改革攻坚克难 牢记为民初心

山东

中国改革开放历经40年的伟大实践，走到了一个新的历史关头。改革步入了啃“硬骨头”的深水区,谁都不是旁观者。唯有坚定方向牢记为民初心,攻坚克难,避免“零敲碎打”,注重统筹协调,避免务虚空谈,强调落实担当,在历史逻辑和潮流中前行,改革为民谋幸福的愿景才能水到渠成。

改革开放的伟大进程,是共同富裕的进程。以民为本,风景这边独好便不会是水中花月。

一、改革，在历史逻辑和潮流中前行

爬坡过坎

漫画《爬坡过坎》说明了中国的改革不会停滞，深化改革才能推进中国的继续前行。中国改革开放历经40年的伟大实践，走到了一个新的历史关头。爬坡过坎，攻坚克难，啃掉“硬骨头”，唯有勇往直前。习近平总书记强调，改革开放只有进行时,没有完成时。改革是由问题倒逼而生，又在不断解决问题中得到深化。改革进程中的矛盾只能用改革的办法来解决。谁排斥改革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。中国改革开放的经验启示，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。中国改革开放顺应了人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。坚持改革，用有力改革破除顽瘴痼疾，满足人民对美好生活向往的愿望才能如愿以偿。

【问题思考】结合材料，运用“社会发展规律”的知识，说明“谁排斥改革，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。”

【参考答案】①社会发展的规律是客观的。生产关系一定要适合生产力状况的规律、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律，是在任何社会中都起作用的普遍规律。

②社会发展是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中，在社会基本矛盾的不断解决中实现的。

③社会主义社会的基本矛盾可以通过改革，使生产关系适应生产力的发展、使上层建筑适应经济基础的发展。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。改革是社会发展的必然要求，谁排斥改革，谁就会被历史淘汰。

二、改革，坚定方向才能蹄疾步稳

锁定方向

漫画《锁定方向》中的改革者面对各种“指手画脚”，不为所动、不忘初心，坚定改革方向。有一些别有用心的人认为改革就是往西方政治制度上改，否则就是不改革。这种制造舆论、博取眼球、混淆视听的言论，其醉翁之意不在酒，“项庄舞剑，意在沛公”。洞察言论背后的“搅局”意图，保持政治坚定性，明确政治站位，坚定改革方向无疑是必需且重要的。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的改革，是既不走封闭僵化“老路”，也不走改旗易帜“邪路”的改革。任何否定中国特色社会主义方向、背离改革目标的改革都是死路一条。举什么旗，走什么路，不能模糊不清，改革也须如此。旗帜决定方向，道路决定命运。坚定方向，改革才能蹄疾步稳，才能久久为功。

社会主义社会的基本矛盾可以通过社会主义的自我发展、自我完善加以解决。改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。

【问题思考】结合材料，运用“事物性质的主要决定因素”的知识，说明全面深化改革中如何保证“中国特色社会主义方向”？

【参考答案】①矛盾的主要方面处于支配地位，起着主导作用。事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。要求我们在认识某一矛盾时要着重把握矛盾的主要方面，要抓住主流。要保持事物的性质必须保持主要方面的地位不发生变化。

②改革是社会主义制度的自我完善和发展，决不是改变中国特色社会主义制度本身。改革是坚持在社会主义制度前提下,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。

③全面深化改革中要保持公有制经济的主体地位、坚持四项基本原则、坚持社会主义核心价值体系、推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，凝聚民族复兴的坚定意志和磅礴力量。

三、改革，不忘初心风景才独好

好年景

漫画《好年景》形象地说明了改革开放给人们带来的好年景。改革开放的伟大进程,是共同富裕的进程。改革发展为了人民,改革发展依靠人民,改革发展成果由人民共享,这一初心不变,改革成效便会在神州大地上演绎神奇图景。以民为本,风景这边独好便不会是水中花月。

