新时代高校学生党支部活力提升路径研究

俞建光

摘 要 新时代学生党支部在高校中发挥着联系广大有志青年、培育中国特色社会主义事业合格建设者和接班人、发挥着党的战斗堡垒作用。然而，目前部分高校存在学生党支部活力下降的问题，本文在阐述高校学生党支部的地位的基础上，重点探讨高校学生党支部存在的问题、影响高校学生党支部活力的因素和提升高校学生党支部活力的路径，全面展现目前我国在提升高校学生党支部活力方面的研究现状并据此提出未来的研究重点。

关键词 高校 学生党支部 党支部活力

党的十九大胜利召开，中国特色的社会主义步入新时代，中国特色社会主义现代化建设事业也踏上了新征程。高校作为知识文化的传承者和人才资源的聚集地，必须积极响应新时代党建工作的要求，全面落实立德树人的根本任务，把党的十九大精神落实到高校人才培养的方方面面。习近平总书记在十九大报告中指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

高校作为知识文化的传承者和人才资源的聚集地，必须积极响应新形势党建工作的要求，全面落实立德树人的根本任务，努力提升高校学生支部活力。高校学生党支部是凝聚高校学生党员的核心载体，在党员思想引领、目标规划以及宣传教育等多方面发挥着不可或缺的作用。如何切实有效提升高校学生党支部的活力，激发高校学生支部的能量？目前，围绕这一问题相关研究主题成为完善高校学生党支部党建工作的关注焦点。本文首先阐述了高校学生党支部的地位，接着重点分析了高校学生党支部存在的问题、影响高校学生党支部活力的内外因素，最后探讨了提升高校学生党支部活力的措施。从而全面展现了当下高校在提升基层学生党支部活力方面的研究现状，并据此提出未来的研究重点。

1 高校学生党支部的地位

习近平总书记指出：“全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。”高校要贯彻党的教育方针，重点思考学生党支部建设工作，将其作为重要的工作内容，保持好学生党员先进性、发挥其先锋模范作用并推进良好校风、学风形成，促进广大学生成长成才。

坚持办学正确政治方向，落实立德树人根本任务，培养社会主义建设者和接班人是高校的使命。高校学生党支部应努力发掘积极优秀的学生，并争取吸纳进党组织。同时，构建入党积极分子、预备党员、正式党员全过程培养教育体系，规范组织发展的步骤和程序。严把党员发展标准和原则，注重发展过程的绩效考核，努力构建科学的党员发展积分考核评价体系，严格把控党员发展的全流程，确保党员发展质量。学生党支部在高校中发挥着联系广大有志青年，是基层党组织工作有效开展的关键环节。不断挖掘学生党支部的潜能，促进学生党支部工作的不断完善，努力提升其战斗力和在学生中的影响力，全方位、多层次地发挥学生支部的思想政治引导作用，引领学生坚定信念、志存高远，不断提高学生的意志品质和道德情操。

2 高校学生党支部建设存在的问题

随着对高校学生党支部重要性认识的不断加深，高校越来越重视相关工作，使高校学生党支部的建设得到长足发展，但受各种因素的影响，还存在一些不容忽视的问题。我们根据实践总结和文献查阅，整理如下：

（1）学生党支部活动形式单一，内容枯燥，学生参与度低，教育效果欠佳。高校学生党支部一般会按照传统习惯，集中党员开会学习党中央的文件、重要讲话精神和理论著作，或是召开党员发展、转正会议等。过分强调模式化，组织生活在工作传承中格式化现象严重，流于形式和过程，在开展党内政治活动上墨守成规，缺乏应有的创新意识。与学生的生活、学习存在脱节，缺乏吸引力，学生参与度低，影响了教育的质量，影响了党支部的形象和学生党员参与支部活动的行动自觉。

（2）學生党支部内、外均缺乏交流，学生党支部文化建设没有传承性。因为学制的因素，高校学生党支部中的党员流动性大，学生支部的文化传承性不强。文化建设是党支部发挥核心竞争力的助推剂，在信息时代，过于空泛的文化建设，不能有效契合学生的学习生活习惯，导致组织文化在传承中不断弱化，能量不断衰减。时常会出现党员参与支部文化活动热情度不高，即使参与也是流于形式、流于表面的情况。因此，常常达不到预期的效果，这也导致学生党支部文化建设没有传承性。

