郭凤萍：我做调解工作心里甜

文＞＞＞付晓平 孔令宁

郭凤萍在工作室

77 岁的郭凤萍裹着厚棉袄，走街串巷，看上去就是一个普通的退休大妈。可她是南京市栖霞区燕子矶街道的“名人”——居民产生纠纷时，就有人说：“去找郭大妈调解吧。”

2018年5月，在司法部召开的全国人民调解工作会议上，郭凤萍荣获“全国模范人民调解员”称号。她说：“只要身体条件允许，只要社区有需要，我会管更多的事，跑更多的地方。”

成立工作室，及时化解矛盾

在社区、街道，居民们喜欢找热心的郭凤萍聊一聊，谈谈烦心事。有一次，一个外地人对她说：“大妈，我们外地人来南京真不容易，有了矛盾没人管。”郭凤萍想，没人管，我来管，管好管不好都要试一试，不能让外地人说我们不管事、不厚道，更不能让他们四处碰壁。

矛盾调解，她刚一接触就发现不少问题，比如邻里纠纷、家庭矛盾、劳动保障等，都牵涉到法律。碰到不懂的她就去书店买书，除了自己看，还经常送给调解对象和遇事需要的群众看，让他们学法、懂法。2011年7月25日，在区委老干部局、区司法局及街道支持下，由她负责的“夕阳红人民调解工作室”挂牌成立。2016年底，该工作室扩充到了4个点。

一天，她刚要出门，接到一个求助电话：“郭大妈，我是小蔡，现在晓庄立交桥下面，你快来，不然就要出人命了。”郭凤萍立刻打车赶到事发地，看到小蔡正在争夺另一个人手中的雪碧瓶。她问小蔡：“你们这是干什么？”小蔡说：“他是我弟弟小武，瓶子里装的是汽油，他要拿它去和别人拼命。”面对情绪失控的小武，郭凤萍和小蔡一起将小武手中的瓶子夺下来。小武哭着说：“我来南京好几年了，用小面包车做点流动水果生意养家糊口。现在父亲患重症花掉了十几万元，后续还需治疗费，两个孩子也需要学费。市容管理人员说我做生意影响市容，不让我干了，一家人怎么活？”郭凤萍安抚说：“你的处境可以理解，但是采取极端手段不是解决问题的办法。杀人要偿命，你死了，你的老婆、孩子还有父母怎么办？再说，市容管理也不是针对你个人，整治环境不是不给你做生意，而是要文明有序地经营。”经过耐心劝导，小武稳定了情绪，放弃了报复念头。

郭凤萍非常清楚，小武的生活问题不解决，矛盾就没有得到根本解决，而且可能引发更大的危险。第二天，她找到市容队，向他们反映小武的情况，提出帮助小武解决生活问题的想法。她与市容队队长一起找到相关单位的领导，在江苏省科技园旁为小武安排了一个固定摊位。有了稳定收入，生活有了保障，小武拉着郭凤萍的手说：“郭大妈，您真是个好人，要不是您，我就家破人亡了。”

“上访户”成了“调解志愿者”

2013年7月8日清晨，燕子矶街道一个小区的两位居民因停车问题发生矛盾纠纷，30多岁的袁某手被咬伤，60多岁的杨某膝盖受伤。在当地派出所调解下，袁某赔偿杨某7000多元医药费，双方也签好调解协议书。但后来因袁某及其家人在小区内与杨某相互指责，一方说对方讹诈，另一方说赔偿不到位。一气之下，杨某以再索赔20000元为由，走上了上访之路。这起上访案件，从派出所到街道、区、市，最后到省公安厅，无数次调解都未能成功，最后转交到“夕阳红人民调解工作室”。

郭凤萍来到杨某家，杨某说：“知道你来干啥的，你走吧，我不与你谈调解的事。”郭凤萍说：“当年我在镇上负责人事工作时，有一次想提升你担任更高的职务，被你拒绝了。现在我们都是退休老人，相互串个门，你还有什么想不通的。”杨某想起往事，请她进屋。两位老人聊得非常愉快。几天后，在街道相关工作人员见证下，杨某夫妇与袁某坐到一起，袁某夫妇诚恳地向杨某道歉，杨某承诺不再索赔和上访。

郭凤萍在调解

后来，该小区又发生了几起邻里纠纷，杨某主动参与，并现身说法，使矛盾都得到了成功化解。杨某说：“我要向郭大姐学习，当一个‘人民调解员’，让晚年生活充实、有意义。”

为困难家庭解决实际问题

1997年10月，郭凤萍从栖霞区燕子矶街道人大工委主任职位上退休后，对老伴说：“我虽然退休了，但我是一名党员，还得做点什么。”之后，她担任燕子矶街道关心下一代工作委员会副主任，为辖区青少年成长成才忙前忙后。

燕子矶地区外来打工者有数万人，子女入托入学是孩子父母的“心病”。有一次，家住燕子矶的马女士哭着来找她。马女士和丈夫在上世纪90年代末从安徽来南京打工，有一儿一女，都到了上学的年龄，可由于户口不在南京，两个孩子上学要交借读费。经济条件不宽裕的夫妻俩天天为这事吵架，马女士甚至一度产生了轻生念头。郭凤萍多次上门做马女士丈夫工作，随后一家家地找学校。在她的努力下，马女士两个孩子上了学。

“这些年，南京市区的所有学校我基本上都跑过了。”郭凤萍说，“能为孩子们找到可以念书的地方，我非常开心。”多年来，郭凤萍帮助本地、外地困难家庭的600多名孩子圆了“上学梦”。

郭凤萍做过“卧底”，“那是2014年。一个小男孩跟了我好几天，有一次敲开我家门，跪在门口。”郭凤萍说，这孩子衣着破烂，说自己14岁但看上去还不到10岁，非常瘦小。她从男孩口中得知，其母亲年轻时婚姻上遇到挫折，精神受到了刺激，就带着他流浪，以捡垃圾为生。他觉得没有学上、日子太苦，就听从同伴的建议，找郭凤萍介绍一个工作谋生。

为接近这个特殊的母亲，郭凤萍找了旧衣服缝上补丁，化装成拾荒者，每天拎着袋子到孩子妈妈常去的拆迁工地捡拾废旧钢筋。郭凤萍也不说话，孩子妈妈在哪儿捡，她就跟着去哪儿，每天捡到的都给孩子妈妈。到了第8天，孩子妈妈终于忍不住了：“你这个老太怎么回事，我去哪儿你跟到哪儿。”郭凤萍亮明了身份。男孩也跑来跪在母亲面前，说郭大妈是他找来的。在工作室，母子俩渐渐打开了心结。后来，郭凤萍联系到孩子母亲在镇江的父亲和姑姑，他们把母子俩接了回去。“最近还联系过，他们在老家过得很好。”郭凤萍说。

自从干了调解员后，不管白天还是黑夜，哪儿有矛盾，郭凤萍就到哪里去。有人见她整天忙碌辛苦，好心劝说：“你现在不愁吃，不愁穿，不在家安享晚年，整天为别人忙这忙那，何苦呢！”还有人说：“像你这样没有名也没有利，贴钱忙碌，图什么？”郭凤萍说：“每当听到群众亲切地称呼我‘老奶奶、郭大妈’；每当调解结束，当事人说我是他们的恩人，我就感到心里很甜，感觉事情做得对、做得值。”