量、材料运输情况，以及关于工程所用的设备及材料的价格变动情况等，造价控制人员需要对这些有关的信息进行总结，分析信息是不是与实际情况相一致，这样才能够保证投资决策的科学性和有效性，采用有效的方法措施来确保决策阶段以及可行性研究的优势作用在工程造价控制方面的发挥，避免决策阶段应用的流于表面现象的出现，为确保企业实现最大化的经济效益提供有效的决策服务。

（二）开创思路，实现方法多样

在工程建设开始前，要提前预备多种方案，并分析各方案之间的优劣，对方案进行评分，考虑技术和经济效益多个方面。在专业人员进行讨论后，采用招标的方式进行信息的收集整理和分析，并做好信息数据的动态分析，融入资本时间价值的因素。邀请行业领域内具有权威的专家按照规定的条件对各种技术操作方案做出有效评价，最好能从正反两个方面出出意见，从而为决策者选择最优化的实施方案提供更多的思路。

（三）融合实际，实现造价可行

结合实际情况，提高决策的可行性，需要对项目的资金投入做一个评估，这是项目实施的重要组成部分，是保证决策正确的有效依据。随着决策阶段的可行性研究工作的逐渐深化和细化，相应所开展的投资估算的数据准确度越会越来越高，编制投资估算报告需要以真实可靠的信息数据为支撑，并需要尽可能地确保数据的翔实和全面，应根据工程的现实状况，对市场变动和工程建设时各成本变动因素做出价格调动系统进行全面的分析考虑，从而保证投资与预期的规划差距不大，符合项目建设的实际要求，并保留一定的余地。这样才可以以高水平的投资估算服务向企业提供决策阶段项目造价控制方面的支持，促进该项目的顺利实施。

三、结语

因此，行业之间要对项目建设时的造价控制的决策予以高度重视，并将可能涉及的影响因素进行深层次研究，真正从合理经济角度对建设工程予以管控，做好企业资金的合理利用。

（作者单位为贵州大学明德学院）

参考文献

[1] 丁光辉，何国亮.浅谈如何做好建设项目的工程造价控制[J].居业，2018（09）：130-132.