（3）学生党支部的规章制度建设不完善，学生党支部重发展轻培养，学生党员党性修养欠缺。目前部分高校学生党支部缺乏理论指导与实践方法的探索，制度建设尚不完善、不科学。支部的工作如果没有科学化、专业化、理论化的指导，支部的作用将无法有效彰显。另外，高校学生党支部尽管在实际工作中发展党员时，普遍能够做到高标准、严要求，严格按照组织程序开展工作，但对党员的后续培养及管理不够到位，在部分学生党员身上出现“入党前拼命干，入党后松一半”的现象，影响了党员队伍的整体素质和组织战斗力。

（4）学生党支部缺乏民主互动氛围，难以开展切实有效的批评和自我批评。学生党支部的活力来自于每一位成员的积极主动性，但目前部分高校学生党支部往往是通过灌输的方式进行单向的教育活动，活动过程中鲜有互动，学生党员除了偶尔互相提一些不痛不痒、毫无意义的建议，大多情况下是沉闷无声的，这样的党组织生活很显然不能达到预期的效果，缺乏学习和教育意义。另外，部分高校学生党支部不能充分领悟党组织生活的精神内涵，心浮气躁，不能做到支部成员之间互相学习，互相督促，携手共进，从而使党组织的活力有所提升。

3 影响高校学生党支部活力的因素

（1）我国市场经济、经济全球化以及日新月异的互联网技术发展是对学生党员理想、信仰产生影响的重要因素。随着全球化的飞速推进，我国市场经济的日益发展，社会上价值观念逐渐呈现多元化的趋势，不同的文化、思想观念不可避免地相互碰撞，相互融合，人们思想越来越独立，社会思想、观念的多样性和差异性日渐明显，这些社会现象给高校学生的世界观、人生观、价值观的形成和发展带来了巨大的影响。随着全球化的推进，西方各种势力利用互联网不断兜售着各自的思想和学说。受到市场经济的影响，在集体利益与个体利益之间，有部分学生党员更注重自我发展，日渐追求个体利益，在某种程度上，对学生个人的发展起到了促进作用，为自身发展提供了内生原动力，但与此同时，也导致部分学生党员产生了只顾自己，不顾他人的心理。这样的社会环境对学生党员理想、信仰的树立与坚守产生直接的影响。

（2）部分高校基层党务工作者自身思想素质和能力有待提高。部分高校基层党务人员不能充分认识到建设优秀学生党支部的重要意义，对党务建设工作缺乏整体上的规划，党务仅仅流于布置一般性的工作这一层面上。整体规划不到位，建设必定难以顺利展开，甚至会遇到许多难以预见的困难。当下全球化竞争激烈，高校办学规模时有变化，对人才培养模式不断调整，面对这样的新形势，部分高校学生党务工作者疏于调查、分析、研究，在发展学生党员时，没有做到转变思想观念、及时调整工作思路、灵活制定合理政策，从而致使高校学生党支部工作缺少创新与突破。还有部分高校基层党务工作者对90后、95后学生群体思想的特点把握不到位，在教育工作中缺乏主动性，也不能与时俱进，对高校学生开展思想教育工作时目标不明确，缺乏耐心与引导艺术，甚至有时以粗口代替严肃的批评，以一味地妥协代替春风化雨的熏陶教育。

（3）部分学生党员存在被发展后后劲不足的现象。目前，高校普遍能严格按照党章和发展程序，入党积极分子的确立、预备党员的确定和转正都有一套严格的标准和体系。但部分学生党员在入党后，由于放松了自我学习和要求，出现了后劲不足的现象，不能起到应有的模范带头作用。在政治理论学习方面，开始放松要求，存在应付和懈怠的情况。在上交读书学习心得时，敷衍了事，随意从网络上摘抄一些材料应付。在向党组织汇报思想时，不能做到积极主动，有的即使汇报也只是泛泛而谈，没有实质性内容。在组织生活方面，部分学生党员组织纪律松弛，经常请假，有的即使参加，也不能全身心投入其中，无法起到应有的示范教育效果。在服务同学方面，部分学生党员工作不扎实、作风不过硬，缺少全局意识和奉献精神。这些现象经常发生在各个学生党支部中，部分学生党支部还存在若干个弊病。学生党员作为组织生活最活跃的部分却缺乏积极性，这就从根本上降低了组织的活力。

