加强军队院校档案建设的几点思考

高晓艳

摘 要：近年来，军队院校档案建设发展迅速，但在丰富档案资源、档案信息化建设、信息资源利用服务等方面，仍有较大的提升空间，亟待努力加强。文章围绕档案资源的收集、管理、档案信息化建设、档案信息编研及利用服务等问题，探讨推进军队院校档案建设的策略。

关键词：军队院校；档案建设；策略研究

军队院校档案直接产生于教学训练和军事实践活动，具有客观性、准确性、权威性，可以为科学决策、制定发展规划提供强有力的信息支撑，是提高决策能力的科学依据和可靠保障。随着国防和军队改革的深入推进，全军实战化训练加快发展，军队院校档案作为重要的军事信息资源和信息保障组成要素，地位作用更加凸显。加强档案信息化建设，开发、利用档案信息资源，进一步发挥好档案工作在新形势下军队院校建设和实战化训练中的信息支撑和服务作用是当前面临的重要任務。

一、加强档案宣传，牢固树立档案意识

档案意识是指官兵对档案和档案工作了解程度和认知水平，档案意识的高低，直接关系到档案事业发展的兴衰，影响档案工作成败。档案工作不仅要靠档案工作人员的辛勤努力，更要靠广大官兵的理解和支持。正确认识档案工作与军队院校全面建设之间的紧密联系，对档案工作的顺利开展起着至关重要的作用。军队院校要通过组织档案知识讲座、举办档案展览、档案宣传月等活动，提高广大官兵的档案意识，使大家了解档案工作的内涵和重要作用，激发强烈的责任感和使命感，各个部门、各个岗位通力配合，才能促进档案工作开展。

二、拓展收集范围，丰富档案资源

军队院校一般注重纸质载体档案和“红头文件”的收集，忽略电子档案、实物档案、重大活动档案的收集，存在档案收集范围过窄、档案形式单一、档案信息收集不完整等问题。档案部门要在充分调研的基础上，细化各类文件材料的归档范围，逐步建立全面延续军队院校历史记忆、覆盖全体官兵、满足院校建设的多层次、多维发展需要的档案资源体系。档案工作人员要主动跟踪学校使命任务的进展，研究掌握各类大项任务、中心任务文件形成规律，探索动态条件下档案文件收集方法，制定囊括各类任务主线与关键细节的文字、图片、声音和视频等档案材料的收集、管理规定，切实将“帐外”文件纳入管理视野，把教学、训练、实战演练等任务的档案资料系统、完整地收集起来。要聚焦重大活动，收集记录活动全过程的文件资料，充分反映活动全貌。要聚焦关键节点资料的收集，特别是军队院校改革时期，很多工作都是在摸索中前行、在试验中改进，对于档案收集工作而言，这既是摸索期、也是发展期，这一过程中产生的大量珍贵资料都应当作为国防和军队改革的重要成果精心整理、建档入库，妥善保管。

三、创新服务方式，推进档案信息化建设

档案信息化是档案工作的重要组成部分，是为提高档案利用效率服务的，档案部门要把信息资源的开发，特别是档案的数字化工作作为档案信息化建设的核心任务来抓。一要加大资金投入，加强硬件保障，用先进的设备技术为信息化建设工作提供有力支持。二要有计划、分步骤地对室藏历史档案信息进行数字化加工，通过全文著录和图像压缩，形成大信息量、方便快捷检索利用的数字化档案。三要加强电子文件档案的整理工作，按照电子档案的规范、标准整理，使之成为能直接利用的数字化档案，建立起基于网络环境下的专题或综合档案数据库。四要以军队配发的档案信息管理系统为基础，按照官兵的信息浏览习惯，完善电子阅览室及其配套设施建设。五要根据军队档案业务主管部门的规划，以军事综合信息网和校园局域网为依托，建设档案管理与服务共享平台，在一定范围内对符合开放条件的档案信息服务利用网络化，实现档案利用登记、审批、目录查询和全文浏览的“一站式”集成服务。

四、建立人才培养机制，提高档案工作人员的整体素质

一是采取在职教育和在职培训等措施，使档案工作人员的知识、能力和素质与社会同步发展，与前沿领域知识同步更新，构建专业知识结构合理的档案干部队伍，为提升档案利用服务工作水平提供人才保障。二是加强对人才的主动吸收，充分发挥专业院校人才培养主渠道作用，按需引进高学历专业对口人才，为档案利用服务工作注入新鲜血液。三是注重对人才的在岗培训。岗位是最好的实践平台，军内档案馆可以实施定向培养，提供岗位锻炼，创造学习机会，逐步锻造一支知识结构合理、优势互补、符合档案利用服务需要的人才队伍。

五、注重档案编研工作，发挥档案信息资源保障作用

档案编研工作是档案部门主动地、系统地、广泛地开展利用服务工作的一种方式，也是一项法定义务。档案编研成果承担着保存档案和历史、推行政令、传播知识、规范管理等诸多使命与责任。习主席曾说，“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业的发展，都离不开档案和档案工作”。军队建设水平的提升和改革创新，都离不开以史为鉴，以史为镜。因此，科学利用档案，深度开发档案资源，发掘档案的价值，是实现档案服务强军兴军的重要一环。军队院校档案编研工作要以实现强军目标为引领，有效履行“记录历史、传承文明、服务建设、保障打赢”的使命任务，为军队院校发展提供有力支撑。档案编研工作要将具有档案属性的各类史料、实物等档案资源进行有效整合，把大量原始、分散的信息归纳汇总为系统、完整的信息资源，使“沉睡”的档案被激活，展示出应有的生命力。除了利用本室所藏档案外，还应结合其他部队、院校档案馆（室）所藏，并积极收集军队机关、基层及社会有关单位、部门乃至个人所藏资料，实现档案信息资源共享，解决档案编研资料匮乏的难题，提升编研工作水平。

参考文献：

[1]吴洪东.创新军队档案工作服务强军兴军伟大实践编 [J].解放军档案.2016（1）.

[2]吴金奎，许超.新形势下做好军队档案编研工作的几点思考[J].解放军档案.2017（1）.