追求卓越争创一流

余组轩

概况：余杭区总面积1228平方公里，总人口超过260万。余杭是中华文明圣地，拥有实证5000年文明的“良渚文化”遗址，2000多年的“运河文化”和超过1200年的“径山禅茶文化”。目前，该区正在全力推进良渚古城遗址申报世界文化遗产，努力向全世界展示全面真实的古代中国和现代中国。余杭是信息经济高地，2018年实现生产总值2312.45亿元，增长11.2%；全区完成财政总收入623.86亿元、地方财政收入336.38亿元，分别同比增长23.8%、20.1%，主要经济指标总量和增速位居省市前列。余杭是生态宜居福地和休闲旅游胜地，区内拥有西溪湿地洪园、超山、径山、塘栖古镇等风景和人文景观。余杭是创业创新热地，不仅阿里巴巴、之江实验室、阿里达摩院全球总部落户余杭，海内外人才也对余杭情有独钟，目前全区人才总量突破30万，累计引进海外高层次人才3400余名。

●特色工作

2018年杭州市余杭区委组织部秉承“追求卓越、争创一流”的组工目标，在干部队伍、基层基础、人才工作各方面奋勇争先，争创佳绩。

全面打造“最专”干部队伍。制定出台“1+X”激励干部担当作为实施意见，组织开展“争做余杭铁军先锋、争当新时代发展排头兵”活动，聚焦“三年活动、五场硬仗”等区委区政府中心工作，全区各单位和各级干部共制定单位争先目标642项、区管干部个人争先目标3698项，通过目标管理和清单制，有效推动党员干部真抓实干、敢于担当。依托钉钉平台创新开发“民情直通车”“亲清直通车”模块，深入开展“走亲联心三服务三提升活动”，全面落实“问题收集—分级交办—跟踪督办—办结反馈”的问题线上闭环办理流程，全区共有7638名党员干部走访346个村（社）、31.78万次农（居）民户、1.94万次企业，收集问题5744个，已解决5573个，办结率97.02%。加强年轻干部培养力度，面向清华北大等知名高校定向招聘党政机关储备人才79名，面向世界百强名校招聘“双十”政府雇员20名，进一步拓宽了干部来源渠道。制定出台新录用干部“启航计划”、名校毕业生“菁航计划”、培育苗子“远航计划”等为内容的年轻干部发现培养选拔和领导干部链式培养“宇航先锋计划”实施意见，全年专题培训年轻干部350余名，累计选派154名干部到重点项目等一线挂职锻炼，选派27名干部赴上海市杨浦区、闵行区、深圳市南山区、浙江大学、阿里巴巴集团、贵州台江天柱、湖北恩施和衢州柯城等单位挂职锻炼，赴深圳开展专题研修班3期，调训干部150余名，进一步提升干部素质能力。深化区管干部“四考合一”体系，对14名表现优秀的区管副职干部提拔或转任重要岗位，对14名“四考合一”结果为“称职-”的区管干部、大党建考核末三位、选人用人专项检查存在问题的单位主要负责人和分管领导进行谈话提醒，对2名考核排名靠后干部实行试岗制。根据省委巡视和省委组织部选人用人和干部担当作为专项检查工作要求，坚持问题导向，对照巡视反馈问题清单，及时制定反馈问题专项整改方案，明确时间表、责任人，认真做好4个立项督办件及16个反馈问题的整改落实工作，以巡视整改为契机提升全区干部选任规范化水平。

全面打造“最强”基层支部。进一步深化“党建+”工作品牌，出台《关于加强党建引领助力乡村振兴工作的实施意见》，选派乡村振兴工作队等5支队伍386人助力乡村振兴；出台《关于推进党组织领导下的村（社）自治法治德治建设的实施意见》，逐步形成党领导下“三治”建设齐头并进良好局面；召开全区“党建+生态”工作推进会，推动垃圾分类、美丽庭院等关键小事落实；探索“党建+服务”工作载体，推动党群服务中心体系和全区党员志愿服务一体化建设；创新“党建+文化”工作，开展“缅怀历史”等系列活动20余项，累计参观达3.2万余人次。加强城市基层党建，推进街道“大工委”制和社区“大党委”制建设，探索业委会党建新机制和“社区干部组团联小区”机制，大力建设基层党群服务阵地体系，全面提升区城市基层党建工作水平。加强村（社）干部和党员队伍建设，组建“红雁先锋团”，实施“红雁讲坛”“红雁领航”“红雁助翔”“红雁成长”系列行动，全区20个后进村（社）已全部完成整转；实施发展党员“双三高”计划，三高人员发展数占全年发展总数的35.2%；不断深化“党建+服务”工作，加快党员先锋指数与志愿者积分管理系统整合，全年组织开展各类党员志愿服务活动5300余次，参与党员志愿者达32.3万余人次，处置不合格党员39名。加强两新企业党建，组织22家上市企业联合成立上市企业党建红盟，开展“千名红领破千难、万名党员助发展”活动，全市党建引领服务民营经济高质量发展动员会在余杭区召开。在全省率先开展新时代远教大讲堂建设，组建远教宣讲队60余支，开展活动100余场次，受教育党员群众3.9万余人次，《我们创造未来》获得全省远教课件评比一等奖。

全面打造“最优”人才生态。以打造人才改革试验区为抓手，坚持党管人才原则，牵头开展人才工作改革体制机制的优化。增强党管人才的引领效应，调整完善以区委书记任组长、区长任第一副组长的“最高”标准领导小组架构，将全区92个区直单位、镇街平台1000余人纳入“最全”人才工作体系。增强人才平台的集聚效应，全力承接之江实验室、阿里达摩院、浙大超重力大科学装置等科研重器落户，建成人工智能小镇，启用区块链产业园、独角兽企业园和孵化园，入选国家级双创示范基地2个，省市创建（培育）类小镇11个，数量居全省前列。增强高校揽才的虹吸效应，发布校地合作十条，校地合作联盟高校增至15所，建立浙江高校产学研余杭联盟东部中心，聘请364名高校学者担任“智库”专家，推动42个区级高校重点项目落地。增强两化融合的品牌效应，坚持国际化、市场化发展战略，挂牌成立4个国际人才创业创新园，率先出台人才国际化实施意见，聘请21名海外引才顾问，构建以硅谷为重点的欧美七大城市海外引才驿站体系，出台民生、农业领域人才政策，开展“百行百匠百赛”活动，全区人才总量已突破30万，海外高层次人才达3400余名，其中国家级海外高层次人才137名、省级海外高层次人才198名，新引进本科及以上高校毕业生2.71万人。增强人才环境的生态效应，举办高层次人才延安研修等政治主体班，开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”“千名干部联千企访千才”“人才科技活动月”“人才政策服务月”“国际人才月”等活动，加强对人才的政治引领和政治吸纳。建立“一条龙、一站式、一键式、一窗受理”的四个一人才服务绿道，加快实现人才工作“最多跑一次”改革。