新时代背景下黑龙江省生态旅游发展新路径

董博雯 马琳

[摘 要]黑龙江省生态资源丰富、环境优势凸显，近年来在习总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要思想指导下，黑龙江省生态文明建设不断努力推进，旅游产品持续创新，游客数量日益攀升，旅游向生态体验和生态度假旅游转型升级。在“全域旅游”的新时代背景下，黑龙江省以游客为核心，以可持续发展为理念，以保护生态资源为前提，将原始生态保护与旅游产业发展有机结合，依托生态与冰雪两大核心优势，有的放矢，推进旅游供给侧结构性改革，促进旅游业转型升级，探索黑龙江省旅游发展新模式。

[关键词]黑龙江省;生态旅游;新模式

[中图分类号]F592.7

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2019）12-0040-04

Abstract： Heilongjiang Province is rich in ecological resources and prominent environmental advantages. In recent years， under the guidance of General Secretary Xis " Lucid waters and lush mountains are invaluable assets，a world of ice and snow is invaluable assets，" the ecological civilization construction in Heilongjiang has continued to work hard. With continuous innovation， the number of tourists is increasing， and tourism is transforming and upgrading to ecological experience and ecological vacation tourism. In the new era of "global tourism"， Heilongjiang province takes tourists as the core， sustainable development as the concept， ecological resources protection as the premise， organically combines the original ecological protection with the development of tourism industry， relies on the two core advantages of ecology and ice and snow， aims to promote the structural reform of tourism supply side， promote the transformation and upgrading of tourism industry， and explore the tourism development of Heilongjiang Province new mode.

Keywords： Heilongjiang Province; Ecotourism; New Model

2018年，黑龙江省明确以“哈亚雪”为旅游核心，以“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+康养”、“旅游+农业”等为发展方向，将哈尔滨作为龙头城市，延伸实现以漠河为代表的北线旅游，以伊春为代表的中线旅游，以扎龍湿地、林甸和杜尔伯特蒙古族自治县为代表的西线旅游，以亚布力、雪乡、镜泊湖、兴凯湖、黑瞎子岛为代表的东线旅游，全力实现产业融合集聚集群效应。

一、黑龙江省生态旅游资源

（一）森林资源

黑龙江省的森林覆盖率全国排名第九，拥有以大小兴安岭和张广才岭为代表的全国最大的连片森林资源，全省森林面积为2128万公顷。大兴安岭地区和伊春市森林覆盖率分别为80.95%、86.9%。

（二）湿地资源

黑龙江省拥有全国最大的湿地群，自然湿地总面积达5.5万平方公里，占全国自然湿地总面积的1/8，在全国中排名第四。拥有8个世界重要湿地、23个国家级湿地自然保护区、41个国家级湿地公园。扎龙国家级自然保护区、兴凯湖国家级自然保护区、七星河国家级自然保护区、洪河国家级自然保护区、南翁河国家级自然保护区、东方红湿地国家级自然保护区、珍宝岛国家级自然保护区和三江国家级自然保护区八块湿地被列入“国际重要湿地名录”。其中，齐齐哈尔扎龙自然保护区是亚洲最大的芦苇沼泽湿地。

（三）最长界江

黑龙江省拥有以黑龙江和乌苏里江为代表的中国最长界江，是中俄两国界江。黑龙江是我国第三大江河、世界上两国之间最大的界江，江水纯净，两岸生态原始。

（四）湖泊资源

兴凯湖地处黑龙江省东南部，位于黑龙江省密山市，是全国最大的淡水界湖，其北三分之一的面积为中国，南部属俄罗斯。大兴凯湖南北长达100多公里，东西宽达60多公里，面积4380平方公里，湖面海拔69米，最深处10米，总储水量约240亿立方米～260亿立方米;小兴凯湖东西长35公里，南北宽4.5公里，面积176平方公里，最深处4米～5米。

（五）火山地质景观

黑龙江省拥有全国最大的火山景观群与火山堰塞湖——五大连池，是“世界三大冷泉”之一，由14座火山和5个汐水相连的湖泊构成，是我国最大的火山地貌景观。

（六）耕地资源

黑龙江省耕地面积在全国中列居第一，拥有“北大仓”、农垦文化、北大荒精神、“万亩大地号”的生态农业资源。

（七）冰雪资源

冰雪、极地地貌等景观资源是我省特有的稀缺性生态旅游资源，拥有“中国雪乡”、“神州北极”、“神州东极”、冰雪亚布力等风光。漠河县北极村是我国大陆最北极点，是我国唯一能观看到北极光与体验极昼极夜的地区。抚远县黑瞎子岛地处中国陆地的最东端，是全国大陆最早迎来朝阳的地方。

