档案规范化管理与信息服务的策略探讨
2019-04-20李孟霖
李孟霖
摘 要:本文首先分析了档案规范化管理的基本要求,然后指出当前档案管理中存在的问题,然后提出了具有针对性的措施。旨在提升档案公共信息的服务能力,增强档案管理工作的有效性和科学性,发挥出档案管理的积极作用,具有一定的理论和实践性意义。
关键词:档案;规范化;信息服务;策略
1 档案规范化管理的基本要求
1)注重档案资源的规范化收集和整理。要收集、整理和归档档案资源,明确的整理分类档案材料的名称、作者、时间等要素,在此基础上,将档案的重要程度作为依据,对格式进行标准化的转换,满足档案规范化管理的要求。同时,借助互联网、大数据等现代化信息技术,与网络体系相契合,进行科学合理的操作。
2)兼顾实体档案与数字化档案的建设。充分重视实体档案的真实性,把握其凭证功能,保管好实体档案资料,结合数字化技术,协调两者之间的关系,在各自发展的同时齐头并进。有效掌控环境和人为因素,使实体档案资料的原真性、完整性得到最大程度的发挥。以现代信息技术为依托,体现出数字化、仿真性的特点,进行合理有效的转化、储存和管理。
3)确保档案信息的安全。安全性是档案规范化管理的一个重要特点,需要备份处理数字化档案信息,仔细检查档案信息设备,避免出现软件问题、计算机病毒等现象,确保数据的真实性。同时,必须充分重视软件的作用,对操作系统、密码登录系统、各种应用功能软件系统等进行充分整合,可以设置专用密码,确定用户的使用权限,避免信息的泄露。
2 档案规范化管理的现状分析
1)缺乏对档案规范化管理的重视。当前,部分领导由于思想上的狭隘和认知程度的不足,忽视了档案规范化管理和信息化服务的作用,没有将其作为工作的重点,片面的将档案规范化管理和信息服务划分为部门的工作,缺乏资金的支持,在硬件设备、人员管理等方面存在较大欠缺。在这种情况下,档案的管理缺乏必要的良性因素,相关的管理人员也忽视了档案信息管理的重要价值,造成一定的恶性循环,在工作中得过且过,出现问题相互推诿,没有意识到自身工作的含义,严重降低了档案规范化管理和信息服务的效率。
2)时效性较差。在档案规范化管理的建设过程中,档案管理部门需要与其他部门进行协调和沟通。但是实际工作中,存在和沟通不畅的情况,档案管理部门没有找到合适的沟通方式,或者忽视了沟通问题的价值和作用。在衔接的过程中,容易产生一些或多或少的问题,协同意识和团结理念较差,在收集档案信息的时候,容易出现不同程度的漏洞现象。在时效性受到影响的状况下,档案信息管理的作用受到严重削弱,管理人员不能有效发现档案管理中存在的问题,对档案资源信息的更新和完善造成较大的制约。
3)档案管理体系尚未完善。制度的建设在档案规范化管理中发挥着关键性的作用,然而,当前,在实际管理的过程中,档案制度中存在着比较明显的问题,最突出的是档案管理制度不够完善,档案管理的内容没有切合实际需求,内容缺失非常明显。在制定档案信息制度的时候,需要结合时代发展的需求,对受众的心理和日常习惯进行详细分析,但是在实际制定的过程中,档案管理系统和机制存在比较明显的弊端,系统的科学性与合理性严重缺失,不能满足档案规范化管理的要求。
4)信息化程度不高。在档案规范化管理的过程中,计算机技术应用的非常广泛。但是,我国档案管理的信息化建设由于起步较晚,在基础设施设备方面相对比较落后,加上人员素质较低,业务能力不过关,思想观念封闭等影响,信息化的建设存在较大障碍。在档案信息管理实际建设的过程中,资源的管理往往局限于信息化采集、存储都能够方面,在深度挖掘上非常欠缺,并且不能进行有效的开发和利用,降低了服务质量,造成大大影响档案信息的规范化管理,影响档案信息资源的建设进程。
3 档案规范化管理与信息服务的策略探索
1)加大档案规范化管理的重视力度。思想上的重视是做好档案管理的内在动力,因此,领导必须充分意识到档案规范化管理的重要性作用,在支持的过程中,首先需要进行大量的资金投入,在此基础上,合理配置人才和基础设施,将各个方面进行有效结合与科学转化,实现资源的最大化整合与充分性发挥,为档案的规范化管理奠定良好的基础。另外,需要充分把握档案管理和人力资源之间的关系,使人力能够在工作的同时认识到职业的价值,以敬业的精神和上进的态度面对档案管理工作,不断提升自身的能力,明确自身的定位,结合时代发展的趋势,不断学习和积累,使自身能够充分适应社会需求,采取科学合理的措施,增强档案管理的专业化和有效化。
2)完善档案信息服务机构及制度体系。站在多元主体的角度,建立扁平化的档案管理组织机构,转变粗放的信息服务模式,在减少整体层级的同时,恰当转变价值目标,以“程序”“扁平”“放大”“集中”为重点,控制、梳理、分析档案信息资源的服务,提升整个流程的科学性与严密性。同时,重视用户的价值,拓宽档案信息传播渠道,在打通各个渠道的基础上,实现档案信息采集、检索、利用等工作的价值,使服务机构变得更加连贯和顺畅。另外,为了进一步开发和更新档案信息资源,可以站在多样性的角度,设计并完善档案规范化管理制度体系,将档案信息收集、整理制度;档案信息服务制度、档案保密制度等包含在其中,实现档案信息服务提供制度的进一步发展。
3)合理配置档案信息资源。档案信息资源的优化配置能够使档案信息资源实现最大化的价值,因此,在优化配置的过程中,需要做到以下几点:第一,充分把握市场需求,结合用户主体、资源类型、组织机构等因素,建立健全供求机制,使档案信息资源能够充分适应市场需求。第二,整合特色档案、综合档案、专业档案等,在信息共享的同时,实现各类档案信息资源的优势互补,使档案的利用价值得到最大化的体现。第三,以市场化为主导,建立档案信息资源機制,并在运行的过程中不断进行完善,宏观引领和规划协调档案信息资源,实现优化配置的目的。第四,细分档案信息资源的需求对象,摸清他们的消费方式和范围,满足各类档案用户的需求,实现档案信息资源优化配置的目标定位。
4)创新档案信息服务方法。在信息开发和利用的过程中,对档案信息的服务方法进行创新,将各种前沿性技术(互联网、数据库、大数据、云存储等)进行有效利用,使档案信息的服务水平得到有效提升。树立用户至上的档案信息服务理念,明确服务对象的需求,进行动态的全方位的档案信息服务。要依循“存量数字化、增量电子化”的理念,优化档案利用环节,采取单套制或者双套制的方法,使档案归档的安全性得到有效保障,全力实现档案数字化和文档一体化建设。拓宽档案信息服务的载体形式,借助移动终端的交互性和延展性,使档案信息的电子化认证体系不断丰富和完善,再造和重构档案信息服务流程,为用户档案信息的查询提供更加便捷的服务,提升档案信息资源整合和服务的个性化。
4 结束语
综上所述,在时代发展的背景下,档案管理工作需要与时俱进,针对当前的现状,整合各种积极有利的因素,将档案信息管理工作不断推进。在实际管理的过程中,需要树立现代化管理理念,加大档案规范化管理的重视力度,完善档案信息服务机构及制度体系,合理配置档案信息资源,创新档案信息服务方法等,使档案信息服务的价值和效能得到更好地发挥。
参考文献
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