“三个转变”推进高质量发展——温枢刚谈清洁低碳发展、创建世界一流

党的十九大谋划了全面建设社会主义现代化强国的崭新蓝图，强调培育具有全球竞争力的世界一流企业。作为中央骨干企业，中国华电集团有限公司（简称中国华电）发挥带头作用，目标引领、分步实施、精准发力，在建设世界一流企业的道路中进行了积极探索和实践。

3月5日，在人民大会堂外，全国人大代表、中国华电集团有限公司董事长、党组书记温枢刚接受了中国电力报记者采访，深入分析了电力行业与企业在高质量发展新阶段面临的新形势，解析了中国华电持续推进“三个转变”，努力实现“六个一流”的中长期发展思路。

加快推进创建世界一流能源企业

在十三届全国人大二次会议开幕会结束之后的第一时间，记者在人民大会堂外见到了温枢刚。记者眼前的他，说话不紧不慢，却是字字落地有声：“作为能源电力参会的全国人大代表，怀揣着沉甸甸的民意、带着谋划发展的拳拳之心，我将把行业关心、社会关注的热点问题带到两会中，以高度的责任感、使命感，履行好人民赋予的职责，为推动我国能源电力行业和经济社会发展献计献策。我对今年的两会充满期待。”

党的十九大作出了培育具有全球竞争力的世界一流企业的重大部署。如何在当前经济形势下推动中国华电高质量发展，创建世界一流？

“重点是推进‘三个转变’。”温枢刚回答记者的话语中透出力量。具体来说，一是持续推进从保障供应向增加有效供给转变，在供给侧发力，大力优化结构，促进产业升级，实现质量变革。要通过推动水电以及风电、太阳能等新能源消纳能力的提升，实现清洁能源对化石能源的替代；要通过推动热电联产项目的改造实施，实现电能对散烧煤的替代；要通过推动多能互补、分布式能源的应用以及煤电灵活性改造，实现电能在能源重点消费比重的提高。

二是持续推进从规模扩张向注重效益提升转变，坚持有所为有所不为，提高资源配置效率，实现效率变革。注重向发展质量要效益、向存量运营要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率赢得市场竞争优势。2018年，中国华电单位电能烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别降低32%、11%、11%。单位电能化石能源消耗同比下降1.63克，比“十二五”末下降7.94克。

三是持续推进从要素驱动向创新驱动为主转变，以管理创新、科技创新、商业模式创新培育发展新动能、新业态，实现动力变革。在更高起点上推进技术创新，引领市场需求，推动产业发展，用数字化转型和“两化”融合为中国华电创新发展提供新动能。

“建设具有全球竞争力的世界一流能源企业是一个系统工程，具有方向性、战略性和全局性的意义。确立这一愿景目标，是中国华电学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体体现，必须担当责任，使命必达。”温枢刚告诉记者，“三个转变”是实现愿景目标的基本路径，是中国华电强企之路和活力源泉，必须坚定不移、精准发力，持续推进质量变革、效率变革、动力变革，最终实现“六个一流”：一流的可持续发展能力、一流的价值创造能力、一流的国际化运营能力、一流的科技创新能力、一流的企业治理能力、一流的品牌影响力，全面建成具有全球竞争力的世界一流能源企业。

“加减乘除”推进新能源可持续发展

“我今年的建议仍将围绕如何加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设来考虑。其中包括加快出台促进水能、风能、太阳能等可再生能源可持续开发的资源价格形成机制问题，包括深化电力改革、完善电力市场建设等有关问题。”温枢刚告诉记者。

纵览中国华电过去一年的成绩单：主要指标实现“一个超额、一个下降、多个增长”，全面超额完成了国务院国资委业绩考核指标，资产负债率实现近10年来首次降低到80%以下，发电量、营业收入、清洁能源装机占比等均实现同比增长……复杂多变的经营形势下，中国华电坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕打好三大攻坚战和全年目标任务，航舵稳、动力足、活力旺，驶出中国华电高质量发展的新航程。

温枢刚表示，目前中国华电的清洁能源装机占比已经接近40%，未来，中国华电将以清洁能源特别是非化石能源为主攻方向，积极发展水电、风电、太阳能等非化石能源，实现清洁能源对化石能源的替代。可以用“加减乘除”四则运算来形象地比喻：

一是做好加法。在增量发展中，要把有限的资源配置到既属清洁低碳、又具质量效益的绿色能源项目上来。持续推进西南水电的开发这一个华电集团特有的优势。随着风光电平价上网要求的逐步实施，新能源发电已经由过去的“补贴市场”逐步进入“平价市场”。我们必须把握这一形势要求，在提升竞争力的前提下积极发展新能源，精选、优建、严管风电、光伏等新能源项目；充分发挥国家能源生物质制气研发中心作用，为国家生物质制气产业发展起到示范带头作用。

二是做好减法。在存量资产优化上，加快“腾笼换鸟”，按照国家关于化解煤电过剩产能的要求，稳妥推进淘汰落后煤电产能工作，把更多的精力放到低能耗、低排放、高效率的绿色能源发展上。2018年，中国华电全年关停淘汰落后煤电机组14台容量186万千瓦，相当于每年减少煤炭消耗400万吨，减少二氧化碳排放700万吨。“十三五”以来累计关停356万千瓦落后煤电机组。

三是做好乘法。全面推进科技创新、管理创新，培育新能源发展的“乘数因子”。加大新能源技术研发力度，充分发挥公司科研院所、科工企业、国家研发中心作用，用数字化转型和“两化”融合为公司创新发展新能源产业提供新动能。目前，中国华电已建成风电、太阳能远程集控系统，将原来各风力电站、光伏电站分散集控模式转变为由集控中心统一集控管理模式，配套改革运维管理模式，实现“集中管理，集中监控，集中检修，少人值守”，建设网源同步、指标最优、成本最低、满足电力市场需求的数字化企业；积极推动混合所有制改革，引进外部资本投资新能源开发，放大国有资本功能。

四是要做好除法。扩大效益这一分子，缩小投入这一分母，外拓市场、内降成本，提升新能源开发的效益效率。2018年，中国华电适应电力市场化改革趋势，积极参与市场交易，弃风弃光率同比分别下降5.6%、6.8%。强化新能源项目从设计、建设到运营的全过程管理，努力提升投资收益。

作为中央骨干能源企业，中国华电将坚持新发展理念，聚焦发电主业，持续推进绿色低碳发展。预计到“十三五”末，实现单位电能排放指标比“十二五”末降低20%，力争单位电能化石能源消耗比“十二五”末降低20克的目标。