（八）重要的对俄边境旅游区

黑龙江省拥有国家一类口岸25个，与俄罗斯的五个边疆州接壤，成为“一带一路”建设东部陆海丝绸之路的重要节点，出境旅游便捷。

二、黑龙江省生态旅游发展现状

根据2018年《中国生态旅游发展报告》显示，黑龙江省在国家生态旅游示范区、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园、国家水利风景区、国家风景名胜区七个资源维度总量上，全国排名列居第三。其中在森林资源维度上，黑龙江省的国家级自然保护区数量与国家级森林公园数量及面积均位居全国第一，国家湿地公园的数量和面积均位列全国第四，国家地质公园的数量位列全国第十、面积居全国第六（如图1）。

（一）旅游收入与游客数量不断攀升

依托得天独厚的原生态优势，黑龙江省大力发展旅游业，

势头强劲。2014—2018年全省旅游业总收入共计8183.82亿元，年均增幅20.45%;接待国内游客数量共计7.27亿人次，年均增幅14.47%;旅游业收入占全省GDP的比重逐年攀升，年均增幅17.94%。其中，2016年全省旅游业收入占全省GDP的比重为10.42%，首次突破两位数。2018年全省共接待国内外游客1.82亿人次、实现旅游收入2244.02亿元，同比分别增长10.98%、17.55%，占GDP总额的13.72%，对外开放潜力大。其中，接待国内旅游人数18100万人次，同比增长11.0%，实现国内旅游收入2207.8亿元，同比增长17.7%;接待国际旅游人数109万人次，同比增长5.1%，实现国际旅游外汇收入5.4亿美元，同比增长12.0%（见表1）。

（二）生态资源突出的旅游城市发展迅速

1.哈尔滨。哈尔滨拥有独特的建筑风貌与欧陆风情，2018年哈尔滨市累计接待游客8567.63万人次，同比增长11.1%;旅游收入1376.18亿元，同比增长16.9%;机场旅客吞吐量2043万人次，已经连续三年位居东北四大机场的首位。入选“2018十佳冰雪旅游城市”。

2.伊春。伊春市政府对旅游产业高度重视，对森林氧吧、避暑度假、温泉养生、冬季滑雪等传统项目进行转型升级，创新发展多项旅游产品，城市旅游知名度不断提升，其中汽车营地和疗养康体等新型旅游倍受欢迎，伊春市成为“中国最具潜力避暑旅游城市”和“十佳魅力中国城”。2018年伊春市共接待旅游人数1584.5万人次，同比增长26%;旅游收入145.5亿元，同比增长28.8%。

3.牡丹江。近年来牡丹江市加快镜泊湖智慧旅游景区、狼图腾旅游综合体、莲花休闲度假中心等“旅游+”项目建设，同时围绕“哈亚镜雪牡”整合旅游资源，加快开发冰雪、跨境、休闲度假、养生养老等旅游产品，加大旅游市场综合整治力度。2017年当选“中国十佳冰雪旅游城市”。2017年牡丹江市旅游总人次2390万人，同比增长4.8%;旅游总收入170.6亿元，同比增长11.2%。

4.黑河。黑河异国风情浓郁，与俄罗斯的布拉戈维申斯克市隔江相望，拥有“中俄之窗”、“欧亚之门”等美誉，夏季是到黑河旅游的最佳时间。2018年，黑河市共接待旅游人数和旅游收入分别为1152.6万人次和100.6亿元，同比增长分别为18.9%、22.5%。其中，接待国内旅游人数、边境旅游人数、出境旅游人数、入境旅游人数分别为1064.6万人次、88.0万人次、44.1万人次、43.9万人次，同比增长分别为18.2%、16.1%、17.2%、15%。

5.漠河。漠河是国家生态安全重要保障区和黑龙江省生态功能保护区，是中国國内唯一能够观测北极光，体验极昼、极夜的地方，拥有中国最北、龙江源头、神奇天象、圣诞世界、原始石林等垄断性旅游资源;建成了北极村、石林地质公园、圣诞村、观音山、神龙湾、北红村等多个景区景点，其中北极村为国家5A级景区。漠河市立足生态、区位、资源、文化等比较优势，全力构建旅游产业“全景+”经济体系，2017年，全市共接待国内外游客206万人次，实现旅游收入19.68亿元，旅游产业增加值占GDP比重的20.4%，拉动GDP增长2.7个百分点。2018年，漠河入选“2018冰雪旅游投资潜力区”、“黑龙江省自驾旅游年精品线路”以及“中国最美县域榜单”，全年旅游产业增加值实现7.4亿元，同比增长8%;北极村、观音山、圣诞村三大景区收入突破3000万元，同比增长32%。张仲景养生院被评为全省“南病北治、北药南用”的健康旅居示范基地，接待旅居养老2万人次。文化产业增加值实现3585万元。