4 提升高校学生党支部活力的措施

（1）突破传统，灵活划分党小组，以多种形式开展支部活动。打破传统界限，而不是简单地按班级和宿舍进行划分，根据学生党员的数量、分布情况以及工作、生活等实际需要，譬如社团、网络空间等有效载体来进行划分，从根本上促进了高校各个学生党支部之间的交流与合作。由于缺少相互交流的传统，在一开始的时候学院党委的有效引导是必要的。由学院党委带着学生党支部迈出第一步，给学生党支部内联外联带好路。通过邀请优秀党员教师、优秀学生党员，举办专场报告会或专场主题教育讲座等形式，不断加强中国特色社会主义理论体系的教育，引导学生学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定道路自信和理论自信。巩固党建工作基础，推荐基层党建工作常态化，增强学生学习党的知识的自觉性。以党建促进人才培养质量，引导学生增强自身的使命意识，扎实做好党建工作。

（2）打破时空局限，运用新媒体技术，创新党支部组织活动形式，为学生支部建设注入活力。很多基层党务工作者没有意识到新媒体在学习实践、表达意愿、反映问题和提高党性修养方面的巨大优势。因此，对学校基层党支部从事党务工作的师生进行新媒体的专项培训就显得尤为重要。更要让他们走近学生，以学生为师，向他们学习一些新方法、新技术。这不仅可以使基层党务工作者掌握新媒体使用方法，体会到新媒体在传播效率上的巨大优势，还能通过学习，不断在探索中完善自我的知识结构，拉近了党建与学生之间的距离，超越时空对学生的行为限制。将新媒体使用培训作为党支部建设素养的重要环节，丰富了思想教育领域的形式和内容，具有极其长远的现实意义。

（3）加强制度建设，以支部新形象促活力，在实践中发挥学生党员的模范带头作用。从党的全局看，加强和促进党支部建设，也是强化“三个自觉”的必然要求。实践表明，制度建设是发挥大学生党支部功能发挥的重要前提，只有加强制度体系建设，依规处理各类问题，才能有效规范党员行为，从容处理各类矛盾，显著增强基层党组织的活力，全力提升党支部建设质量。学生党支部也是我党的一面镜子，不能因为是成员是学生就不重视就不在意，而要将学生党支部树立成标杆，让群众监督，让群众检阅党的建设的成果。提升学生党支部书记的工作激情和考核力度，组织和发动广大学生党员勇于投身社会生产实践，奋斗在时代前沿，保持活力，做共产主义理想的忠实践行者。发挥先锋模范作用。其中，参加志愿服务是发挥学生党员示范效应的重要途径。高校应多组织开展寒暑假社会实践、思政课调研、理论宣讲团宣讲等志愿服务的多种社会实践，发挥各个实践团体中学生党员的中流砥柱作用，引领整个团队的发展，充分发挥学生党员的引领示范作用。

（4）结对教工支部，关注师生共成长。教师是高校学生的授业老师、人生导师和知心朋友。因此，激发高校学生党支部活力必须紧紧利用教师这个庞大的群体。很多高校施行了学生与教工党支部结对帮扶的模式，教师党支部联系学生党支部协助其发展。学生党支部结对教师支部，关注师生共成长，构建和谐师生关系的良好平台，筹划并开设好情景互动式党课以提升党员教育效果，努力构建以双向互动为核心的“网上党支部”，这是推进互动型学生党支部建设的有效途径。“党建导师制”也是有效途径之一，这类似于划分责任田，避免了责任推诿，强化了党委对学生党员的日常管理与持续教育工作。

5 评述及展望

学生党支部在高校中发挥着联系广大有志青年、培育中国特色社会主义事业合格建设者和接班人、发挥着党的战斗堡垒作用，是基层党组织工作有效开展的关键一环。目前，国内学者已广泛关注到高校学生党支部存在的活力问题，对高校学生党支部在高校中的地位、高校学生党支部活力存在的问题、影响因素等方面也做了大量的研究，并提出了诸多提升高校学生党支部活力的措施。然而现有的研究偏理论轻实践，研究主要集中于相关理论与构想的提出，缺乏切实的实践进行检验与修正。这样理论与实践相背离，无法有效的解决高校学生党支部活力下降的问题，有待广大党务工作者进一步完善。为了更有效的提升高校学生党支部活力，应在现有研究理論基础上，尽可能多的开展实证研究。在多方面、全方位了解当前学生党支部诉求的基础上，针对性制定可行的实践方案，在不断试点中，推动相应学生党支部活力得以提升，并将成功经验向全国推广，形成示范效应，从全国范围内促进我国整体学生党支部活力得到有力提升。

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