浅谈施工企业的工程造价控制与管理

陈云

摘 要 本文就结合施工企业情况，对企业的工程造价控制与管理进行分析，造价的控制与管理影响到企业的经济利益，要进行格外的重视，探究对工程造价控制与管理的方法，为相关建造企业提供一定的支持与帮助。

关键词 施工企业 工程造价 控制管理

一、做好施工企业的工程造价控制与管理的重要性

施工企业运用的工程造价控制的成本管理方法可以为企业创造更多、更稳定的效益，使企业不断地具备较强的竞争力，从而促进企业在激烈的行业市场竞争当中占据主动地位。施工阶段的工程造价和成本管理是一项涉及多知识、多门类、多侧面的工程管理工作。与工程质量、进度、人员素质等方面的管理息息相关。建立科学有效的工程造价和成本控制管理系统，可以为企业节省成本，增加收益，为企业实现稳定较好的发展提供积极的支持作用。

二、施工企业的工程造价控制与管理优化路径

（一）招投标阶段做好成本管控

要对招标时的成本进行有效管控，需要从多个方面进行综合考虑：一是招标时要尊重市场秩序，公开透明的开展相关招标工作，遵循招标原则，应对相关施工单位的具备的资质、资格进行严格的审查把关，必要时应采用实地考察的方式进行审查。以有效防止“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等违规现象的出现。此类现象既不利于项目的成本控制。二是做好招标文件的编制工作。从事造价管理的工作人员应当及时、准确地对招标活动的信息、资料、数据进行收集、整理和分析，能够有效甄别、预判、分析、评估出对工程造价形成作用影响的因素，从而为完成招标文件的编制打下坚实基础。三是合理低价者中标。目前在招投标中所实施的工程量清单计价报价与合理低价中标的原则和方法，作为工程业主方一定要禁止做出绝对低价中标等招标行为，以防止招投标单位之间以低成本为手段产生的恶意竞争现象。合理低价的正确理解，应当建立在工程质量和工程进度都能够有效保证的基础上来操作实施的。

（二）优化合同管理

负责工程造价的工作人员应该在招标前就对合同中的条款进行考量。根据工程量清单来进行计算的招标工程，往往是在排除恶意降价企业的前提下，价低者中标。在施工合同中，根据工程量清单来签订具体的价格，工程量清单是合同签订的基础，深刻影响着工程造价的高低，主管人员需要进行足够的重视。企业相关人员对施工合同的各项条款进行深入分析，严格的进行审查，对给工程造价能够产生影响的内容条款进行逐一的分析把关，特别要对原材料价格、收费规则、付款方式、违约条款等进行审查，除了做出明確规定外，还要对合同中的各项内容进行细分，避免疏忽引起的合同纠纷，减少人为操作性。建造过程中所产生的具体问题，如原材料补差调整等现象提供单价参考依据，有效避免因疏忽或产生文字歧义而导致的浪费和损失，从而为确保工程造价管理工作的顺利进行奠定好基石，对企业的工程造价进行合理的控制与管理。造价管理工作时，因为实地情况不同造成的工程量变动，要单独进行规定，对工程量变化情况造成的价格变动进行界定，避免因此种情况造成损失。造价管理人员要在施工合同正式签订前，对合同进行细致的梳理，在相关工程进行的活动中掌握主动权，否则一旦合同签订完成，就将形成事实无法更改，从而也就影响了最大化投资效益的实现。

做好合同的管理工作，确保科学、规范有序的合同管理效果。首先对于合同的签订，必须按照规范、合法的原则进行。合同的内容、格式都要真实反映出双方的意愿，在合同的价款、 标的物、计算方式、方法、验收标准和质量评定等级等重要细节内容方面，要表达准确合理，要注意专用条款及补充条款等事项的严谨性，有效消除将来可能造成的风险和隐患。与此同时，做好合同的执行监督工作，要安排专人定期或不定期开展监督检查，有效防范违规、违法现象的发生。

（三）项目建设过程中控制成本

项目建设的过程中对成本进行控制，可以对后续施工合同的条款进行深入落实，这个过程中资金会大量投入到项目活动中，在这个阶段进行成本控制可以保证合同的执行。在建设过程中进行成本控制，重要的一点就是要做好合同履约的跟踪管理。主要的工作为：对施工过程中的变动因素进行有效控制，降低损失。主管人员要对工程进行监督管控，降低因为工程量变更而产生的索赔，签订合同时进行明确规定。对变更事项进行审查，核算各变动情况对综合成本造成的影响。要从经济效益、安全性和实用方面来思考工程变更是否具有必要性，减少不必要的费用现象得到有效减少，从而有效防范投资失控等不利现象的发生。此外，如果施工方和上游供应商如果不按照合同进行活动，不履行合同上规定的相关义务，要及时提出索赔要求，从而实现有效控制成本的目的。根据监理规定和实施细则的要求，对相关责任人的职责分工和责任落实进行完善。从而从制度层面建立完善合理的投资控制系统。

（四）工程竣工后的决算与审核

竣工结算是成本管理的最后环节内容，也是企业能够实现较大收益的重要环节，结算编制水平的高低，对实现的利润目标产生直接影响。目前大部分的项目中标模式为低价中标。如何在对成本支出进行有效控制的前提下，实现“开源节流”的效果，又可以作为一项重要问题进行深入的研究。在中标价基础上对决算价进行确定的关键在于索赔和协商工作，这是作为一项系统化、全面化及常态化的工作，贯穿于工程建设的始终。工程造价人员要注重收集关于日常协商工作当中的会议纪要、来往公文等资料，并妥善保存，从而为竣工结算提供真实依据。

总之，施工企业更加需要从自身实际情况出发，探索工程造价管控的措施，让工程造价的管控更为合理，避免资金的浪费支出，让企业的发展更为健康。

（作者单位为贵州大学明德学院）