6.佳木斯。佳木斯市是黑龙江省通往俄罗斯、连接东北亚的桥头堡。处于东北亚经济圈的中心位置，拥有5个国家一类口岸，如今已经成为黑龙江省三江平原的政治、经济、文化中心和交通枢纽。佳木斯市环境优美，四季分明，这儿也是曾经东北的老工业基地，还有着“华夏东极”“东北小延安”“东方第一城”的美誉，先后获得国家卫生城市、国家级园林城市，中国优秀旅游城市。拥有全国三大湿地之一的三江湿地、三江国家级自然保护区。2018年，佳木斯市共接待海外旅游者12.5万人次，旅游收入2250万美元，同比增长3.3%;接待国内游客728万人次，旅游收入30亿元，同比增长17.6%。2018年佳木斯加强旅游基础设施和服务设施建设，华夏东极精品线路日趋成熟，汤原百里景观大道，郊区达勒国家森林公园，富锦“海稻田园综合体”，桦南知青文化、农耕文化、淘金文化等让文化旅游成为热门，同江以同三公路“起点”为灵魂和精髓，打造“起点”文化旅游核心品牌，深入挖掘赫哲民俗文化，使俄罗斯文化、生态文明、红色历史得以展现，桦川挖掘文化历史内涵，形成“一村一特色，十里不同风”的现代农业旅游项目，培育壮大新兴服务业，积极推动电子商务、文化创意、会展服务等新兴业态发展，加强旅游资源区域性市场化运作，广泛应用自媒体等现代传媒技术多维度开展旅游推介，继续打造华夏东极精品旅游线路，完善旅游公共服务体系，推进全域旅游，扩大服务领域、加快人流集聚、拉动区域消费。

7.齐齐哈尔。齐齐哈尔是黑龙江省第二大城市、黑龙江省省域副中心城市、也是国家历史文化名城，距今已有800多年历史。这里有草原面积1145万亩，水域、苇塘面积275万亩。它还是黑龙江省乃至东北西部地区的邮件集散中心和通信枢纽。2017年，齐齐哈尔市的A级及以上景区42个，同比增长23.5%，其中4A级以上景区10个，同比增长11.1%;接待游客2449.9万人次，同比增长15.4%;实现旅游收入118.3亿元，同比增长26.1%;旅游外汇收入239.9万美元，同比增长11.7%。2018年年接待游客和旅游总收入分别增长11%和17%。其中扎龙生态旅游区2018年接待国内外游客总人数45万人次，同比增加13%，旅游总收入2377万元，比去年增加18%。

（三）优势旅游产品的推出，“旅游+”融合发展模式持续深入

黑龙江省凭借生态资源优势，持续深入发展“旅游+”模式，包括“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+康养”等。夏季推出以森林、湿地为主的自然景观观光类产品，实现森林游、邊境游、湿地游以及避暑游，将健康养老与旅游产业有机结合，助推黑龙江省服务业蓬勃发展;冬季推出冰雪类旅游产品，包括专业冰雪运动赛事、非专业冰雪体验娱乐活动、冰雪景观、界江界河体验及出境游等旅游产品。

三、促进黑龙江省生态旅游健康发展的路径探讨

（一）以生态优势资源为依托，积极推进生态度假旅游产品

依据黑龙江省旅游委印发的《黑龙江省生态旅游专项规划（2017—2025）》，截至2025年底，黑龙江省应实现生态旅游接待量占全省旅游接待总量比重和生态旅游收入占全省旅游收入总量比重均需要达到50%。因此，黑龙江省应紧紧依托森林、湿地、温泉、农业、水域等特色资源，转型升级旅游产品，深度开发关于温泉养生、中医药养生、避暑休闲度假等生态度假型旅游产品。

（二）推进生态旅游产业发展，放大产业融合集聚集群效应

大力发展林下经济，加快推进黑龙江省特色产业发展，包括北药、食用菌、浆果、坚果等。同时，积极促进各元素的有机结合，包括旅游+文化、旅游+历史、旅游+民俗等。在以发展“哈亚雪”旅游为核心的基础上，实现全域旅游空间体系。

（三）加大环境保护力度，释放生态优势

黑龙江省生态优势突出，对经济发展具有重要价值，是黑龙江省产业转型升级的重要切入点。因此，应以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，做好环境保护工作，加强生态文明建设，实现以生态优势促进结构优化、实现保护环境与发展旅游经济的有机结合，积极探索绿色发展新路径。自然保护区作为我省生态建设的重要载体，应着力保护好生态功能区的原生态资源，合法进行旅游开发，加快整改环境污染和破坏问题。应积极推进山水林田湖草的综合治理、天然林保护以及三北防护林等重大工程，强化大兴安岭、黑河、伊春等生态型城市的生态保护恢复功能，同时做好大小兴安岭、张广才岭、老爷岭、完达山脉等生态保护和修复。

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（责任编辑：顾晓滨）