改革进入新阶段,坚决清除一切障碍,突破利益固化藩篱,需要不忘初心、牢记使命。习近平总书记其言谆谆：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”朴实无华、内涵丰富的话语，昭示了中国共产党人永远不变的初心和使命，既有深切的人民情怀，也有实现民族复兴的自信和梦想。不论是革命、建设还是改革，中国共产党人历经斗争考验，穿越重重险滩，始终不变的是党对初心使命的坚守与执着。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。改革发展为了人民,改革发展依靠人民,改革发展成果由人民共享,这一初心不变,不断用改革实效提升百姓的获得感,神州大地风景这边独好便会如约而至。

【问题思考】结合材料，运用政治生活的知识，说明中国共产党为什么在继续推进全面深化改革中要不断用改革实效提升百姓的获得感？

【参考答案】①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。在中国共产党的领导下继续推进全面深化改革才能保证改革的顺利进行。

②中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。因此中国共产党在继续推进全面深化改革中不忘为民初心、牢记使命，不断用改革实效提升百姓的获得感。

四、改革，创新才是致胜一招

动力十足

漫画《动力十足》形象的说明了创新是改革的动力，创新推动改革的发展。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革和创新作为发展硬币的两个面，应相辅相成。唯有改革，创新发展中的“体制机制”问题才能避免诸多“梗肠阻”；唯有创新，改革才能获得更好的“落地效能”，提升效率。改革作为发展驱动力，创新作为发展优化剂，改革唯有插上创新的翅膀，改变中国命运的关键一招才能成为致胜一招。

贯彻新发展理念，要坚持创新发展。创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

创新是引领发展的第一动力。创新推动社会生产力的发展，创新推动生产关系和社会制度的变革，创新推动人类思维和文化的发展。当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新。谁在创新上先行一步,谁就拥有引领发展的主动权，我们必须把发展基点放在创新上。

【问题思考】结合材料，运用“创新意识与社会进步”的知识，说明如何让改革插上创新的翅膀？

【参考答案】要创新就要有批判和发展。

①要坚持“扬弃”的态度，克服旧事物中过时的消极的内容，保留旧事物中积极合理的因素。

②要关注变化发展着的实际，敢于突破与实际不相符合的成规陈说，敢于破除落后的思想观念。

③要注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。

④在实践基础上推动理论创新、在理论指导下推动实践创新,促进制度创新、科技创新、文化创新，提高人类思维的能力和水平。

五、改革，“零敲碎打”难以破题

协调曲

漫画《协调曲》形象说明了在改革的过程中，要立足整体、统筹兼顾，才能整体协调全面深化改革。阶段不同，处理问题的方式方法也将不同，改革也是如此。改革初期，改革更多在经济领域突围，政治、文化、社会、生态文明的协调发展考虑不多。进入新时代，社会主要矛盾发生变化，改革要因情而变，根据不同领域不同层面的问题，把脉开药、对症下药，要把长远制度建设同解决突出问题结合，要把整体推进同重点突破结合，要把顶层设计同试点探路结合，要把改革创新同法律法规立改废释结合，要把破除体制机制顽疾同解决新出现的矛盾问题结合。各领域改革和改进的有效联动，改革才能有步骤、有方向、有统筹、有协调地各个突破。避免改革“零敲碎打”“丢三落四”，讲究改革整体协调作战已成为改革步入新阶段须面对的课题。方法得当，改革才能事半功倍。

联系具有普遍性，把握联系的普遍性，一切以时间、地点和条件为转移。正确处理整体与部分的关系，树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。

【问题思考】结合材料，运用矛盾特殊性的原理，说明为什么“改革要因情而变，根据不同领域不同层面的问题，把脉开药、对症下药”？

【参考答案】①矛盾的特殊性,矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。要求坚持具体问题具体分析。

