如何做好新时代企业工会职工维权工作

吴炜

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-014-02

摘 要 工会维权是工会职能所在，目前，随着企业基础管理提升与传统管理制度博弈过渡阶段，工会的维权工作遇到新的问题、面临新的挑战，本文主要针对本企業工会维权现状进行分析，针对问题提出相应解决办法。

关键词 企业 工会 维权

随着现代企业制度的发展、职工对美好生活的向往，企业内部的劳动关系也悄然发生变化，职工法律意识的增强，工会维权的重要性也日渐突出，但传统单一维权理念与职工多样化的服务需求间的矛盾，也是不得不面对的问题，如何更好发挥企业工会维权职能，让职工有更高的幸福感、获得感，同时又促进企业健康、和谐、可持续发展，是本文研究探讨的目的。结合多年实际工作经验，从本企业目前面临的问题，提出一些改进建议。

一、当前企业工会的维权现状及问题

（一）工会维权现状

目前，我国大中型企业对于工会建设比较重视，经费提取规范，各级领导也支持工会工作独立开展，企业基础管理制度比较好，对工会在新时期下各项工作的顺利开展提供良好环境。但是随着经济的增长，员工合法权益内容不断扩展，相关需求不断增多，传统、简单的维权理念和方法与员工多样化的服务需求发生了矛盾，解决好这一系列对美好生活向往的需求，也是新时代企业发展过程中对工会维权职能产生的新要求。

（二）遇到的问题

1.维权主体不突出、维权职能长缺失

大多数企业都建立了工会，但是执行中缺乏正确、有力指导，导致虽然有工会，但没有真正发挥作用，或者触及不到根本问题；有问题，通常只有工会主席一人冲在前线，维护力量非常薄弱。员工有问题、有困惑，有法律意识的，通过自己去维权，根本不找工会。比如，某个企业一位同志突然身患癌症，请了病假后根据正常考核，工资水平低于当地标准，但是部门及人力资源部都没有发现这个问题，当事人经过与人力资源部多次沟通后才拿到应有病假工资，但是几经周折，消耗了患病职工和职工家属的精力和信心，整个过程职工根本没想过要工会来协调解决，这是职工的悲哀，也是企业的悲哀，更是工会的悲哀，究其原因，这是工会维权职能不起作用而导致的工会维权职能的缺失。

2.维权能力不强、丢失自信和民心

大多数工会干部都是兼职，专业工作太繁杂，对工会工作不能全身心投入，有些问题长时间得不到解决；有的专职干部虽然考过相应执业证书，但是缺乏实际操作经验，导致有些专业问题想解决又解决不了；有的单位因为机构压减政策，有几套行政机构，其中部分工会得不到正常的属地管理，缺乏政企联动专业指导及劳动法律法规及劳动争议调解注意事项的专题培训，难以及时准确掌握和理解各项政策，更不可能及时提高业务人员的调解素养和调解能力，导致维权效果不理想，长此以往话语权越来越弱。

3.维权认识不足，事后维权两败俱伤

维权是指维护个人或群体的合法权益，“维权”一词特指中国2000年代权威体制改革开放下形成的，为公众利益及个人权利进行诉讼的文化。随着社会的不断进步，法制的不断健全完善，社会大众的维权意识也不断增强。正如电影《咱们的工会主席》在与资方多次沟通失效后，在上级工会支持下，秉持主动、依法、科学的进行维权，这个电影结局很好，但现实往往比这个更复杂，如今大家都有基本的维权意识，一旦利益受损都会想到要维权，然而权利是维护了，工作却丢了，企业也没得到好处，这种两败俱伤的局面也不符合整个社会和谐发展的要求。所以说现在仅有维权意识和维权能力还不够，还要随着社会的发展改变我们对维权措施的认识。

4.制度制定太本位、漏洞百出很被动

因传统处理方法的影响，有的人在管理中轻预防，重处理，觉得不发生就没有问题，疏于对问题的预防，或者对问题预判不足，尤其是在制度制定时，只有制度制定部门认真看，其他部门只是形式上认同，不会提出有针对性的意见。另一方面，随着经济的发展，法律、法规修订频繁，如果没有法律敏感意识，在劳动合同和相关制度里没有及时体现、更新，可能会导致在实际发生时处理很被动，协调困难，最终花费大成本才能解决。

5.企业工会地位不高、维权功能难发挥

跟职工相关的晋升、待遇等制度未经职代会通过，在宣贯时也仅在制度制定部门内部知晓，工会人员对于制度的内容无从知晓，只有在真正发生时才有所了解，作为非平级部门，工会在企业内部的地位不高，不能直接在一些事务中直接或间接参与、源头控制，过程把控。导致维权功能难以发挥。

6.没有长远发展、人员队伍不稳定

传统工会的理念在一定程度上制约着人才队伍的发展，一些专业人才、年轻人才不愿意长期在工会做贡献，不能形成老、中、青有传承、有过渡的模式，缺少有经验、有活力互促互进，互帮互补的良好状态；跟以往相比工会人员从兼职到专职已经有很大的进步，但是目前企业在工会机构设置和人员配备方面还是比较单一，对于外招新人方面没有吸引力，如有的企业职称评审体系只能评审政工师，而在社会上政工师又相对没有竞争力，导致工会成员后期发展方向狭窄，另外，工会从上而下的考核、培养机制是否独立，也是关系到工会成员能否快速成长的一个重要因素，如果成员自身权益得不到保障，必然会导致人员流失，从而影响维权功能的正常发挥。