②具体问题具体分析需要具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。同一事物在发展的不同过程和阶段上有不同的矛盾。进入新时代，社会主要矛盾发生变化，因此改革要因情而变；不同事物有不同的矛盾，改革要根据不同领域不同层面的问题，把脉开药、对症下药？

六、改革，谋划要实，落实更要实

落实

漫画《落实》说明全面深化改革要坚持一切从实际出发，重视实践，克服形式主义。全面深化改革进入新阶段，触及深层次利益格局调整和制度体系变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。确保各项改革举措落地生根，打通“最后一公里”，直接决定着改革成败。改革争在朝夕，落实难在方寸。广大党员、干部要弘扬实事求是、求真务实精神，谋划改革要实，落实改革更要实，既当改革促进派又当改革实干家。务实就要拿出实实在在的举措，克服形式主义问题，不能“只见改革的车子左右晃动，不见改革的车子前行”；务实就要进行全面深入调查研究，做到重要情况、矛盾问题、群众所盼心中有数，避免刻舟求剑、闭门造车、异想天开；务实就要对接发展所需、基层所盼、民心所向，做到精准发力。抓落实要看成效，提升百姓获得感无疑是标准。

我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。坚持为人民服务的工作态度，为人民谋利益；树立求真务实的工作作风，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。政府坚持依法行政，法定职责必须为，让权力在阳光下运行，接受人民的监督。

【问题思考】结合材料，运用政府对人民负责原则的有关知识，说明怎样避免“只见改革的车子左右晃动，不见改革的车子前行”？

【参考答案】①坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务的思想，为人民谋利益。推进改革对接发展所需、基层所盼、民心所向，坚持以人民为中心，推进改革的车子前行。

②政府树立求真务实的工作作风，弘扬实事求是、求真务实精神，务实就要拿出实实在在的举措，推动改革的进行。抓落实、看成效，推进改革的车子前行，提升百姓获得感。

③政府坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事。推进改革的车子前行，要进行全面深入调查研究，精准发力，确保各项改革举措落地生根。

④政府坚持对人民负责原则，要坚持依法行政，坚持法定职责必须为，自觉接受监督，确保各项改革举措落地生根。

七、改革，谁都不是旁观者

旁观

漫画《旁观》形象说明改革没有人是旁观者，告诉我们，推进改革需要广大群众的参与，需要发挥群众主体作用。当前，有一种声音认为改革与自己无关。这种声音对改革不构成阻力，却会减弱参与改革的热情。纠正声音背后的狭隘逻辑，充分认识改革在认识和实践上的每一次突破和发展无不来自人民群众的实践和创造非常关键，改革的顶层设计与基层探索的良性互动最终实现。改革成效离不开人民群众的积极参与，更离不开人民群众的主动配合。全民参与改革，改革取得成效，最终受益者是全体人民。唯有认识改革的目的在于所有人的长远利益就是每个人的长远利益，才能摆脱自身利益或小群体利益的狭隘思维，才能真正让自己走在时代前列，当好改革排头兵。改革，考验的不仅是领导者的大事，也是考验一个国家所有社会成员参与热情和行动能力的大事，谁都不能也不应是旁观者。

国家以法律规定并保护公民享有神圣权利，公民有关心国家和社会、履行义务的责任。依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容。在我国，公民享有广泛的政治权利和自由，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

【问题思考】结合材料并运用政治生活知识，谈谈公民在全面深化改革中如何才能不成为旁观者？

【参考答案】①公民要坚持权利与义务相统一，提高权利意识和义务意识，积极同阻挠改革、破坏改革的行为作斗争。

②公民要坚持个人利益与国家利益相结合，摆脱自身利益或小群体利益的狭隘思维，热情支持改革大业。

③公民要充分行使监督权，增强改革的社会责任感，依法检举对改革决策执行不力的单位或部门。

④公民要积极参与民主决策，为全面深化改革建言献策，积极理解改革决策，推动改革决策的实施。