二、对策和建议

（一）主动把握员工动态，提高工会自身力量可见度

1.改变维权狭隘理解，正确认识维权服务内容不仅是员工工作期间的劳动、经济权利，而且还有政治、精神文化方面的合法权益，认识到原有工会维权服务内容的局限以及处理方法的单一性，要针对目前员工多样化服务需求分类解决。

2.加强工会维权服务宣传，通过开展工会争议等专题培训，工会小组内人员交流、学习，以便能够运用多种方法为所有会员提供服务，全面提升维权效率。

3.运用新媒体维权，将社会资源纳入企业，打破资源局限问题。

4.积极发动党政工、工会专兼职干部以及专业志愿者力量，划分维权、调解区域，让专业的人做专业的事，将“大事化小”、实现维权工作的全覆蓋，让群众感到维权在身边，增强维权有效感。

5.通过制定管理制度设立机构，让群众认识到这是一个维权组织不是一个人的战斗，增强机构认同感。

6.公开维权、调解队伍相关联系方式，或者开通企业维权公众号，让职工多渠道、多方式，及时表达诉求，知道有问题应该找谁、谁可以解决，增强解决途径清晰感。

（二）多层次学习联动，增强工会自身维权能力

1.选人、用人、育人，对于新形势下工会管理要求非常重要，摈弃工会以往“养闲人”、“养老人”的思想，要选专业或相关专业对口的人，专门从事工会工作；对于有相应执业证书的人员，要激励他们参加后续教育或者集中定期培训，及时更新理论体系。

2.以最终属地化管理，与当地政府相关部门取得联系，争取实现政企联动，并充分利用自身及社会资源等关系，提高维权效果。

3.积极组织、参与内外部专题培训、继续教育培训以及案列实操培训，以提升实际维权能力、提高维权成功率，增强维权人员的信心。

4.加强工会小组间联系，及时了解安全生产、劳动保护、社会保险、工资奖金分配等涉及职工切身利益的问题，为维权提供有力保障。

（三）增强责任感，做好主人翁，发挥部门主动参与意识

1.劳动合同签订时，制定部门、法务部门以及工会等维权部门要从各自角度提出修改意见，人力资源部可以根据国家新修订的相关法律对劳动合同及时更新，补充条款。

2.在其他部门修订制度时，对涉及职工权益的，要有主动协调的意识，跟相关部门商量，可以固化的，要建议人力资源部修订到制度或补充到合同条款里。以上主动沟通比目前制度的监督管理来的更有效，一定程度上可以做到维护职工正当权益，同时也更好地保护好企业的利益，进而才能达到企业职工双赢、企业和谐稳定发展的局面。

3.深入基层，源头把控。发动职能部门的力量及时反馈情况，工会人员要经常到现场，到职工中去，了解职工思想动态，及时发现思想“带病”职工，找出影响劳动关系稳定的隐患和苗头，主动将工作前移，及时化解矛盾，力争将不良因素消灭在发生之前，努力从源头上做好劳动争议的把控。

4.健全民主管理制度，构建和谐劳动关系。《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（2015年3月21）一文中提到劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。维权和民主管理最大的区别是前者用的是法律维护合理权益，是最低的保障，会造成两败俱伤的结局，而民主管理强调的是职工依法直接或间接参与管理所在单位内部事务，最大限度调动职工主人翁的积极性，还会推动企业的发展，是个双赢的结果。这样显而易见，后者民主管理制度的完善和实施，让企业的劳动关系建立在民主的基础上，促使企业发展更加和谐，是对维权措施认识的进步和新的探索。

（四）加强引导和保障，合理配置多向发展

1.企业在发展过程中，要对工会岗位进行宣传，让青年职工了解每个岗位的意义，自愿加入到工会队伍。

2.利用科学的岗位适配方法，吸引更多有能力且愿意在工会岗位上发光发热的人员。

3.企业要重视工会干部队伍结构的合理配置，对人员进行老、中、青进行组合搭配，充分利用导师带徒的优势，激励有经验的老员工帮助新员工成长，但是又要利用青年员工的新视角，激励他们帮助老员工一起开创新的产品，充分发挥每个年龄层次的优势，从而达到推动企业管理的良性发展。

4.从上而下制定考核和培养机制，充分利用企业各种人才培养机会，鼓励工会人员参与学习，定期或不定期组织专项培训，让工会人员走出去、多学习、多交流，激发新的灵感。

三、结语

总而言之，工会维权服务随着生产经济的发展还会存在一些新的问题，工会工作人员还要不断摸索新的方法，更新对维权的认识，及时完善服务理念，在保障充分发挥工会维权职能的同时，为企业员工提供更全面、更和谐的维权服务，从而为促进企业健康、持续发展增添新动力。

参考文献：

[1]杨俊.做好企业劳动争议调解工作，构建和谐劳动关系[J].青年与社会，2013（12）：103.

[2]张新国，吴虎.浅谈企业如何做好劳动争议调解工作[J].现代企业文化理论版，2015（22）：165-166.

[3]高媛.浅谈如何提升工会劳动争议调解效能[J].工会博览2010（09）：20-22.